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1.
义务教育均衡发展的社会资本障碍及其政府治理 总被引：3，自引：0，他引：3
张东娇 《北京师范大学学报(社会科学版)》2008,(2):24-32
以追求教育公平为主旨的义务教育均衡发展既是一种政策取向,也是一种教育实践。目前,人们更关注义务教育的非均衡发展状态、成因及其治理问题。不同时期不同的生产方式、政策选择和制度安排是形成义务教育区域之间、城乡之间和校际之间差异的历史原因和现实原因。义务教育非均衡发展的直接后果是导致非规范性择校行为的发生。在择校过程中,家庭和学校社会资本的力量日益突出,其负向功能被诱发,破坏了就近入学政策,加剧了家庭与家庭之间、学校与学校之间社会资本的分化,损害了教育公平价值。由此,我们提出政府对于消除社会资本障碍的方向性建议:通过合理的政策选择和制度安排,在义务教育学校资源配置均衡的基础上,降低家庭社会资本在教育选择中的作用,建设学校社会资本发挥作用的良性竞争环境,从而治理目前部分家庭、学校社会资本参与择校所引发的社会问题。 相似文献
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"以县为主"在不同时期的政策内涵,决定了义务教育均衡发展呈现出不同的价值取向:起初趋向于物的均衡配置;后来从规模扩张转向提高质量,从外延拓展转向内涵发展;在县域均衡发展至内涵建设的后期,城乡学校之间不均衡的矛盾渐趋凸显。在城乡统筹的政策框架下,更大区域内实施城市和乡村学校标准化建设,推进"大学区制"资源共享模式,建立师资交流制度,创建特色学校,加快教育信息化引领教育变革的步伐等路径,构成县域义务教育均衡发展的未来图景。 相似文献
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目前,义务教育的发展并不均衡。东部沿海地区与中西部地区之间、经济发达地区与经济较落后地区之间不均衡。城乡之间不均衡——与农村相比较,城市更具有政策上、资金上、资源上的优势,城市不仅在硬件（特别是办学条件）和软件（特别是师资力量）上明显优于农村,而且由于城市作为地方经济、政治、文化中心等众所周知的原因,迄今为止,资金和人才仍在源源不断地流向城市,这就必然造成区域内城乡之间义务教育发展的不均衡。学校与学校之间也不均衡——示范性中小学与薄弱学校相比较,一般具有地域优势、 相似文献
4.
李素敏 《天津师范大学学报(社会科学版)》2014,(4)
天津市义务教育均衡发展中的学校差距依然存在,尤其是城乡学校之间的差距更为明显.主要表现在生均教育经费、生均达到规定学历教师数、教师教学观及教学能力等方面.城乡义务教育发展的不均衡状态,是由城乡发展水平、教师资源配置不均衡以及二元结构的教育制度造成的.所以,要进一步推进天津市城乡义务教育的均衡发展,当务之急是建立教育经费保障制度、改进教师统筹管理制度、完善教育资源共享制度. 相似文献
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《教育与教学研究》2021,(9):99-112
民族地区义务教育均衡发展既要完成基本均衡时代的目标任务,又要应对优质均衡时代提出的新要求。民族地区义务教育的隐性短板表现为:由于区位劣势和经济社会发展的相对落后,在民族地区总体实现基本均衡的基础上,某些基本指标依然处于脆弱和不达标状态。民族地区的义务教育发展面临着二元纠葛:发挥积极的政策效应,坚定地推进义务教育的优质均衡;高度关注义务教育基本均衡的脆弱性,补齐义务教育均衡教育的隐性短板。为此,从基本均衡到优质均衡,民族地区义务教育均衡发展任重道远,还需要系统完善教育政策文件,构建义务教育均衡发展长效机制;建立健全科学决策机制,实施精英决策与专家引领相结合;深化教育督导体制改革,督促地方政府切实履行教育职责;"内配外引"优质教育资源,探索实施义务教育对口帮扶工程。 相似文献
6.
义务教育均衡发展的价值追求与现实路径的分析 总被引：3，自引：0，他引：3
我国义务教育发展的不均衡不仅表现为城乡之间,而且突出地表现在地区之间、学校之间和群体之间。本文从义务教育均衡发展的内涵出发,探讨了义务教育均衡发展的价值追求和现实路径,有助于我们正确理解处于不同教育发展水平的地区和学校如何推进义务教育均衡发展的实际,特别是对西部地区义务教育的均衡发展提供有利的参考和指导。 相似文献
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义务教育均衡发展政策选择与制度设计——以浙江省为案例 总被引：2，自引：0，他引：2
制度政策是影响义务教育均衡发展的一个重要因素.一个能够保障义务教育可持续地均衡发展的制度框架应该包含以下关键性的制度安排:投资保障制度、绩效管理制度和资源共享制度.浙江省各级政府近年来从制度政策这一环节入手,通过加大教育投入、合理配置教育资源,把教育政策、资源重点向农村、欠发达地区和困难人群倾斜;深化招生制度改革,建立新的教育导向机制;改革和完善义务教育阶段学校质量评价机制.这些措施有效促进了义务教育和谐、健康、均衡发展. 相似文献
8.
