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相似文献
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1.
公共基础设施一般投资巨大,短期内无法收回成本,若由政府直接投资,可能导致政府债务持续增加,运用公私合作(PPP)模式可有效减轻公共部门基础设施建设财政负担,降低公共服务成本。目前PPP模式在我国尚未成熟,具体实践过程中仍有一些问题亟需解决。学术界对PPP模式的探讨主要集中在项目管理、项目公平和政府责任三个方面,取得了大量共识,但也存在一些分歧。  相似文献   

2.
PPP模式在公共基础设施建设中的应用   总被引:1,自引:0,他引:1  
城市基础设施是城市生存和发展的基础,政府长期对其垄断经营,不仅造成基础设施领域的供需矛盾,而且加重了政府的财政负担,从而使基础设施的传统经营观念与管制方式陷入了不可克服的困境.为了改变这一现状,有必要在城市基础设施供给中引入PPP模式(公私合作伙伴关系).结合我国发展情况以及国外PPP模式的先进经验,本文分析了如何进一步完善PPP模式在我国公共设施建设中的应用.  相似文献   

3.
《邢台学院学报》2019,(2):52-53
京津冀协同发展为邢台市基础设施建设提出了新的挑战和机遇,PPP模式为新型城镇化基础设施建设和控制、化解政府债务风险找到新的出口。在了解邢台市目前PPP融资模式的基础上,分析PPP模式在邢台市运行的适用性与可行性,最后通过借鉴国外及我国其他地方PPP模式发展经验,为PPP融资模式在邢台市的健康运行提出建议。  相似文献   

4.
当前,PPP模式广泛应用于教育、医疗、公共交通、能源等多个领域,政府通过PPP模式在基础设施和公共服务领域引入社会资本,成了化解地方债务风险,解决地方资金不足,提高社会资源配置效率的有效举措,为基础设施建设和公共服务建设带来了长足的发展。为此,政府和相关企业有必要分析PPP的应用模式,剖析国内外PPP应用典型案例,通过PPP模式的实施加强基础设施建设,加大资金投入,推进新型城镇化进程建设。  相似文献   

5.
当前,中国经济已从高速增长逐渐变缓,传统红利的消失和产业结构不合理的矛盾成为常态,经济面临着下行压力,产业结构急需升级以获得新的动力保障。为此,中央政府不断出台各种财政扶持政策,其中,在公共服务及基础设施的供给领域做出较大努力,不断推广PPP模式的大规模应用。然而在提高供给效率推动社会公共基础设施服务发展的同时,也隐藏了较大的财政风险。在新常态下,PPP模式发展走向规范化是必然的趋势。通过分析我国PPP模式发展的现状及问题,认为PPP模式产生财政风险的原因多样,主要包括缺乏相关的法律法规体系的建立、缺乏明确的财务风险管理指标、地方政府信用缺失和对PPP财政风险管理的认识及准备不够充分等。为规范PPP模式的发展,需要通过完善相关法律、加强地方政府信用、加快政府职能转变并积极拓展创新PPP贷款渠道等方式来有效规避和降低其财政风险。  相似文献   

6.
《国家新型城镇化规划(2014-2022年)》明确指出,把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向,中小城市基础设施建设将面临前所未有的机遇与挑战,为弥补传统依靠政府财政投资基础设施建设在资金、技术、管理上的不足之处,政府和社会资本合作,采用PPP模式,发挥各自的优势,实现共赢,将对中小城市的发展产生长远的效益。本文通过探析中小城市基础设施建设中运用PPP模式面临的挑战和应采取的对策,为中小城市的基础设施建设中运用PPP模式提供一定的参考。  相似文献   

