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[研究目的]解构美国国土安全审查制度的框架,为完善我国国家安全审查制度提供参考。[研究方法]通过解构美国国土安全审查制度的发展及其框架,旨在分析美国国土安全审查制度的审查目标、制度保障、审查主体、审查流程和审查方法,并重点剖析国土安全风险评估方法。[研究结论]研究表明,美国形成了由国土安全部主导、联邦政府、非联邦政府和部门等多元主体协同参与,以识别并排序国土安全风险、明确国土安全任务并制定国土安全战略为目标,以国土安全风险评估方法为主要审查方法,具有明确制度保障和审查流程的国土安全审查模式。我国应从顶层设计国家安全审查目标和任务、审查主体、审查方法和制度保障,从多个维度构建我国国家安全审查制度。 相似文献
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论述了反恐情报战略缺失是致使美国“9·11”恐怖袭击的重要原因。系统地分析了“9·11”事件后,美国应对恐怖主义威胁,出台《国家安全战略》、《国土安全国家战略》、《反击恐怖主义国家战略》、《国家反情报战略》、《国家情报战略》等政策措施的意义与作用,旨在为业内人士深入研究美国反恐情报战略提供帮助。 相似文献
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主体功能区战略与优化国土空间开发格局 总被引：16，自引：0，他引：16
生态文明建设的首要任务是优化国土空间开发格局,实施主体功能区战略、形成主体功能区布局是优化空间格局的战略重点。文章从发达国家开展国土空间规划的特征分析入手,结合我国长期缺失全国国土远景规划所产生的空间开发无序、区域发展失衡以及各地盲目推进工业化和城市化等问题的解剖,阐释了主体功能区战略在尊重资源环境承载能力、区分不同地区主体功能、控制开发强度和调整空间结构以及生态产品理论和应用等方面的创新,论证了主体功能区规划在我国国土空间布局规划体系中的战略性、基础性和约束性地位。进而从"1、2、3、4"战略任务入手论述了优化国土空间开发格局的主要方面:"1"是建设一个美好家园,"2"是促进陆地与海洋两大国土空间的统筹发展,"3"是构建我国国土空间的城市化、农业和生态安全3大战略格局,"4"是形成我国优化、重点、限制和禁止开发4类主体功能区域。最后,从咨询建议的提出、指标体系建立、国土空间评价、区划草案研制以及构建基础理论、研制技术规程等方面,系统介绍了中科院研究团队在过去10年间面向主体功能区战略的形成所发挥的科技支撑作用。 相似文献
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当前,科学技术在国家安全体系中的战略地位显著提升,科技发展与安全已从国家安全的间接因素上升为国家安全体系的基本构成领域之一。“9·11”恐怖袭击事件推动美国调整安全战略并成立国土安全部专门负责国内安全、应急事务处置及防止恐怖活动。首先概述美国近期国土安全科学与技术战略,然后基于这一使命定位,以美国国土安全部科学技术局及其下设的国土安全先进研究计划署为例,对其组织结构、运营管理模式、立项管理流程、绩效评估模式和成果转化等管理创新进行了总结和分析。作为国土安全技术领域科技计划的项目管理机构,美国国土安全部科学技术局引入矩阵式管理结构并调整下属部门职权以提高沟通和决策效率,采用集成产品团队方法统筹协调确定研发计划优先级并据此选择资助方式和合作模式,同时采取主动的内外部项目管理监测和评估模式开展项目绩效评估,最终形成集研发、转化、服务、资本于一体的科技成果转化模式。基于美国国土安全部科学技术局项目管理创新的经验,提出进一步完善我国安全科技活动管理的对策建议。 相似文献
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[研究目的]组织体系建设是国家安全教育的重要组成部分,研究美国国土安全教育联盟发展历程及体系运行,将为我国国家安全教育的推进提供启示与参考。[研究方法]运用战略联盟理论框架,对美国国家安全教育联盟建立动因、宗旨、结构功能和运行活动进行分析,并对涉及的联盟内容进行梳理分类。[研究结论]联盟分为任务驱动型、教育发展型、人才培养型,在国家安全战略推动下,通过开发多元化的培训项目、搭建运行体制、开展跨学科建设推动联盟发展,为美国国家安全人才培养发挥了积极作用。我国应在顶层设计上,构建国安委主导的国家安全教育联盟体系,在运行上,创新国家安全人才培育的四维驱动机制;在课程上,加强国家安全教育课程的交叉建设。 相似文献
