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在介绍美国国防基础研究计划制定过程、具体描述“规划协调程序”的操作过程的基础上，分析“规划协调程序”的特点与作用，以期为我国的科技规划工作提供借鉴。 相似文献
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《国家“十一五”规划纲要》提出“推进形成主体功能区”,这是促进区域协调发展的一个新思路、斯举措,对于缩小区域发展差距、实现可持续发展具有重要意义。良好的区域利益协调机制是主体功能区建设顺利推进的重要保证。本文首先分析了相关制度环境的变化,然后阐述了市场经济条件下主体功能区建设中区域利益协调机制建立的原则、探讨了其应包含的内容．在此基础上提出了应从协调目标、协调内容、协调主体、协调手段与途径、协调程序等几个方面构建完善的主体功能区建设中区域利益的协调机制。 相似文献
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郭浃宝 《内蒙古科技与经济》2013,(11):20-21
由于体系、目标功能、经济利益的不同,以及各级政府的认识有所差异,致使在具体的规划工作中出现了"重规划,轻环境"的现象。针对这一现象,就城市规划与环境规划在发展中存在的不协调因素进行了分析,进而对解决的对策进行了探讨。 相似文献
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教育规划必须与经济发展的总体规划相适应。本文应用模糊数学协调度评价方法,对我国部分省区的教育规划与国民经济和社会发展规划的协调性进行定量评价,研究表明,总体上地方《教育规划纲要》对各省区的国民经济和社会发展“十二五”规划的协调程度较高,但是按照这两个规划的目标实施后,与2009年相比协调性有所下降。为了更好的发挥教育规划对教育发展的指导作用,建议规范教育规划的编制规程;加强规划的协调评估,建立规划实施评估和调整机制。 相似文献
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转变经济思维方式与转变经济增长方式 总被引：1，自引：0，他引：1
必须转变经济思维方式,才能转变经济计算方式和运作方式,才能从根本上转变经济增长方式。要淘汰过时的"现代化"观念及其指标体系,批驳"先污染后治理"的错误假说,研究应用能引导全面发展的"综合目标值"线性规划,计算宏观协调效益账和统计完整的GDP,才能创造真正造福于人民的财富。这就需要研究和推广大协调经济学,为建立大协调经济思维方式和大协调经济运作方式提供科学基础,帮助人们以全面协调争取真正美好的未来。 相似文献
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本文从区域经济协调发展的概念、意义入手,重点论述了在区域经济发展中市场协调和政府协调之间并不是矛盾的或彼此分离的关系,而是正向的、统一的和互动的关系。提出了区域经济协调发展,"市场协调"是基础,"政府协调"是保障的观点。 相似文献
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我国区域经济协调发展水平测度综述 总被引：1，自引：0，他引：1
提出了协调发展水平测度新体系,其内容包括量化定义的完善、表示系统的完善、定量与定性的结合,并结合协同理论提出了"协调的层次性"概念,即从"静态空间协调度"和"动态时空协调度"两个层次理解协调的内涵。 相似文献
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国家科学基金的有效协调能够优化我国有效的科技资源配置.以国家自然科学基金和国家社会科学基金对"三农"领域资助课题的对比,分析当前两基金间的协调机制,并对解决当前协调机制中存在的问题提出了设想. 相似文献
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研究科技人才规模对企业创新绩效的影响效应,对优化高级劳动力要素的配置效率并推动地区高质量创新发展具有重大的理论与现实意义。本文基于2008—2014年国家统计局《全国创新调查企业数据库》的微观企业数据,运用修改后的静态面板门限模型进行计量检验,研究发现：①企业科技人才规模的创新绩效存在一个约为341人的“规模阈值”,超过“规模阈值”则不利于企业创新;②相对于国有、外资产权的企业,民营企业与“NN”型企业科技人才的“规模阈值”特征更加突出;③国家级高新区或者政府减税均有利于缓解科技人才“规模阈值”对企业创新的负面影响。建议“抢人大战”城市出台相应的人才政策鼓励科技人才向具有小规模科技人才的“LL”企业流动,并加快省级高新区升级进程,以避免企业过度集聚科技人才引发系统性的创新风险。 相似文献
