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城乡统筹发展是一项涉及面广、政策性强、关系复杂的系统工程,本文从解决城乡统筹发展面临的制约因素的角度研究政策问题,力求构筑较为完善的政策框架、形成城乡统筹发展的政策体系,以求建立起城乡统筹发展的长效机制。 相似文献
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党的十六大提出了"统筹城乡经济社会发展"的战略思想,党的十六届三中全会又提出"五个统筹",其中"统筹城乡发展"又摆在"五个统筹"的第一位。今年国家又批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,要全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破,大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。这是党在新时期做出的重大战略决策,是一个突破性的政策调整。由此可见,统筹城乡发展这一问题事关全局,意义重大。本文围绕城乡统筹发展的重要意义、全国统筹城乡综合配套改革试验区最终"花落"成渝的主要原因以及成渝特区城乡统筹发展的具体措施进行了探讨。 相似文献
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成都的统筹城乡发展实践迄今已走过了六个年头,科技在推动城乡统筹发展中发挥了重要的支撑作用。然而由于创新不够,城乡统筹发展还呈现出阶段性特征。本文通过对技术创新在推动成都城乡统筹发展过程中存在问题及其成因进行深入分析,提出了要合理界定地方政府的科技职能、建立以成都城乡产业集群为中心的特色区域创新体系、调整完善科技管理体制机制和科技服务体系等政策建议。 相似文献
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内蒙古自治区鄂尔多斯市从解决"三农三牧"问题出发,着力打破城乡二元结构,通过破除长期束缚城乡一体化发展的体制障碍,科学理性地统筹城乡发展,新农村建设得以强力推进。瞄准统筹城乡发展为突破口以城带乡2006年以来,鄂尔多斯市以统筹城乡发展规划、统筹城乡人口布局、统筹城乡产业发展、统筹城乡公共服务四个环节统筹城乡发展,为新农村建设注入活力。 相似文献
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日益突出的城乡发展差距已成为制约我国国民经济协调发展的一大障碍,如何解决这一复杂的现实问题是我国现阶段的紧迫任务之一。要实施统筹城乡发展,就必须探寻正确的发展途径,生物经济无疑是最符合需要的。就生物经济统筹城乡资源互动发展的政策进行初步研究。 相似文献
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城乡医疗保障的统筹发展研究:理论、实证与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
长期以来,城乡医疗保障制度呈现出嵌入二元经济社会结构的制度特征.在全民医保的背景下,城乡居民基于经济联结和社会资本的行为选择,需要城乡医疗保障制度筹资、管理、支付、服务和环境的统筹衔接.基于东莞、太仓、成都、西安四地调查数据的回归分析发现,统筹地区的经济发展水平是实现城乡医保整合的重要前提,不同群体医保受益的均衡是实现城乡医保整合的重要保障.因此,统筹城乡医疗保障的核心在于公平筹资和均等受益;统筹发展方向是分阶段、有步骤地化异趋同,最终实现构建城乡居民健康保障体系的目标;统筹发展的政策路径可从制度框架、筹资机制、统筹层次、经办资源、管理体制、转移接续等方面展开. 相似文献
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统筹城乡发展是区域经济和整个社会发展的必然方向,当前统筹城乡发展的需求在城市和农村中广泛存在,并且越来越迫切,应该看到统筹城乡发展的重要性,以更好地统筹城乡发展工作实现社会的总体发展。本研究根据统筹城乡发展工作的实践,分析了统筹城乡发展实现的价值,提供了具体的统筹城乡发展方向,希望为社会提高统筹城乡发展的迫切性有所帮助,在促进城乡一体化的基础上,实现城乡综合发展做出探索与努力。 相似文献
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城乡经济一体化是延安市实现城乡统筹的重要内容,自延安市顺利实行“十一五”规划后,城乡统筹取得了较好的发展,但同时还存在很多不足的地方,城乡差距依然存在。本文在构建一组系统的指标体系的基础上,收集了2011年延安市13个区县的相关数据,利用SPSS 软件,进行R 型因子分析,对延安市城乡经济一体化水平进行了测度,并对各县域今后的城乡发展做出模式选择分析,最后依据所分析结果对延安市统筹城乡的发展给出了相应的政策建议。 相似文献
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基于城乡统筹发展的土地管理制度改革创新模式评析与政策选择——以成都统筹城乡综合配套改革试验区为例 总被引：3，自引：0，他引：3
