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英国政府对高校的科研资助在长期实践中形成了以"高等教育拨款委员会拨款"及"研究委员会拨款"为主体的双重资助体系,形成了以决策分权化、完全经济成本补偿、创新科研评估制度为特征的政府资助高校科研管理体制。论文从比较研究的视角,对我国高校科研经费管理的实践进行相应的反思。 相似文献
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英国高等院校科研质量评估(RAE)是英国科研评估体系中的重要组成部分,自1986年以来已经开展了5次.RAE的评估结果是英国政府对高等院校研究拨款的依据,因此具有极大的影响力.本文首先介绍了英国科研双重资助体系,以及RAE的产生背景和发展历程,接着重点介绍RAE的具体运作.包括其组织模式、评估申请内容、评估过程等,并详细描述了英国政府的研究拨款是如何根据RAE评估结果在各个高等院校间进行分配的.文章还对RAE制度进行了简要的评价,并介绍了RAE未来的发展--卓越研究框架.最后,文章还分析了英国RAE目前在我国不适用的原因,以及对我国高等院校评估的启示. 相似文献
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稳定拨款与项目资助是政府科研资助的两种主要模式。科学分析两种资助模式的差异性,对合理设计政府科研资助机制具有重要意义。本文以日本化学领域2009-2018年,稳定拨款与项目资助的产出所蕴含的多维科研活动特征信息为对象,从研究团队、研究内容、研究产出绩效三个维度入手构建了科研要素视角下的资助差异性分析框架。方法上,引入了深度学习算法,建立了针对化学领域的研究对象实体识别训练模型,实现了对研究对象实体的精准识别,为资助差异性的分析提供了事实基础。数据分析结果显示,稳定拨款与项目资助在多个维度均具有显著的差异性,稳定拨款资助下的科研活动更关注于研究问题本身,而项目资助下的科研活动则更多地体现了科学共同体对项目遴选的标准。结合数据分析结论,研究提出了应科学认识两种资助模式的差异性,合理布局、扬长避短,建立高效的政府科研资助机制的政策建议。 相似文献
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我国高校科研管理的问题与改革建议——基于资源配置的视角 总被引：2，自引：0，他引：2
我国高校科研管理的行政化是制约高校科学研究水平的关键因素之一,资源配置过程中行政权力过重甚至越权干预学术事务是造成行政化的根源。提出了改革资源配置模式实现行政与学术权力良性互动的四条建议：国家通过法律和规范手段确保对教育的投入;教育部门基于大学分类、定位和水平决定国家拨付各大学教育经费多寡;教育部门向大学拨款过程中保障... 相似文献
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目前关于我国政府科技资源配置的问题分析有大量研究,但是,现有研究普遍缺乏好的理论框架。本文借用委托代理理论的框架,以委托代理双方的效用研究为出发点,结合对我国政府科研资助实践的分析,提出我国政府科研资助关系中的"嵌套的双层委托代理模型"并应用该模型分析我国政府稳定拨款和竞争性项目资助中存在问题,提出对未来我国政府科技资源配置模式的建议。 相似文献
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中国科研资助体系的发展经历了行政拨款制和科学基金制两个阶段."揭榜挂帅"是一种以悬赏制资助科研的新形式,在操作上以市场需求为导向,申请入口向全社会开放,采用结果导向评审机制,体现了开放的用人机制.目前,"揭榜挂帅"的相关研究与实践皆处于起步阶段.推进中国科研资助制度创新、实施揭榜挂帅制,从深化认识、总结经验、建立机制等方面提出建议. 相似文献
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美国联邦政府研发资助的稳定与竞争机制———基于预算数据的研究 《科学学研究》2023,41(2):264-275
政府研发资助是全社会研发投入的重要组成部分,特别是对基础研究等基础性、前沿性科研活动的资助是国家科技水平提升的重要动力和源泉。美国联邦政府自二战以来构建的对外研发资助机制对于美国科技实力的快速提升具有重要的推动作用,对我国政府研发资助机制的优化改革具有重要的借鉴意义。那么,美国联邦政府在对外研发资助中如何协调稳定拨款与竞争性项目资助的关系?稳定拨款与竞争性项目资助的具体机制怎样?为回答上述问题,文章以联邦政府对外研发资助的底层预算数据作为分析对象,构建分析框架,运用统计分析、聚类分析和文本分析等方法,基于统一的数据来源与分析框架,识别美国联邦政府研发资助中稳定拨款与竞争性项目资助的关系框架、分析资助机制与特点,进而形成了对美国联邦政府研发资助机制的完整认识。通过分析,发现美国联邦政府对外研发资助具有:(1)联邦政府对外研发资助紧密围绕机构自身的使命定位展开。(2)基于目标,采用与其相匹配的资助机制。(3)实现联邦机构自身的职能与使命的研发活动多采用稳定拨款机制。(4)产生公共产品的研发活动更多依靠竞争性项目资助机制。最后,基于上述结论提出了对我国政府研发资助的相关政策建议。 相似文献
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技术转移作为高校社会服务职能的重要体现形式，对高校科研活动究竟产生了何种影响是学术界关注的热点问题。本文以2008-2014年中国106所“211”及省部共建高校为样本，研究了高校技术转移对其论文产出和专利产出的影响效应，并对不同来源的科研资助（政府资助和企业资助）在高校技术转移与科研产出关系中的中介作用和调节作用分别进行了实证检验。结果表明：（1）高校技术转移对论文产出的影响不显著，而对专利产出具有显著正向影响；（2）高校技术转移对其获取政府资助和企业资助均具有显著的正向影响，政府资助和企业资助在高校技术转移与专利产出关系中发挥积极的中介作用；（3）政府资助对高校技术转移与论文产出的关系具有显著的负向调节作用，而企业资助对高校技术转移与专利产出的关系具有显著的负向调节作用。 相似文献
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《Research Policy》2023,52(6):104780
A performance-based research funding system (PRFS) is a nationwide incentive scheme that promotes and rewards university research performance through competition for government funding. The UK’s PRFS, currently the Research Excellence Framework (REF), is considered the oldest, largest and most developed payment-by-results system in academia worldwide. Surprisingly, and despite the strong criticisms, little has been done to quantitatively and casually evaluate the intended and unintended effects of the PRFSs. In this paper, we evaluate the incremental impact of the REF 2014 in the fields of Economics and Business. We use a synthetic control method to compare the performance of UK universities with their artificial counterfactual units constructed using data from US universities. Our analysis shows, on the whole, that the introduction of the REF had a significant and positive impact on the quantity and quality of the scientific research produced at UK universities. However, we do not find a significant effect on the per author measures, suggesting that the REF did not result in an increase in research productivity. We also show that the effects are more heterogeneous across universities than across academic disciplines. We do not find evidence of a shift of research focus from Economics to Business topics, as some feared. But our analysis indicates that the REF 2014 may have contributed to the concentration of research excellence in elite institutions. 相似文献