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科技规划是政府分配科技资源、组织科技活动的主要方式,对中国的科技发展产生了深远影响。本文以新中国成立以来历次科技规划为研究对象,综合考虑重大历史事件,对历次科技规划的演化规律进行研究。首先,基于政策过程理论中的间断-平衡框架,结合科技规划制定的中国情境,提出以科技发展价值观为核心的科技规划演化规律分析框架。其次,基于该框架总结历次科技规划的平衡、间断演化规律,并着重分析影响科技规划平衡期的政策图景、政策场域的变化。研究发现：中国科技规划的演化呈现出明显的平衡期与间断期交替的特征,既存在重大事件下的政策间断,也存在政策的渐进性调试和垄断。一是科技发展价值观是影响科技规划演化重要的政策图景,是决定科技规划是否长期处于政策平衡状态的关键。二是政策图景的变化与科技规划的间断平衡演化过程基本吻合,科技规划的发展目标、知识分子政策和科技发展理念在不同时期构成了科技规划的政策图景。三是政策场域在科技规划演化过程中逐步形成参与主体多元化、决策民主化的决策机制。同时,本文进一步提出从政策过程视角开展科技规划研究的建议。 相似文献
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当前,科技创新能力提升和科技创新高质量发展成为时代主题,科技评价政策引导科技创新高质量发展的“指挥棒”作用日益突显。本文通过搜集2006—2018年各省市的科技评价政策文件,在优化科技评价政策量化量表的基础上,分别从政策力度、政策目标和政策措施三个层次对政策文本进行量化分析。研究发现：我国科技评价政策总体上呈现“起步晚发展快”的特点,政策目标主题向创新人才培育、区域创新扶持与知识产权保护转变,同时,科技评价政策的作用机理呈现“非线性”特征,政策目标的作用方向正由“数量制胜”向“质量取胜”转变。从科技评价政策与区域科技创新能力发展的关系看,科技评价政策虽然在一定程度上促进了科技创新能力的发展,但是其直接政策效力明显薄弱;科技评价政策的多重目标导致政策的协同效应不足,同时,政策目标与政策实施之间的不协调也削弱了政策效力,导致其“指挥棒”作用仍然有限。 相似文献
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科技安全是新时代科技工作的重大任务之一。现有研究数量较少,又缺乏国外经验借鉴,使得维护国家科技安全成为一个“无人区”,跨过“无人区”需要方向指引。本文研读了与科技安全相关的所有文献,分析了研究的总体情况,归纳整理了研究的具体成果,结合其他信息,对研究及实践的现状及存在的问题进行了总结,展望了中国科技安全研究及实践需解决的关键问题。本研究呈现的中国科技安全研究及实践图景,可为认识中国科技安全研究的历史、研究及实践的现状和未来方向设置提供参考。 相似文献
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国家科技计划自主创新评价方法论 总被引：2，自引：0，他引：2
进行国家科技计划自主创新评价,可以为科技计划延续和财政支出提供依据,实现科研资源的有效配置,完善科技计划管理和评定科技管理部门的工作业绩．国家科技计划自主创新评价方法有递阶综合评价、协商评价、动态综合评价、“立体”综合评价、“工作报告”、经验评价和基于科技奖励评价等. 相似文献
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《中国科学院院刊(英文版)》2009,23(3)
CAS has recently completed a research project on China’s S&T strategic planning. More than 300 experts from various S&T disciplines 相似文献
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基于2018年上海市各区规模以上工业企业科技人才数据,利用DEA-Tobit法研究企业科技人才空间集聚效率及影响因素。研究结果表明:(1)上海市规模以上工业企业科技人才呈现由中心城区向周边疏散的趋势,并在中心城区周边区大规模集聚。其中大力发展优势产业、有龙头科技企业或科技项目支撑的中心城区以及积极推动创新驱动发展、产业转型升级的中心城区周边区,如宝山区等6个区实现DEA有效;其他10个区的综合效率值都小于1,浦东新区等6个区的实现弱DEA有效。(2)从对科技人才空间集聚效率影响因素来看,人均地区生产总值、国外技术依存度、科技创新投入力度、企业办科技机构中硕博人员比例有显著正向影响;人力资源配置、企业办科技机构数量有显著负向影响;政府支持力度、创新活力无显著影响。基于研究结果,提出建立企业科技创新体系、鼓励企业实行引育并举且更重培养的引才引智机制、加强企业科技成果应用转化人才队伍专业化建设、加大“科创22条”核心承载区企业人才吸引力以及政府助力营造科技创新大环境等建议,以期推动上海市科技创新发展。 相似文献