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[研究目的]国家安全学学科建设与人才培养是贯彻落实总体国家安全观的重要内容,研究美国高校国家安全学科体系架构与专业内容,为我国国家安全人才培养提供借鉴与参考。[研究方法]运用扎根理论的编码方法对美国高校涉及安全问题的学科专业进行梳理分类,筛选出与国家安全密切相关且以安全为教育核心的学科专业,统计性描述整体框架与核心学科的专业内容。[研究结论]美国高校涉及国家安全问题的专业学科主要分为国际安全、国土安全、经济安全、军事安全、科技安全与社会安全六大安全门类;国土安全与应急管理专业的校际分布具有显著的地域特征;跨学科人才培养成为美国高校国家安全教育的重要趋势;美国国家安全专业具有显著的国际性倾向。 相似文献
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国土勘测工作是涉及到国土利用的基础。国土勘测工作标准化是保证国土勘测质量的关键,因此实现国土勘测工作的标准化是非常有意义的。本文就保证国土勘测工作标准化应采取的措施进行了研究和分析。 相似文献
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文章调研和分析了近年来包括我国在内的世界主要国家发布的35份纳米科技战略计划和报告。首先,从投资力度、科研人员、研发重心、平台建设、教育等角度分析了各国发展纳米科技发展前瞻或部署的共性。其次,鉴于各国的国情不同,分析了各国前瞻/部署的总体方向和实现目标的异同,主要分析了美国、日本、韩国、德国、欧盟、澳大利亚及中国在纳米科技战略部署上的特色和侧重。最后,通过对纳米科技发展前瞻/部署的深度挖掘和分析,将获取的35份报告中涉及的研究方向按照生物、环境、能源、器件与制造、测量、仪器设备、标准与安全等7个领域进行比较分析,发现各国较为重视纳米生物领域的研究,此领域在各国的纳米科技战略计划中多有涉及,而纳米标准与安全的相关研究战略则在较少国家的纳米战略计划中被提及。 相似文献
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从《2005年美中经济与安全评议报告》看美国对华战略动向 总被引：1，自引：0，他引：1
美中经济和安全评议委员会（以下简称经安会）是美国国会为评估美中经贸关系对美国国家安全的影响而专门组建的一个跨党派委员会，自2001年起每年都向美国国会提交报告，并作为美国国会议员评论中美关系的重要依据。2005年11月，经安会发表了其2005年度报告，报告涉及美中经贸关系、中国的技术发展及其对美国国防工业的影响、中国军事力量及其对美国利益的影响、中国的地区战略以及中国对媒体和信息的控制五方面的内容，并提出了50多项建议。 相似文献
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[研究目的]通过研究有助于了解拜登政府《美国国家安全战略》报告的战略思路与关注重点,为我国国家安全情报工作提供优化建议。[研究方法]采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从奥巴马政府到拜登政府颁布的4份《美国国家安全战略》报告的主要变化,通过威胁认知、战略举措与对华影响三个角度的内容表述,深挖其内在逻辑与形式特征,并重点分析拜登政府国家安全战略呈现的新思路、新政策和新手段,深挖情报的重要作用。[研究结论]拜登政府《美国国家安全战略》报告强调未来十年将以战略竞争为主线,实施“投资国力、团结盟友、综合威慑”的战略方针,坚持对华竞争与合作并行的“双轨”政策。我国国家安全情报工作应当以总体国家安全观为统领,在战略情报评估、情报信息共享、情报技术创新、情报人才培养等方面不断发展。 相似文献
