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从科技创新人才开发过程的角度,结合创新政策工具、技术生命周期构建三维分析框架,以广东省2008—2016年间出台的96项涉及科技创新人才政策文本为样本进行分析。研究表明:广东省已颁布的有关科技创新人才开发政策以规范性和约束性政策为主,可操作性政策相对缺乏;重视人才激励、人才培养和人才引进,对人才评价、人才流动和人才保障的关注度不够;重视使用供给型和环境型政策工具,较少使用需求型政策工具;科技创新人才政策在基础研究、共性技术开发和商业化的技术生命周期中的分布较为均衡。结合创新政策工具、技术生命周期提出优化科技创新人才开发的建议。 相似文献
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科技创新战略和政策作为推动国家科技发展的重要手段,正向科技、经济、社会、环境多维度“协同作用”推进,需要综合考虑科技促进发展和促进科技发展的诸多内外要素。为此,应构建涵盖关键要素及相互作用的整体科技政策架构。文章提出“3+5”科技创新战略-政策框架体系（以下简称“‘3+5’框架体系”）并进行理论和实践分析,为决策部门和政策研究者提供一个政策分析框架。具体包括：（1）界定“3+5”框架体系的概念内涵,建立包括方针战略、规划布局、制度安排的“设计图层”和包括创新主体政策、资源配置政策、科技人才政策、成果转化政策、环境营造政策的“施工图层”;（2）从作用维度和价值导向出发,阐述“3+5”框架体系的建构逻辑;（3）以我国科技创新的战略布局为考察对象,基于“3+5”框架体系进行政策分析。 相似文献
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当前科技政策学尚未形成广为认可的理论体系和研究框架。通过梳理既往国内外科技政策研究与政策实践的主体内容,总结分析科技政策相关概念与内涵的演变,从科学学、创新经济学和公共政策学3个学科视角对科技政策学的主体理论进行分类梳理,在我国科技治理体系与治理能力现代化的总体需求与框架下探索提出科技政策研究的三层级框架,包括宏观层的科技战略研究、中观层的创新系统和政策工具研究以及微观层的政策过程研究,以期为科技政策研究的学科化发展提供支撑。 相似文献
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我国科技金融政策评价研究:构建理论分析框架 总被引：2，自引：1，他引：1
科技金融政策是科技与金融资源合理配置中不可缺少的重要前提和基础,是科技型企业产业化发展的制度保障。通过对国内科技金融政策评价及其经济效果评价的文献进行梳理,发现现有文献对科技金融财税政策评价及其经济效果的研究较多,而对科技金融政策体系和科技金融市场政策的评价文献较少,并且研究对象多元化,研究结论不一致。这与科技金融界定不明确、政策评价框架缺乏系统性有关。因此在对科技金融界定的基础上,构建一个科技金融政策评价理论分析框架,并进一步提出未来尚需探索和拓展的研究内容。 相似文献
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当前,科技创新能力提升和科技创新高质量发展成为时代主题,科技评价政策引导科技创新高质量发展的“指挥棒”作用日益突显。本文通过搜集2006—2018年各省市的科技评价政策文件,在优化科技评价政策量化量表的基础上,分别从政策力度、政策目标和政策措施三个层次对政策文本进行量化分析。研究发现：我国科技评价政策总体上呈现“起步晚发展快”的特点,政策目标主题向创新人才培育、区域创新扶持与知识产权保护转变,同时,科技评价政策的作用机理呈现“非线性”特征,政策目标的作用方向正由“数量制胜”向“质量取胜”转变。从科技评价政策与区域科技创新能力发展的关系看,科技评价政策虽然在一定程度上促进了科技创新能力的发展,但是其直接政策效力明显薄弱;科技评价政策的多重目标导致政策的协同效应不足,同时,政策目标与政策实施之间的不协调也削弱了政策效力,导致其“指挥棒”作用仍然有限。 相似文献
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皮宗平 《科技成果管理与研究》2009,(1):45-49
近年来,长三角两省一市出台了科技创新的相关政策,推动了本区域科技合作与创新,取得了一定的成效,但是,长三角还缺乏协调一致的区域性科技创新政策,一定程度上延缓了本地区科技与经济的发展。文章在分析总结欧盟科技创新政策的发展与演变过程、欧盟科技框架计划的特点及管理运行模式的基础上,提出了在制定长三角科技创新政策时可以借鉴欧盟科技创新政策的四个方面。 相似文献
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为评估浙江省科技创新创业政策效果,采用AHP分析法,建立科技创新创业政策实施效果评价指标模型,从科技创新创业政策特性、效应、主题、创业态度、创业活动指数、创业抱负和创业幸福感7个方面25个指标评价科技创新创业政策效果,最后从强化科技创新培育政策的顶层设计、实施区域均衡的科技创新培育政策、科学优化科技创业企业扶持政策投入比例等方面提出优化浙江省科技创新创业政策体系。 相似文献
