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《科学学与科学技术管理》2017,(2)
由于科技创新在我国发展中日益重要,而科技成果转化又是科技创新中一个重要的环节,为此,我国出台了大量的科技成果转化政策。科技成果转化政策作为激励科技成果有效转化的最有力的工具和手段,其政策演进直接反应了政府推进科技成果实施转化的过程。通过对京津冀和长三角地区科技成果转化政策文本进行收集、梳理和挖掘,并基于政策文本进行量化分析,从政策目标,政策工具,政策执行3个维度对比了两区域3个阶段的演进差异,并对两区域科技成果转化政策发展中存在的问题提出了意见与建议。 相似文献
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搜集2009—2016年间我国涉及科技成果转化的153项政策文本,对这些政策文本的制定主体、政策类型、文本数量进行系统的定量定性分析,并且将政策文本的内容归纳为11个维度,研究分析每个维度的现有政策的具体内容。研究发现,在2009—2016年间,我国科技成果政策中最为常用的政策工具是资金投入、人才、科技成果信息汇交与科技中介服务、激励、税收。同时,政府部门间的协调有增强的趋势。针对目前我国的科技成果转化政策存在的不足,提出针对性的建议。 相似文献
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科技成果转化是科技创新的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。研究基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法,从技术市场主体和财政政策类型两个维度对上海财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析,发现制约上海市科技成果转化的财政政策结构失衡等问题,并提出优化政策体系的建议。 相似文献
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科技成果转化效率不高是制约科技创新发展的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法构建技术市场主体和财政政策类型的二维分析框架,对上海市财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析。研究发现,当前上海市财政支持科技成果转化的政策工具以财政鼓励政策为主,缺乏不同类型政策工具的组合使用,造成政策类型维度的结构失衡;政策工具作用对象突出了企业的科技成果转化主体地位,但对科技中介的扶持培育严重不足,造成市场主体维度的结构失衡;政策工具缺乏差异化设计,造成政策落实过程实操性弱等问题。针对以上发现的问题,提出包括研究建立科学的财政收入政策体系等政策建议。 相似文献
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中国大学响应“拜杜法案”的特征及逻辑框架 《科学学研究》2021,39(11):2044-2052
高校科技成果转化问题长期困扰着科技与创新领域，新修订的科技成果转化法（中国版“拜杜法案”）下放收益处置权，以激励大学科技成果转化，大学对此如何响应关系到政策的激励效果。通过政策文献计量与访谈调研的质性方法，基于113份中国研究型大学出台的科技成果转化收益处置办法，分析了大学针对中国版“拜杜法案”的政策响应特征；研究结果发现，中国大学出台的科技成果处置收益在内部利益主体分配方案上呈现异质性特征，相比于以“985“、“211”工程为代表的高水平大学，中国的地方性大学对科技成果转化政策的回应更“积极”，科技成果转化意愿更高。进一步，基于中国特色的政策过程理论及大学自组织性理论，尝试提出了中国大学响应科技成果转化激励政策表现的解释框架，一是“自上而下”的顶层设计及组织体系给予的“压力性”回应，二是基于大学的使命定位、自身特征产生的内生性动力，两者合力导致了大学的政策响应特征。激励大学科技成果转化需要充分考虑大学的内在自主性，并关注地方性大学在技术扩散与应用中发挥的作用。 相似文献
