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建立和完善失地农民社会保障体系不仅直接影响到城市化进程的推进,还关系到失地农民的生存发展与社会的稳定.本文在梳理建国以来我国失地农民安置主要模式的基础上,总结了当前不同地区失地农民社会保障模式的新实践以及这些保障模式的特征,分析了推广这些模式的约束条件,提出了通过完善当前农地制度、改革征地制度、探索多样化筹资渠道、创新失地农民就业培训制度等措施来有效破解我国失地农民社会保障的难题. 相似文献
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失地农民社会保障的制度建构 总被引:61,自引:0,他引:61
在城市化进程中,农村集体土地大量被征用,因此亟待为失地农民建立安全有效的社会保障制度。各地正在进行的有关失地农民社会保障的实践探索中存在诸多问题,应当引起各方的高度重视;同时也应在制度先行、因地制宜、公平和效率有机统一以及与现行社会保障制度相衔接等原则的指引下,加快推进失地农民的社会保障的改革。鉴于我国实情,应当首先为失地农民建立社会养老保障和医疗保障制度,其他社会保障措施也应及时、逐步建立。 相似文献
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伴随着我国城市化进程的加快,出现了大量的失地农民,而与失地农民相匹配的社会保障制度建设却稍显滞后。本文简单介绍了失地农民社会保障的现状,分析了几种典型的失地农民社会保障模式,在此基础上指出了失地农民社会保障制度目前存在的问题,并提出了几点有针对性的建议。 相似文献
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随着我国城镇化和工业化进程的加快,农村集体土地被大量征用失地农民数量迅速扩大。失地农民的社会保障不足,带来了各种问题,如就业难、生活水平普遍下降,以及一系列的社会问题。本文对失地农民社会保障不足的原因进行分析,城乡二元制体制是根源、现行的征地制度不合理等等,最后落结到我国目前政府在解决失地农民社会保障存在的问题。 相似文献
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简要论述了建立失地农民社会保障制度的主要内容及途径,提出了为失地农民建立完善的与城市社会保障体系相衔接的社会保障制度,将失地农民纳入最低生活保障体系,并为其建立相应的就业机制及创造投资收益机会的建议。 相似文献
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工业化、城市化进程中,伴随土地征用规模扩大,失地农民日渐增多.失地农民利益保障存在着机制不全、养老负担重、社会就业难等问题,需要通过建立合理的征地补偿、完善社会保障制度和健全就业扶持机制来完善失地农民利益保障机制.本文以江西省吉安市为例,探索构建与完善失地农民利益保障机制的途径. 相似文献
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浅析目前失地农民社会保障工作中存在的问题及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国城镇化进程的不断加快,失地农民越来越多。土地是农民赖以生存的最基本的生产资料,失去了土地,就等于失去了生活的基本来源。从某种意义上讲,农民问题就是土地问题,因此,保护失地农民的合法权益,解除他们的后顾之忧,做好失地农民的社会保障工作就成了各级政府保持社会稳定的重要工作。我国农民失地情况不容乐观,而对失地农民的社会保障工作又存在很多问题,主要表现在两个方面,一是地区不平衡,二是没有一套完整的保障制度。当然问题存在的原因有很多因素的影响,如政策执行上有偏差、现行征地制度存在弊端、农村集体土地制度产权不清等。从根本上解决失地农民的社会保障问题,需要新的立法和政策,既要满足城市住房和非农业用地的合理需求,又要给农民公平的补偿、妥善的安置。本文从我国失地总体情况、我国失地农民社会保障存在的问题、原因及对策予以简要分析。 相似文献
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本文从分析我国目前社会保障制度存在的问题入手,论述了其在保障目标、保障范围以及保障资金上所存在的制度缺失,并就如何完善我国的社会保障制度提出了一些粗浅的看法,着重从指导原则和具体措施两方面寻找解决问题的方法。 相似文献