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“官产学研”融合是新时代创新型国家建设的重要举措,有效释放政府研发资助的调节红利至关重要。本文借助理论模型阐释高校创新活动与地方创新发展之间的逻辑关系,揭示政府研发资助对高校创新溢出的调节影响可能存在较为复杂的动态机制。采用Hansen的门槛回归方法以及中国30个省份的面板数据实证研究发现,高校创新能力提升对区域创新发展具有积极影响,但在不同水平时影响弹性系数有所差异,高校创新能力处于（0.275 3 0.560 3\]区间的溢出效应最佳。政府研发资助对高校创新溢出具有动态调节作用,当资助强度高于0.085 3门槛阈值,高校创新才会释放正向溢出的“挤入效应”,并且随着研发资助强化,溢出轨迹呈现出边际递增规律。相应研究启示在于,定位高校创新溢出的最佳区间,跨越政府研发资助的约束门槛,才能有效撬动“官产学研”的内生驱动,加速区域创新转型。 相似文献
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In this paper a quantitative look is taken at some of the latent conflicts between the Canadian government's changing expectations of university research and the peer review process by which the Natural Sciences and Engineering Research Council (NSERC), the major funder of scientific research in the universities, allocates its resources. Focusing on the granting histories of individual grantees, it is shown that, statistically, an individual's funding level is a function of the period of time over which he has been funded by the Council. Studies of other systems of decision making make these findings unsurprising in that they reflect the incremental outcomes of group decisions. However, the do point to the structural problems inherent in a top-down approach to stimulating research in areas of national need within a system involving diffuse focal points for decision making. If future government funding is to be ensured, it will be important to either clarify expectations in order to take account of the traditional autonomy of research councils or, if need is to be explicitly defined as customer oriented, to explore alternative funding mechanisms. 相似文献
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大学与产业进行有效合作是推动知识向现实生产力转化并促成新知识不断产生的重要途径。近年来,英国政府部门针对社会加强公共科研系统知识转移的要求,逐步构建并完善了以英国商业、创新和技能部为主导的,促进大学与产业合作的国家推进体系。研究显示,健全行政管理体系的结构与功能、灵活配置国家财政资源进行分类引导以及加强反馈机制建设等措施有效地支撑了英国大学与产业界合作局面的形成。这些思路与做法,值得我国政府部门在有关大学与产业合作发展中定位功能、布局实施内容、制订工作方案、把握工作成效等相关工作设计时参考借鉴。 相似文献
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《Research Policy》2022,51(10):104591
Universities play an important role in any scientific and technological innovation system. Previous studies have indicated that more generous public research funding resulted in higher research output in universities. Our study, however, proposes that the positive impact of public funds is much weaker in less-prestigious universities than in prestigious ones, and that overdependence on public research funding in fact even hurts academic output quality in less-prestigious universities. We find evidence for this claim in a dataset from among Chinese 622 universities in the period 2010–2017. The negative correlation between high dependence on public research funding and academic output quality is not uniform but depends on specific conditions. It is likely to be weaker in less-prestigious research-oriented universities and in less prestigious universities dedicated to fundamental research. Moreover, we find that for them collaboration with top universities and a high proportion of senior scientists can mitigate the negative impact that high dependence on public research funding has on academic output quality and improve the efficiency in the spending of public funds. Our study contributes to the literature by highlighting differences between prestigious and less-prestigious universities in terms of how public funds affect academic output and by evaluating the impact of government involvement in scientific research at the university-level and it is the first study globally to do so. 相似文献
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机构资助与项目资助是目前政府对大学和国立科研机构科研资助的两种主要途径。为了提高政府科研资助的效率与效果,各国政府都在不断探索政府科研资助的最佳模式。OECD提出了一种促进研究卓越的新的资助方式,"研究卓越计划"(Research Excellence Initiative,REI),可视为政府科研资助的第三条道路。从政府与科学关系的视角分析了第三条道路产生的背景;通过对机构资助、项目资助及REI资助的对比分析,提出第三条道路的内涵;基于国际案例,分析该资助模式在资助与管理方面的特点;在分析我国现状的基础之上,针对我国科技体制改革的需求,提出对政府科研资助改革的政策建议。 相似文献