7.
PPP模式作为我国基础设施领域补短板的有效手段,已经成为稳定投资增长的重要工具,但是随着PPP模式的发展,项目资本金债务化问题凸显。基于黄山公路PPP项目的研究,首先介绍了"增资扩股类明股实债"的实施模式和"中铁X局承接股权"的变更模式,探寻出违规到规范的演变历程;然后分析出"增资扩股类明股实债"的采用动因和问题,并对变更模式的优劣性、选择和效果进行剖析;最后在规范运作的背景下,结合社会资本方的现实需求,从引入战略投资者、申请政府基金、发行永续债券等方面提出优化方案。  相似文献   

8.
当前,我国城镇化进程不断加快,城市基础设施需求旺盛。在城市基础设施建设中采用PPP融资模式是城市发展"补短板"的有效举措,能够有效缓解项目建设资金投资不足、政府债务压力大等问题。应加强政策保障,完善体制机制;开源节流,保障资金通畅;创新方法,提高主体能动性,有效化解城市基础设施PPP项目融资风险。  相似文献   

9.
郝耀华 《留学生》2014,(23):16-17
正大时代需要大格局,大格局需要大智慧。在国际视野下布局的"一带一路"战略,旨在打破原有点状、块状的区域发展模式,从海陆至空间,从纵向到横向,连接亚太和欧洲两大经济圈,实现沿线国家和地区全方位、立体化、网络状的"大概念联通"。"一带一路"沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约为21万亿美元,分别占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期,具有开展互利合作的广阔前景。正如习近平主席所言,"一带一路"和互联互  相似文献   

10.
PPP模式与教育投融资体制改革   总被引:8,自引:0,他引:8  
唐祥来 《比较教育研究》2005,26(2):61-64,60
PPP是公共部门与私人部门伙伴关系提供公共产品的新模式.教育服务是准公共产品,教育投融资体制中引入PPP模式,能有效减轻政府财政支出压力,转移风险,提高公共教育资源配置效率;同时,国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供可能.我国应从高等教育基础设施建设入手,选择合适的项目进行PPP试点.政府应营造PPP模式正常运行的法制环境,协调各方利益,充分发挥服务功能.  相似文献   

11.
基础设施是经济和社会生活中不可或缺的重要公共产品.各级政府的重要职责之一就是加强基础设施建设,改善经济社会发展状况,提高人民生活水平.但是,我国目前的基础设施现状是总量不足,质量和效率相对较低,政府财力有限,不能满足社会不断增长的基础设施建设需求.另一方面,改革开放以来,各种成分的经济得到迅速发展,私人和部门经济积累了大量的财富,其建设和管理水平也有了很大程度的提高,使得民营和社会资本参与基础设施建设投资有了意愿和可能.在这种背景下,运用PPP模式,有效调动社会资源参与基础设施建设项目,既发挥公益性,又体现盈利性,使投资主体多元化,融资方式多样化,是政府促进基础设施建设的有效选择和重要方式.加强PPP模式运用的问题研究,是PPP模式取得实效的重要理论保障.  相似文献   

12.
"一带一路"倡议为沿线国家之间的经济文化合作提供难得的历史契机。通过非线性回归的方法,对"一带一路"倡议涉及的39个沿线发展中国家的高等教育毛入学率分析后发现,"一带一路"沿线国家高等教育发展模式呈现快速增长型、发展趋缓型和发展波动型,半数左右的"一带一路"沿线国家高等教育模式与我国高等教育发展高度匹配,这为我国中外合作办学提供新的机遇。  相似文献   

13.
改革开放以来,我国经济飞速发展,城镇化水平不断提高,虽然各级政府对基础设施建设非常重视,投入也在不断增加,但对比人民群众对基础设施与日俱增的巨大需求还是显得有些力不从心.加之,近年来国内外的经济大环境不景气,经济增长下滑,财政收入增速放缓,单靠政府投资基础设施的传统模式已经无法满足人民群众的需求.所以,采用一种新的投融资模式已是势在必行,PPP模式因其自身特点成为一个非常好的选择.但是,在实践过程中PPP模式也显露出许多问题,这些问题影响着该模式的广泛推广与运用.所以,本文将重点对这一情况进行分析并给出几点建议.  相似文献   