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工业化和城市化快速推进对非农建设用地需求的迅速上升,导致失地农民数量不断增加,而作为一种可持续的安置方式,社会保障制度的构建则成为解决这一问题的关键。基于目前的实际情况,我们认为在失地农民社会保障内容安排的选择上,应采取一种非均衡发展的思路。而在具体模式的选择上,无论进行什么样的模式创新,都必须将土地出让过程中的收益尽可能返还给失地农民。 相似文献
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根据咸阳等地的实例提出利用建立失地农民的社会保障体系、统筹城乡关系、深入土地制度改革、制度创新等具体措施,走城镇化建设的途径才是解决失地农民的根本出路。 相似文献
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我国农村社会保障制度研究 总被引:26,自引:1,他引:26
我国农村社会保障制度是农村改革的内容之一。本文从经济发展和政策取向的角度出发,研究了建国五十年来我国农村社会保障制度的阶段性特征以及各种保障形式的制度变迁、制度绩效,提出建立与目前农村生产力发展水平和各方面的随力相适应的农村社会保障制度的政策建议。 相似文献
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我国社会经济发展迅猛、城市化进程快速,大量农民的土地资源被占用,我们称其为"失地农民"。为了妥善解决失地农民问题,将失地农民纳入到社会保障体系,是我们当前亟待解决的问题。研究并解决失地农民社会保障问题对于维护农民利益、保持社会稳定,实现城乡统筹规划具有重要的现实意义。 相似文献
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根据咸阳等地的实例提出利用建立失地农民的社会保障体系、统筹城乡关系、深入土地制度改革、制度创新等具体措施,走城镇化建设的途径才是解决失地农民的根本出路。 相似文献
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农民是保护我国森林生态环境的主力军.由于目前我国农村社会保障制度的缺失,农民自身的保障还主要是靠土地、子女或者自我积累来提供,引起农村人口的过快增长,导致农民与森林"争地",进而造成毁林开荒、过度农垦现象的增多.所以森林生态环境恶化的重要根源还在于农村社会保障制度的缺失,建立农村社会保障制度并发挥其在我国森林生态环境保护中的作用,是实现我国森林资源有效保护和林业可持续发展的重要途径. 相似文献
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土地是农民最基本的生存和发展的物质载体。本文认为目前失地农民主要存在赔偿机制不健全、就业形势严峻、社会保障不健全等主要问题,进而提出解决失地农民问题的合理对策。 相似文献
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公共利益下的土地征用补偿问题 总被引:1,自引:0,他引:1
文章指出,目前我国土地征用的制度性缺陷及在征地过程中由于公共利益范围界定不清及征地的监督机制不健全等问题的存在,使得农民的土地权益得不到有效保护,同时提出我国的征地制度改革要以维护农民利益,保护耕地为基本出发点,明确征地范围,完善征地程序,确定合理的补偿标准,以公共利益征用土地产生的利益真正为民所用,加强失地农民的社会保障工作。 相似文献
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农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是全面推进小康社会的重要内容。但是由于体制方面、立法方面、思想观念方面的原因,我国农村的社会保障制度在各个方面都还很不完善.这就使得农民的权益得不到有效的保障。农民的现状没有发生本质的变化。而造成这种现象的根衣原因是中国二元的社会结构.因此.我国需要根据现实情况从立法、体制以及思想观念等方面来完善农村的社会保障制度.并且从体制上逐步摆脱二元的社会结构.实现城乡社会保障体系的一体化,最终使广大农民的权益得到有效保障。 相似文献
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随着城市化、工业化和城乡一体化进程的加快,征占农村土地的数量越来越多,失地农民成为农村中新的弱势与困难群体,由此也引发了一系列社会问题,加剧了城乡矛盾,违背了经济公正的原则和统筹城乡协调发展的科学发展观.因此,将失地农民纳入城乡统筹的社会保障体系,给他们以基本生活保障和其他社会保障是社会主义现代化进程中必须解决的社会问题,也是经济公正原则的要求. 相似文献