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国家教育发展研究中心课题组 《世界教育信息》2001,(12):10-14
一、拨款机构及其职能在英格兰,大学和学院是独立的实体,可以自由地从各种渠道筹集资金。但对于很多的大学和学院来说,HEFCE(英格兰高等教育拨款委员会)的拨款是他们主要的资金来源,尽 相似文献
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评估与竞争：英国高校科研拨款的基础与原则 总被引：1，自引：0，他引：1
英国高校的科学研究在整个国家的科学研究中占有举足轻重的地位,其科研经费来源多样,但是政府拨款仍然是最主要的来源,包括以评估为基础的高等教育基金委员会的拨款和以竞争原则为基础的学科研究委员会的拨款,20世纪80年代兴起的科研评估与科研拨款直接挂钩对英国高校科研质量的提高产生了重要影响。 相似文献
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我国高等教育绩效拨款的局限与对策 总被引：2，自引：0，他引：2
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式.这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用.它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善.它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校.择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著.但我国的绩效专项经费按绩效分配的机制尚不完善,需要合理协调以避免重复建设,明确绩效内涵、标准及实施程序,强化绩效考评的程序及结论公示,增加专项经费的开放性. 相似文献
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澳大利亚政府自20世纪末逐步对高校科研拨款实施绩效拨款改革。2002年后,澳大利亚高校科研拨款根据高校科研收入、研究生和科研成果出版数量等定量指标分配的方式引起各国政府和教育界的高度关注。澳大利亚高校科研拨款绩效改革造成的影响,既有成本低、效率高的积极一面,也伴生了对高校活动、宏观和内部管理模式、科研行为和产出以及高等教育结构等方面的不利影响。 相似文献
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建立产出型高等教育拨款机制 总被引：7，自引：0，他引：7
目前世界上各种高等教育拨款机制都不能使高等教育实现社会贡献最大化。本文提出建立真正意义上的产出型拨款机制的思路 ,并对这种机制进行初步设计。真正意义的产出型拨款机制以高等院校的教育数量、教育质量和办学效益的综合指标为拨款依据 ,以此引导高等院校对社会做出最大的贡献。 相似文献
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美国高等教育拨款模式的启示 总被引：5，自引：1，他引：5
美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。 相似文献
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欧洲大学科研评价与拨款的相关度 总被引：4，自引：0，他引：4
本文依据大学科研评价结果与拨款的相关程度把欧洲各国大学科研评价分为四种模型，分别探讨每种类型的评价结果与拨款的关系。在此基础上，对我国大学科研拨款机制的完善提出建议。 相似文献
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大学教育资助委员会现时主要按院校学生人数、学科性质和研究表现拨款给八大院校。但2005～2008年，教资会拟制订新拨款指标，包括考虑按毕业生薪金、学生语文考试成绩和能否履行院校角色等作拨款依据，决定院校所获的拨款。院校将来亦须加强问责，公布自我评核的方法和结果。有大学高层认为，建议的新拨款指标对院校有好处，因拨款标准较客观。 相似文献
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本文通过对教育券拨款制度介绍 ,以及对国际高等教育中的教育券拨款机制的分析 ,提出了建立以教育券拨款机制为主的混合资助体的建议。这种混合资助体充分考虑消费者 (学生 )的需求 ,有助于提高资源使用效率和办学质量 ,是今后高等教育领域改革的方向。 相似文献
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美国高校科研经费拨款方式对我国的启示 总被引：2，自引：0，他引：2
美国政府对高校的科研经费拨款依据项目和研究人员的质量,而不是机构的信誉进行,以同行评议的方式来决定科研经费的分配。联邦政府以资助基础科学研究为主,而州和当地政府侧重于资助应用和发展研究以及商业化科研成果。联邦、州及地方政府一起努力,在拨款中互相配合、互相补充,共同促进高校科研的发展。我们可以学习美国的这些方法,改变高校科研经费的拨款方式,建立以竞争和评估为基础的高校科研经费拨款方式;在中央政府的指导下,省和地方政府应加大对高校科研的投入;合理分配高校科技资源,增加商业化阶段的科研资金。 相似文献
11.