在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地一张图模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。 相似文献
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近年来,四川省坚持把“三农”工作作为各项工作的重中之重,以增加农民收入为中心任务,以统筹城乡发展为战略举措,搞好政策、投入、产业、体制和工作五个统筹,着力改变城乡二元结构,构建促农增收的长效机制,推进社会主义新农村建设,全省农村经济社会发展呈现良好态势。 相似文献
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在工业化不断发展的今天,中国城乡差距在不断扩大,城乡差别、城乡分割和“三农”问题是制约中国全面建设小康、实现现代化的难题。在新的时代经济发展要求下,统筹城乡发展已成为实现经济的发展,社会的稳定的关键。本文通过明晰城乡统筹发展理念,分析城乡发展现状,提出城乡统筹发展过程中解决问题的方法,为更好实施城乡统筹发展提供借鉴。 相似文献
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城乡互动发展模式的探讨 总被引：15，自引：0，他引：15
文章界定了城乡互动、城乡协调、统筹城乡发展、城乡一体化、城市化等概念的区别与联系，分析了城乡互动发展的以城带乡模式、以乡促城模式、融合模式和网络化模式的特点及适用范围，提出了城乡互动发展要营造城乡平等发展的外部环境，其目标是消除“城市偏向”的政策。 相似文献
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统筹城乡发展是全面贯彻落实科学发展观、化解城乡矛盾、有效解决“三农”问题的根本举措,其战略制定的科学与否直接决定着城乡统筹能否切实有效实现。从重庆市统筹城乡发展战略出发,分析总结其设计思路,为广东省城乡统筹战略制定提供一定的参考借鉴。 相似文献
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城乡协调发展是构建和谐社会所面临的重要任务,因为城乡发展不协调的问题不解决,占中国人口大多数的农民生活水平得不到提高,就谈不上社会的公平公正,就难以实现充满活力、安定有序的社会秩序。要建立城乡统筹发展的和谐社会,离不开国家经济政策的大力支持。 相似文献
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浙江统筹城乡发展战略的实施,关键得益于在总体战略构想及体制机制的创新实践,其特点主要表现为：科学建构统筹城乡发展、推进城乡一体化的目标体系;不断完善统筹城乡发展、推进城乡一体化的制度框架;逐步优化统筹城乡发展、促进城乡一体化的机制模式,从而形成了具有浙江特色的政府为主导、农民为主体、社会力量协同参与的动力机制和运行模式。 相似文献
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在重庆和成都被获批为全国统筹城乡综合配套改革试验区这一背景下,如何实现城乡统筹发展成为迫在眉睫的课题。城乡统筹发展关键在于城镇经济的发展,而当前乡镇财政面临着赤字很大,入不敷出等困难,严重阻碍了城乡统筹发展。因此本文就城乡统筹下的乡镇财政的现状、成因及出路做出了探讨。 相似文献
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在重庆和成都被获批为全国统筹城乡综合配套改革试验区这一背景下,如何实现城乡统筹发展成为迫在眉睫的课题。城乡统筹发展关键在于城镇经济的发展,而当前乡镇财政面临着赤字很大,入不敷出等困难,严重阻碍了城乡统筹发展。因此本文就城乡统筹下的乡镇财政的现状、成因及出路做出了探讨。 相似文献
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近年来,南华县委以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观统领新农村建设,立足县情、创新机制、加快发展认真实践以城带乡、以工促农、城乡统筹的发展思路,认真落实各项强农惠农政策,不断加大对农村和农业的投入,积极探索少数民族贫困地区城乡统筹发展的新途径,逐步引导"劳动力向产业聚集、农村人口向城镇和公路沿线聚集、项目向重点区域 相似文献
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论城乡协调发展的财政政策 总被引：1，自引：0，他引：1
城乡协调发展是构建和谐社会所面临的重要任务。因为,城乡发展不协调的问题不解决,占中国人口大多数的农民生活水平得不到提高,就谈不上社会的公平公正,就难以实现充满活力、安定有序的社会秩序。要建立城乡统筹发展的和谐社会,离不开国家经济政策的大力支持。 相似文献
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全面实现小康社会的关键在于农民,解决以农民为首的"三农"问题的关键在于打破造成"三农"问题的制度性障碍,改变城乡分治的政策框架和制度安排,由政府为广大农民提供与城市居民均等化的基本公共产品,实现城乡统筹发展。城乡统筹发展为推动滞后的农村市场经济的发展打了一针"催化剂",也为构建与农村市场经济相适应的农村公共财政框架提供了良好的契机。 相似文献