14.
《湘南学院学报》2017,(3):17-23
政府和社会资本合作(PPP)作为发展、完善于西方的一种公私合作方式,要想真正在我国开花结果,推动公共产品或服务效率和质量上的提升,尚面临诸多问题和挑战。从银行业角度来看,作为主要的融资方,也将面临项目参与方式和风险应对上的变化。围绕我国银行业推进PPP的现状、融资租赁在PPP模式中的运用、全股权模式在PPP模式中的运用,提出了准入要求、还款来源评估、贷款额度、担保方式设定、资本金、封闭管理等商业银行深入展业PPP项目的建议。  相似文献   

15.
文章首先提出创新农村基础设施投资运营模式的重要意义,然后对我国农村基础设施建设存在问题及其原因做了详细分析;最后,根据我国农村的实际情况,借鉴城市基础设施建设的一些做法,提出了在构建稳定的政府财政投入积累机制的同时,要实施BT模式、PPP模式、“一事一议”筹资筹劳模式、特许经营权管理模式等多样化的农村基础设施投资运营模式。  相似文献   

16.
近几年,PPP模式在交通基础设施建设、污水处理、燃气供给等领域已有较多实践,并且取得了一定成效,但是,PPP模式在生活垃圾治理领域的实践尚处于萌芽阶段,运营过程中还存在不少问题,其中,相关立法滞后,相关法律体系不健全是这些问题产生的主要原因之一.综合分析PPP模式下我国生活垃圾治理以及相关立法现状,借鉴国外PPP在垃圾治理领域的立法经验,从垃圾分类、特许经营、风险分担以及项目监管四个层面构建我国的生活垃圾治理PPP法律体系,具有重要的现实意义.  相似文献   

17.
文章基于Hofmann提出的贸易协定质量测度指标对"一带一路"沿线区域内签署的贸易协定质量进行测量和分析,得出如下结论:沿线区域贸易协定对于"WTO+"条款的覆盖率和执行率高于"WTO-X"条款;发达国家签订的贸易协定质量高于发展中国家,考虑到区域以发展中国家为主,从整体上来看沿线区域贸易协定质量较低;中国签订的贸易协定质量较低,但具有明显的增长趋势。未来"一带一路"沿线国家缔结的贸易协定应向高质量贸易协定的方向发展,并推动贸易协定与"一带一路"倡议相结合。  相似文献   

18.
由于基数较高,国内市场的基础设施投资虽然将继续增长,但增长步伐会放缓.我们预计,国家铁路、公路桥梁、水路等大型基础设施投资将每年增长5%.我们预计在十三五规划期间,地方基础设施投资将成为中国基础设施投资的主要增长动力.同时,随着城市化水平提高,加上各个城市群对区域一体化的要求提升,地方基础设施投资在十三五规划期间将每年增长约20%这些基础设施建设项目主要由地方政府负责,而由于政府有融资上的限制,因此越来越多的地方基础设施投资项目将采用PPP模式,以解决资金问题.  相似文献   

19.
PPP模式是近年来广泛应用于基础设施建设融资领域的一种新型融资模式,本文将在介绍保障性住房建设与现状以及PPP模式的基础上,分析将PPP模式引入保障性住房建设的可行性,并提出该模式下政府部门与私营企业合作的运行模式.  相似文献   

20.
合肥大圩镇以"马拉松赛事"为核心,通过"政府搭台、企业协会唱戏、市场运作"的三方合作模式进行运营,同时实施乡村振兴战略,集聚转型升级产业;在发展的过程中存在经验不足,基础设施不完备,缺乏体育小镇建设人才等问题。应明确特色小镇发展定位与目标,合理规划布局,促进产业链高度融合;积极培养人才;加强PPP融资模式,破解体育特色小镇建设瓶颈。  相似文献   

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