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为深入开展我国各地区产业创新与科技成果转化现状与原因分析,在对典范地区科技成果转化的政策与措施进行文献调研的基础上,以哈尔滨市为例,基于专利构建分析地区产业创新与科技成果转化现状的流程与框架。研究发现,哈尔滨市专利年龄整体呈现“年轻化”,且专利的技术含金量较高,这与当地政府积极推出各项鼓励政策密切相关,此外,当地技术创新主体主要集中在高校,尤以哈尔滨工业大学专利产量最为突出。但与此同时,也存在近几年专利申请量下降、专利成果转化趋势下降、科技成果外流,以及作为专利申请主体的高校科技成果转化率低下等问题。对此,将借鉴我国其他地区的科技成果转化措施与策略,为哈尔滨市提出相应的对策与建议。 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2018,(9)
基于政策过程、政策内容和政策组织3个维度,运用内容分析、定量统计等方法,对我国1978—2018年6月国家、部委及省级政府及其组成部门颁布的311部科技成果转化相关政策进行描述、统计与分析,从宏观层面解构中国科技成果转化的政策体系,探寻其历史演进机制与内在机理,总结了中国科技成果转化政策体系建构过程、内容构成及运行样态的基本特质,并对政策体系的3个维度提出相应政策建议。结果发现:中国科技成果转化政策体系的演进遵循了历史性与阶段性相统一、本土化与创新性相结合的基本规律。 相似文献
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科技成果转化政策能够有效促进科技成果向现实生产力的转化,达到科技与经济的协调发展.科技成果转化政策受多方面因素影响.以湖北省“科技十条”政策为例,在分析其政策效果的基础上,结合相关文献,提取影响科技成果转化政策效果的7个因素,并通过构建影响因素的解释结构模型进一步分析影响因素的内在关系,结果表明政策执行审批程序复杂、效率低是现阶段影响科技成果转化政策效果的最直接因素,而地方政策与中央政策不协调、政策法律地位不强则是影响科技成果转化政策效果的最根本因素.对提升科技成果转化政策效果提出相关建议. 相似文献
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加快科技成果转化已成为我国实施创新驱动发展战略的重要任务,然而科技成果转化的深层次结构逻辑及有关政策有待进一步探究。将科技成果转化视为双边市场结构,明确了科技成果转化的双边市场特征和平台性质,从平台所有权视角将成果转化平台分为4种类型,分别从平台优化管理和政府政策制定两个维度,提出有关策略和政策建议。 相似文献
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为进一步深化对政策实施效果，特别是政策综合效果的研究，以我国新修订的《促进科技成果转化法》（以下简称“新《转化法》”）为对象，运用我国28个省份高校2011—2020年相关数据，采用断点回归方法，将政策实施时间作为驱动变量，分别从高校科技成果转化经济效果和高校科技成果转化率两个方面评估政策实施效果，并基于科技资源配置理论进一步分析政策的作用机制。结果显示，新《转化法》对高校科技成果转化具有显著的促进作用，主要表现为对高校专利成果转化的促进作用，其作用机制主要通过调节科技财力资源、人力资源、物力资源、网络资源与高校科技成果转化率的关系正向促进高校科技成果转化。因此，应持续推动完善科技成果转化投入机制和优化科研人员激励机制，鼓励校企间知识分享和资源互补、高校和研究院所间跨学科交流和资源共享，提高高校科技成果转化价值。 相似文献
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科技成果转化政策供给与政策协调的组态效应 《科学学研究》2022,40(6):991-1000
科技成果转化是新产品乃至新产业的基础,是经济增长的重要机制。如何优化科技成果转化政策以促进区域成果转化是有待回答的重要问题。鉴于中国不同层级政府网络间的政策体系以及区域技术资源等差异产生了复杂的成果转化条件,本文立足整合视角框架,综合运用CFA和fsQCA方法,使用中国湖北、广东、上海、浙江四个地区160家转移机构的调查数据,基于地区技术资源和机构组织情境,检验了政策供给、政策协调、技术来源、机构实力、身份自洽5个条件对成果转化成效的组态效应,以及不同组态对转化成效的影响。研究发现：（1）单个成果转化要素条件并不构成成果转化高成效产生的必要条件,但是政策协调在产生成果转化高成效上发挥着关键作用;（2）任何一种理论视角都无法充分地解释成果转化,无论是制度视角,还是资源视角或组织视角,综合不同的视角才能够提供合乎情理的解释。（3）3种成果转化条件组态可以产生高成效,分别是政策供给的中介实力型、政策协调的技术资源型和政策协调的身份自洽型。不同的条件组合代表成果转化高成效实现的不同方式。本文也分析了4种导致成果转化非高成效的组态,它们均呈现出政策条件要素的缺失。本文从整合组态视角探究资源与组织背景下科技成果转化政策供给、政策协调对于科技成果转化成效的影响,研究发现对揭示中国科技成果转化高成效的政策条件实现路径具有重要的理论与实践意义。 相似文献