公共高等教育经费的划拨有两种途径：一是直接拨款机制，二是间接拨款机制。本文对协商拨款、投入拨款和。产出拨款三种高等教育直接拨款方式的利弊进行了分析，对教育券理论的内涵和政府采用教育券间接拨款方式的好处以及存在的问题作了详细地阐述，建议加强对教育券间接拨款机制理论和实践的研究。 相似文献
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英国RAE大学科研评估制度及其对大学科研拨款的影响 总被引：2，自引：0，他引：2
随着英国高等教育规模的不断扩张以及政府财政压力的日益增长,为了加强科研拨款的选择性和透明度,提高政府科研拨款的使用效率,英国自1986年开始推行RAE大学科研评估制度。该制度对促进英国大学的科研水平、学科的调整等,起到了积极的作用。我国可考虑建立权威的半官方性质的中介评估机构,加强对科研拨款制度的研究,寻找评估与拨款结合的生长点。 相似文献
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英国高等教育质量评估体制,经历了从大学自治到强化外部控制,再到以大学自治为主、内外结合的演变过程.英国的外部评估体系完善,具有明确的目的与细化的目标.评估的针时性和可操作性很强.英国进行外部评估最主要的机构是英国高等教育质量保证署(QAA)和英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE).英国的评估标准科学合理,它主要由综合质量保证体系(包括学术资格框架、学科基准、专业规格、实施规则等),教学和科研评估体系(包括教学质量评估、科研水平评估等)两部分组成.各部分都有详尽的评估指标和等级标准.通过对QAA质量评估体系产生发展过程及其指标体系的构建进行探讨,对中国高等教育质量评估体系的构建提供有益的借鉴. 相似文献
14.
本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。 相似文献
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林娟 《上海教育评估研究》2016,5(4):53-57
1996 年,南卡罗来纳州议会通过“359 法案”确立绩效拨款制度。该绩效拨款制度面向所
有州公立高等院校, 由州高等教育委员会主要负责制定、解释和修订绩效评价体系和绩效拨款方
式,开展绩效评价工作。通过绩效拨款,南卡州公立高等院校在公共责任和教育质量方面都有所改
善,但其并未解决财政拨款充足问题,且在教育质量与教育效率、绩效评价体系应用等方面存在一
定的问题。 相似文献
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我国高等教育事业费拨款方式经历了＂基数加发展＂、＂综合定额加专项补助＂和＂基本支出预算加项目支出预算＂三种模式。它们具有各自的优点和缺点。我国高等教育拨款体制的改革方向是：基于公平和绩效原则,运用拨款手段促进高校形成特色和优势,提高经费使用效率。在确定高等学校教育事业费拨款公式时,要考虑学校规模、层次、地域、专业和学科结构等因素,并将绩效因子纳入拨款公式。要将40%的教育事业拨款根据绩效进行分配,绩效分配比重可根据实际运行情况进行调整,增加经费分配过程的透明度,减少人为因素对经费拨款的影响。 相似文献
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试论教育中介组织在高等教育拨款中的作用 总被引：3，自引：0，他引：3
对教育中介组织的概念进行了界定,分析了我国教育中介组织产生的社会背景及主要功能;结合国外教育拨款中介组织的具体运行对教育中介组织在高等教育拨款中的作用进行了具体分析,并提出了可资借鉴的地方;结合北京市政府职能转变和高等教育改革发展的实际,探讨了成立相对独立的高等学校拨款机构的设想。 相似文献
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与传统的“投入导向拨款制”不同,绩效拨款制依托于责任制、评价机制和经费划拨机制三者的联动和耦合.德国高等教育绩效拨款始于20世纪90年代,所属各州在推行绩效拨款制上可谓不遗余力,特色纷呈,从而对该国高等教育经费使用效益的最大化,乃至整个高等教育发展的优质化产生了巨大的推动作用,这值得我们思考与借鉴. 相似文献
19.
美国高等教育绩效拨款特征——以田纳西州为例 总被引：1，自引：0，他引：1
郑晓凤 《中国高等教育评估》2006,(2):43-46
高等教育绩效是指大学在毕业生人数、科研产出等方面的突出表现。它的内涵十分丰富：确保教育资源为公益目的服务，实现公共价值（公正、公平）；形成激励文化，提高高等教育的效益与效率；增强绩效政策的透明度和合法性；控制权力滥用，预防腐败发生。高等教育绩效拨款，是政府将大学（主要是公立大学）的办学、科研等方面的绩效，包括效率、质量、成本等作为拨款的主要依据，通过衡量大学的办学绩效决定对其拨款方向和数额，在这种机制下，更为重要的是已经实现了的目标，而不是大学承诺的目标。 相似文献
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绩效拨款不仅是一种拨款方式,更是一种问责方式。自美国田纳西州1997年率先设立绩效拨款机制以来,目前美国有近一半的州建立了该机制。美国绩效拨款机制的形成受到财政、支持力量以及政策的影响。尽管对州绩效拨款存在争论,但高等教育绩效拨款在一定程度上合理分配了政府有限的教育资源,弥补了经费的部分短缺,有力地鼓励了高校重视教学科研质量、降低成本,提高了高等教育的办学效益。 相似文献