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整合企业技术创新要素观、过程观和绩效观,提出NIS视角下企业技术创新过程模型;建立EKV评价框架和指标体系,采用综合指数法合成贵州省企业TSI指数。研究发现,2006-2018年企业TSI指数由58.35%提高到80.54%,其中创新要素整合力、创新知识再造力和创新价值实现力与全国水平差距缩小到3.92%、19.5%和34.96%。通过评价指标的贡献率和敏感度找出提升企业技术创新能力的重要指标和关键敏感指标,并据此提出政策建议。 相似文献
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政策绩效评价是全面展现科技创新政策实施效果的重要手段。本文以江苏高校“科技改革30条”及配套制度等科技创新政策为研究对象，综合采用AHP-熵值法和K-means聚类分析法，从动态和静态两个角度对江苏五种不同类型高校“科技改革30条”政策绩效进行评价。结果显示，江苏高校“科技改革30条”政策实施取得良好成效，但高校间政策绩效存在较大不均衡性，部属高校和江苏高水平大学重点支持高校政策绩效水平远高于其他类型高校；科研评价和科技成果转化机制仍是江苏高校科技创新政策改革的重点和难点。基于以上研究，从坚持体制机制改革和差异化发展战略两个层面，提出政策优化建议。 相似文献
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基于层次分析法与粒子群优化算法,从制度改革与创新、人才培养与建设、创新生态环境优化和科技创新布局四个维度,构建创新策源能力评价指标体系,运用模糊综合评价法测度了我国31个省市的创新策源能力水平,分析创新策源能力的发展影响因素和提升策略,进而促进我国地方省市创新策源能力评价体系的丰富与发展. 相似文献
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从技术预见的形成机制入手,深入分析技术预见的参与主体和理论基础,并从技术预见价值理念转变的视角分析技术预见的形成机制,从事先预防机制、政策制定工具、边际溢出效应等三个方面探讨技术预见对科技治理的影响机制,展现技术预见作为政策工具的价值性、创新性和指导性作用.最后从科技实际需求出发开展技术预见、重视科技人才的培养和引进、... 相似文献
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本文通过构建空间计量模型,基于省际面板数据对中国政府采购促进技术创新政策效果进行了科学评估,研究发现中国政府采购政策在实施初期阶段不仅没有促进技术创新,反而显著地阻碍了创新,但随着中国政府采购政策自主创新激励目标的确定,其政策效果有所改善,但到目前为止其促进技术创新的政策功能仍十分有限。为此提出了遵守国际规则,建立和完善创新导向型政府采购政策体系;完善制度设计,遏制寻租行为,营造良好的创新环境;优化政府采购结构,强化创新激励导向等政策启示,以期为未来改进和完善政府采购政策提供科学依据。 相似文献
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本文通过选取《中国区域科技创新评价报告》的综合科技创新水平指数及39项三级指标作为研究对象，采取“自下而上”的方式，对39项指标采用增速法进行滚动预测，并测算出31个省（市、区）2030年综合科技创新水平指数。结合中国区域发展战略演化、区域创新格局及区域科技力量空间布局等，对未来十年中国区域科技创新能力趋势演变进行研究。结果表明：至2030年，中国科技创新区域进一步集聚，北京、上海、粤港澳大湾区将成为具有全球影响力的科技创新高地；“一纵一横”两大创新带的廊道效应逐渐突显，成为区域创新集聚区；中国科技创新重心不断向南转移，区域间科技创新发展依旧不平衡，而城市群协同创新将成为区域科技创新的重要方式，科技创新发展逐步进入“超越行政区划”的新时代。 相似文献
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青年科技人才发展涉及社会、经济、环境等多个方面，因此将青年科技创新人才发展看作一个复杂巨系统问题，基于WSR系统方法论视角，从物理发展、事理发展和人理发展三大维度构建青年科技创新人才发展评价指标体系。针对上海青年科技创新人才发展并结合2035年远景目标，利用2010—2020年的相关数据，运用熵值法对其纵、横向发展态势进行评价分析。结果显示：上海青年科技创新人才发展水平呈现整体递增、稳中向好趋势，但综合得分低于江苏和浙江两省，尤其在人才培养资金投入、科研条件及人才科技创新产出等方面与上述两省仍有一定差距。根据实证分析结果，对上海青年科技创新人才发展评价提出构建多元化青年科技创新人才发展评价体系、建立“政产学研”科技创新人才评价数据交换共享平台、创立长江经济带省市人才协同评价机制等建议，并对上海青年科技创新人才发展提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地、提高青年科技创新人才科技研究成果转化率、深化国际青年科技创新人才发展合作等对策措施。 相似文献
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技术应用与开发项目是城投公司科技创新项目中的一类重要项目,对该类项目的绩效进行评价,是城投公司科技创新能力评价的一个重要方面。基于项目全过程视角,从项目的必要性、可行性、风险性、项目的执行情况、组织管理情况和项目的经济、环境、社会、科技效益出发,构建了一套全面而系统的技术应用与开发项目绩效评价体系;提出了基于AHP-灰色关联度模型的技术应用与开发项目绩效评价方法,并以J城投公司为例,对其近3年内开展的12个技术应用与开发项目进行了绩效评价,并针对该公司科技创新工作提出了相应的对策建议。 相似文献