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基于政策组合视角,采用多维尺度分析和政策文本量化分析,从时间维度捕捉1996—2020年中央政府层面科技成果转化政策的动态特征。结果表明：中国科技成果转化政策过程经历了平稳发展、重点突破、创新完善三个阶段,系统性和协同性不断增强;政策目标始终以加强技术转让与应用推广、促进科技成果商品化和产业化为主,鼓励研究开发方面亟需增强,政策工具的使用存在非均衡性,环境面政策工具使用过溢,供给面和需求面政策工具应用相对匮乏,许多有效的政策工具未被采纳;科技成果转化政策组合的综合性和一致性呈不断增长的趋势,均衡性差异较大。 相似文献
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高新技术产业集群政策有效性评价——以上海生物医药产业集群为例 总被引：1，自引：0，他引：1
集群政策在高新技术产业集群发展中具有重要的引导和支持作用。在确定集群政策"解决市场失灵"、"化解系统失灵"、"完善动力机制"、"改善集群环境"这四项功能和归纳"促进对话与合作"、"拓展需求"、"提供智力支撑"、"促进国际联系"、"完善集群框架"这五个维度的基础上,基于模糊思想和QFD方法,设计高新技术产业集群政策有效性评价方法,实证研究上海生物医药产业集群政策的有效性,结果表明:整体上集群政策有效性达66%;政策维度层面是"拓展需求"政策有效性较弱,其他四项政策的有效性都较好。最后提出了针对性的对策。 相似文献
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结合我国科研院所的实际情况实证评估“三权”下放的改革效果。选择参与“三权”下放试点改革的中国科学院微电子研究所和中国科学院上海药物研究所（以下简称“上海药物所”）作为实验组，选取中国科学院在国内东部地区的54家科研院所合成对照组，利用合成控制法，基于2009—2018年的相关面板数据，研究“三权”下放改革试点政策对科研院所专利技术转移的影响。研究发现：（1）“三权”下放改革试点政策实施提高了科研院所专利技术转移绩效，且相较于专利出售数，试点政策对专利出售收入的促进作用更大；（2）在试点政策实施期间，“三权”下放改革使上海药物所比对应合成控制院所的专利出售数增加近20项、增幅达67%，专利出售收入增加近8 000万元、增幅达93%。根据研究结论，为进一步深化“三权”下放改革提出相应政策建议：探索科技成果混合所有权改革，建立尽职免责机制；健全职务科技成果转化收益分配机制，建立重质量重转化的激励机制；明确界定科研院所科技成果的公私界限，建立专业化的成果转化和技术转移办公室等。 相似文献
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本文将科技成果转化激励作为研究议题,以中国有关科技成果转化激励的502份政策(2006—2022年)为分析对象,以三维政策分析框架为基础,从内容分析法和共词分析法两条进路总结政策的基本工具应用特征、阶段性话语转向及演变逻辑。研究发现,科技成果转化激励政策工具的总体应用特征在单一和复合维度之下存在差异性和结构性,可将2006—2022年激励政策大致分为激励成效落实期、激励重点突破期和激励体系协同期,不同时期的政策话语有所转变,在激励目标、激励工具、激励对象和激励效度上具有鲜明的动态规律,而地方政策吸纳与政策创新、科技成果转化与国家创新体系建设、政策激励的价值温度与政府注意力变化这三对互动关系是推动政策演进的内在逻辑。 相似文献
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科技成果转化是我国科技创新体系中的薄弱环节。研究型医院作为医学科技创新的重要阵地,其科技成果转化涉及多主体协同,亟待寻求政策协同路径提升转化效率。以浙江省7家研究型医院42名管理人员为研究对象,采用深度访谈收集数据,运用扎根理论进行程序化编码,提炼出6个主范畴,从宏观、中观和微观层面分析研究型医院科技成果转化协同治理逻辑并构建协同治理模型,揭示现实困境并提出政策建议,即“多元共通”协同治理目标设计,“多元合作”协同治理组织优化,“多元融合”协同治理制度变革,“多元层次”协同治理手段提升,“多元环节”协同治理流程再造。 相似文献