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中国内政外交,都已经进入了一个新时期。国家安全形势是改革开放22年以来最紧张的,而且将继续紧张下去,甚至发生台海战争。无论能否避免战争,保证国家安全比起经济发展更为重要,显然应该成为我国第一位战略目标。这与发展经济并不矛盾,因为发展国防和战略产业,整治国土与农村城镇化,这 相似文献
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国土空间开发布局作为国民经济规划及战略实施的空间载体,是政府指导和实施社会、经济、生态、空间发展战略基础平台。新形势下,有必要重新审视沈阳市国土利用情况及空间布局,并顺应全球变化趋势,针对当前国家、社会所面临的重要发展议题,优化国土空间开发布局,增强沈阳市内区域之间分工互补,以提升综合竞争力,促进沈阳市又好又快的发展。 相似文献
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姚国章 《中外科技政策与管理》2006,(12):55-62
国土安全顾问系统（HSAS）是根据国土安全第3号总统令（HSPD-3）的要求建立的，由国土安全部信息分析与基础设施保护局（DHS／IAIP）管理，是一个全面和有效地传播与恐怖主义袭击相关风险信息的手段．是一项适当进行跨部门（包含私营部门在内）协调的应急措旋。该顾问系统（HSAS）由两个单独的要素组成，即威胁信息产品和威胁水平状况。 相似文献
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地区国土空间格局演化不仅受自然资源禀赋等先天因素的影响,还受到集聚经济等后天因素的影响。区域发展战略通过改变当地的基础设施条件、交通通达性、功能布局等经济活动空间集聚的条件,重塑地区经济地理。资源环境承载力和国土开发适宜性评价（“双评价”）作为优化国土空间格局的重要基础和参照,过于强调资源本底,仅仅评估现状,也缺乏区域发展战略和重大工程项目对资源环境承载能力和国土空间开发适宜性产生的影响和变化的评估。因此,单纯依靠“双评价”对未来国土空间演化趋势和土地供需展开研判不够准确,对集聚经济的重视亦不足。本文首先构建一个空间经济学的分析框架,探讨和辨识国土空间演化过程的多种影响因素和机制,建立一个基于空间经济学理论的国土空间演化模拟分析平台,并通过人工神经网络（ANN）和元胞自动机（CA）整合实现机器学习和演化模拟。其次,在对比分析与校正的基础上,设置5种未来区域发展战略情景,对云南省全域进行高分辨率模拟分析,并据此对“双评价”结果进行修正。研究表明：①包含集聚经济因素的模拟结果更能反映空间经济活动的规律,且有更高的模拟精度。②各种区域战略的实施均有利于优化国土空间的开发格局,其中综合统筹和农业优先两种情景更有利于地区充分利用比较优势、因地制宜开展国土空间的开发工作。③基于综合统筹情景修正的“双评价”结果,进一步识别出了云南省国土空间适宜建设区、储备建设区、生态保护极重要区和不适宜建设区,在补充现有“双评价”结果的同时进一步对云南省现有国土空间格局进行优化。本文阐释了国土空间格局演化的空间经济机理,为新时代国土空间格局的优化以及“双评价”的修正,提供科学支撑和政策建议。 相似文献
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建立森林植被为主体的国土生态安全体系,就是要以恢复森林植被为重点,建设绿色生态屏障,建立包括水体安全、土壤安全、大气安全、生物安全在内的国土生态安全体系.我国是一个多山的国家,山地面积占陆地国土面积的69%,由于森林植被破坏严重,生态环境承载力显著下降,水、旱、沙灾已经构成了中华民族的"心腹大患",成为国土生态不安全的重要因素.通过推进国家林业重点工程建设,在大江大河水源涵养区.水土流失严重区、风沙源地治理区以及沿海、平原农田耕作区分别进行大规模的天然林保护、退耕还林和防护林建设,减缓温室效应,治理大气污染,遏制荒漠化蔓延,保护生物多样性,建设以森林植被为主体的国土生态安全体系,是国家可持续发展赋予新世纪林业的重大历史使命. 相似文献