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高校是国家实施创新驱动发展战略重要阵地,持续稳定的科研投入尤其是经费投入是提升原始创新能力、实现科技自强的重要保障。中央高校基本科研业务费(简称“基本科研业务费”)是高校获得持续稳定科研经费支持的最主要途径。本文基于对75所教育部直属高校的数据研究发现,基本科研业务费可提升青年教师基本科研能力,其投入与科技创新成果产出呈现显著正相关,但在孕育从“0”到“1”重大原始创新成果方面尚需加强。通过进一步与英国、德国和日本稳定性科研经费资助模式的比较,发现我国高校科研经费资助体系中存在着稳定性经费投入不足、占比过低和过程管理较粗、运行机制效率不高等问题。据此提出了旨在推动我国高校科技事业高质量发展的相关政策建议。 相似文献
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本文针对近来学术界关注的科研经费分配问题,通过对我国科技体制改革的历史分析,探讨了科学家对科研经费的巨大需求压力及其对经费分配过程的影响。改革开放初期,科研经费投入引入了以国家自然科学基金为代表的竞争性经费分配方式,为科研工作增添了活力;深化改革过程中,科研机构的岗位聘任和岗位定酬制度的改革,使优秀的科研人员收入有了实质性改善,提高了他们的社会地位,稳定了科研队伍。但是同时,科研人员对经费的需求性质也逐渐发生变化,在科学研究兴趣之外也加入了生存压力和利益驱动因素,并对经费分配过程产生了重要影响。今后科研资助体系的改革思路应考虑适当调整科技投入中稳定支持与竞争性经费的比例,着力稳定一批优秀科学家,减轻他们的各种负担,使他们能真正集中主要精力从事科研创新活动。 相似文献
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全国重点实验室是国家战略科技力量的重要组成部分，重组国家重点实验室体系是党中央作出的重大决策部署。党中央明确提出对重组后的全国重点实验室加大投入力度，改革完善支持政策。在实现高水平科技自立自强的目标背景下，研究新时期全国重点实验室资源配置问题具有重要现实和深远意义。历史上，我国对国家重点实验室资源配置存在经费配置与机构的使命定位关联性不强、竞争性经费占比较高等4方面问题。重组后的全国重点实验室具有定位清晰、使命导向等6项特征。为解决经费配置现状与重组后实验室目标特征、经费需求不相适应的问题，借鉴欧美国家实验室体系科技经费资源配置的有益经验，立足我国国情，有针对性地提出竞争前置、加强资源配置的横向统筹和纵向统筹等6条举措建议，以期为科技政策制定和实验室重组提供参考和借鉴。 相似文献
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刘云 《科学对社会的影响》2014,4(3)
正焦点:改革以竞争性资助为主导的科研经费配置方式,逐步减少或合并竞争性科技计划,加大对国立科研机构和大学重要研究基地的稳定支持,应该是下一轮科技经费管理改革的重点。中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源,是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费对于提高国家创新体系的效率和效益至关重要。 相似文献
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国外对公共科研机构经费资助的经验及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
调整和改革对公共研究机构的经费资助政策是发达国家对公共科研体系和科研机构改革的重要内容之一，本文主要介绍了OECD国家公共科研机构的经费资助模式、改革趋势，并对其改革经验和相关问题进行了总结和分析，同时针对我国公共科研机构的投入和经费管理提出了几点启示和借鉴意见。 相似文献
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目前关于我国政府科技资源配置的问题分析有大量研究,但是,现有研究普遍缺乏好的理论框架。本文借用委托代理理论的框架,以委托代理双方的效用研究为出发点,结合对我国政府科研资助实践的分析,提出我国政府科研资助关系中的"嵌套的双层委托代理模型"并应用该模型分析我国政府稳定拨款和竞争性项目资助中存在问题,提出对未来我国政府科技资源配置模式的建议。 相似文献
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创新型国家基础研究经费投入规模呈稳步上升趋势,基础研究经费占RD经费比例普遍处于15%~25%之间。多数创新型国家基本形成以政府为主,企业、大学和非营利部门共同支持基础研究的多元化投入格局。尽管各国基础研究执行主体各异,但企业均对基础研究给予足够重视。从资助方式来看,主要创新型国家对基础研究一般都采取稳定性支持和竞争性支持相结合的方式。与典型创新型国家相比,中国存在基础研究经费占RD经费比例不高,地方政府和企业对基础研究投入不足,高等学校RD经费中基础研究经费占比偏低,基础研究经费长期依赖竞争性支持等问题。在此基础上,提出优化中国基础研究经费投入模式的政策建议。 相似文献
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精品科技期刊发展战略的支持方式研究 总被引：5，自引：5，他引：5
基于在我国科技期刊发展中存在问题分析的基础，提出了对我国精品科技期刊支持方式的建议，认为应该依据刊物本身状况，从人才培养、网络共享平台建设、政策导向、市场培育和经费资助等方面给予受资助期刊综合支持。 相似文献
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《中国科学基金》2019,(5)
竞争择优与稳定支持是政府支持科学研究的两种主要模式。竞争择优作为各国科学基金普遍采用的资助模式,具有资助学科均衡性、资助对象优秀性、资助机制多样性的特点,同样实现了稳定支持的效果。国家自然科学基金2017年通讯评审数据统计结果表明,当前参与评审专家数量多、专家对项目熟悉程度高、项目申请整体水平较高且通讯评审的共识程度较高、项目申请竞争激烈。各类自主选题项目自成立以来资助体量不断提高,多次获资助项目负责人占总申请人比例有所上升,为高水平的基础研究队伍提供了稳定的经费资助。但目前的资助机制也面临过度竞争以及针对优秀团队和重要核心科学问题的资助不足等问题,需要从竞争择优与稳定支持两方面进行改善。 相似文献
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通过对美国、德国、日本3种典型的科研制度和研发体系的梳理，文章归纳总结了科研制度和研发体系的六大共性特征，并基于此分析了中国科研制度和研发体系的现状和存在的问题。最后，文章提出要建立“双轨制”的科研制度和研发体系：一方面，建立面向民营部门的研发政策“新轨”，解决民企“为什么创新”、“在什么地方创新”和“怎么创新”的问题；另一方面，逐步改革面向研究型大学和科研机构的科研政策“老轨”，逐步推进“体制外”的研究型大学和科研机构、研究经费资助方、出版社和学术期刊的发展，倒逼“体制内”相关机构的体制改革。 相似文献
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1985年,中共中央公布了关于科学技术体制改革的决定和国务院关于科学技术经费管理的决定,改革拨款制度,推行招标合同制。在科研经费的分配上,实行鼓励竞争,择优支持的原则。基础研究和部分应用研究实行科学基金制是我国科研体制改革的重大措施之一。获得资助的科研项目和资助经费总额的多少已成为衡量一个研究单位研究能力大小和科研管理水平高低的标志之一。 相似文献
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首先从科技资源配置的视角对高校科技创新平台体系进行整体研究,反思我国高校科技创新平台体系存在的问题,包括平台的部署呈现碎片化状态、重复建设、资源共享度低、难以维持正常运行等现象,指出高校科技创新平台体系存在问题的根源在于科技资源配置过程的过度行政化以及政府与市场之间缺乏"协同治理"的稳定机制,提出解决这些问题必须处理好政府与市场、中央与地方、基础研究与应用研究、保障性经费与竞争性经费的关系,进而从宏观、中观和微观三个层面对高校科技创新平台体系进行重构. 相似文献
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从校级科研基金看科技计划绩效管理 总被引：1，自引：0，他引：1
科技管理活动中 ,高等学校设立校级科研基金课题 (校级科研基金课题在有的高校为不同人群设立了科技创新基金、青年科技基金、留学回国人员科研启动基金、校办课题等等 ) ,是高校科技工作的重要举措之一。实践证明 ,开展校级科研基金课题研究与管理对推动高等学校的科研工作起到了十分积极的作用。它是除国家或地方政府纵向科研经费、企业横向委托经费外 ,对科研项目经费资助渠道的一项重要补充形式 ,在高校科技活动中起到了不可低估的作用。 校级科研基金资助现状与效果分析 重庆医科大学自 1984年正式设立校级科研基金课题后 ,学校又相… 相似文献
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偏向性政府科研资助与产学融合:经验证据与作用机制 《科学学研究》2021,39(11):2024-2034
产学融合是高校与企业间的一种合作共赢模式，是企业乃至地区经济发展的助推器。文章以2007～2017年111所“211”及省部共建高校为研究对象。研究表明，偏向性政府科研资助有助于产学融合。竞争性经费对产学融合具有显著正向促进作用，尤其是“985”高校、“双一流”建设高校以及位于东部地区高校的正向促进作用更大；非竞争性经费对产学融合的抑制作用明显。作用机制分析表明，一方面竞争性经费以其直接的信号作用促进产学融合，另一方面经由公开发表的学术论文间接促进产学融合；非竞争性经费对高校科研产出作用不显著。文章基于此提出相应的政策建议。 相似文献
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公立科研机构政府资助新机制：美日经验及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
公立科研机构是各国财政科技投入重点支持的对象,相关的资助方式与制度改革一直为各国政府及学者所关注.文章研究了美国和日本在公立科研机构资助方式和制度上的新发展,包括新绩效预算、竞争性研究项目资助和院所自主资金制度,并在此基础上对我国政府改革现行的科研机构资助方式和制度提出了建议. 相似文献