蔡剑珑 《当代教育理论与实践》2016,(10):9-12
“促进公平是国家的基本教育政策,教育公平的重点是促进义务教育均衡发展。”湖南冷水江市主动实践国家教育均衡发展战略,在全面调研分析该市城乡义务教育发展不均衡现状的基础上,从投入不足、城乡教师队伍不均衡、城乡学校课程实施不均衡三个方面指出了造成教育不均衡的原因,提出了“加大投入、改善待遇,城乡统筹提高队伍素质,城乡统筹配置和培养师资等实现教育均衡发展的策略和建议。 相似文献
9.
义务教育均衡化进程中的教育政策分析 总被引：1，自引：1，他引：0
要实现公平正义,首先要实现教育公平,促进城乡叉务教育均衡发展.当前城乡义务教育存在的各种不均衡,主要是由历史形成的城乡之间经济、社会、文化的不平衡发展造成的.但与历史形成的发展差距相比,真正值得重视的导致教育不公的发展性因素是影响教育均衡发展的制度政策原因:教育管理体制的制约,教育投入的严重不足,农村教师政策的缺陷等问题.因此,必须通过制度变革和政策调整来促进城乡义务教育均衡发展. 相似文献
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作为经济欠发达地区,宜春市义务教育发展水平近年来逐步提高.经过十几年的改革与发展,宜春市义务教育已经取得了一些成效.但义务教育发展的整体实力还不高,其中一个突出问题就是义务教育发展不均衡.主要表现为教育网点配套不足,服务半径过大,地区间就学压力不均衡;城乡差异大;教师队伍素质有待提高等.因此应该在以下几方面作出努力:政府要切实承担责任;实行教师交流制度,取消"重点学校"政策;公民个人或社会团体应介入义务教育领域等. 相似文献
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义务教育均衡发展作为一种政策选择已经贯穿到各级教育行政部门的工作中,但是,如何设计出一套科学合理的、具有较强操作性的、能够切实推进义务教育均衡发展的制度和策略仍然是困扰广大义务教育工作者的问题.笔者在对义务教育均衡发展的科学内涵进行明晰把握的基础上,探讨了我国义务教育发展不均衡的主要表现及造成不均衡发展的原因,提出了现阶段我国推进义务教育均衡发展只能以县域为着力点、工作重点应放在提高农村义务教育质量和城区薄弱学校改造两个方面的观点,并提出了一系列推进县域内义务教育均衡发展的促进和监测激励机制. 相似文献
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当普及义务教育基本完成,教育的战略目标开始呈现两大新任务:一是进一步加大力度全面提升学校的办学质量与效益;二是搞好教育资源的配置,促进教育的均衡发展。要实现教育的均衡发展,首先要分析造成教育不均衡的原因:①经济发展与经济投入造成的教育不平衡;②教育资源配置不均衡 相似文献
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邢台市城乡义务教育差异比较分析 总被引：1，自引：0，他引：1
由于各种历史和现实的原因,我国城乡义务教育差距明显,教育资源的不均衡配置已严重阻碍了教育事业的整体发展,成为实现教育公平的瓶颈。实现城乡义务教育均衡发展已成为新时期教育发展的战略目标。邢台市也存在城乡义务教育差距,特别表现在办学条件、教育投入以及师资水平方面。二元经济结构、不健全的制度、精英取向的存在是造成这种现状的根源。必须通过加大对农村地区的教育投入、改善办学条件、提高师资水平、健全教育制度,才能缩小城乡地区间的教育差距,实现教育均衡发展。 相似文献
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国家推行义务教育均衡发展政策,对解决县域内义务教育均衡发展问题,遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头,起到了积极的作用。但是,一些地方和学校在推进义务教育均衡发展的认识与行动上还存在误区。一把义务教育均衡发展与办好每一所学校等同起来。义务教育均衡发展和办好每一所学校是两个不同的概念,它们有着截然不同的内涵。义务教育均衡发展着重于宏观的控制,办好每一所学校致力于微观的把握。前一段 相似文献
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随着拉萨市普及九年义务教育任务的完成,义务教育均衡发展已成为今后拉萨市义务教育发展的一个重点。目前拉萨市义务教育发展非均衡化现象比较明显。究其成因可分为历史原因和政策原因。要实现义务教育均衡化发展必须处理好效率与公平、区域经济发展不平衡与义务教育均衡发展、重点学枝的发展与义务教育均衡发展、当前教育人事制度与义务教育均衡发展之间的矛盾,通过切实落实“以县为主”的管理体制、实施向农牧区和薄弱学校倾斜的财政政策、制度创新来积极促进拉萨市义务教育均衡发展。 相似文献
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我国义务教育公平研究——教育生产函数的视角 总被引：2，自引：1，他引：1
本文从教育生产函数的视角对我国中东部地区义务教育公平问题进行了实证研究.统计描述和教育基尼系数分析表明:义务教育阶段城乡和校际间的数学教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡.教育生产函数的多水平模型分析结果显示,城乡和校际间以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡和校际间数学教育质量的差异.基于上述结论,本文认为保障中东部地区义务教育质量公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置. 相似文献
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追求教育公平公正是义务教育的根本宗旨,义务教育阶段教师资源的合理化配置直接影响到整个义务教育的均衡发展.义务教育阶段教师资源配置不合理有多方面原因.从教育政策引导层面解决这一问题可采取四种措施:一是建立农村教师特殊津贴制度;二是打破教师资源的地区条块分割;三是建立与完善优质教师合理流动制度;四是加大对薄弱学校扶持的力度. 相似文献
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中国基础教育均衡发展实证分析 总被引：26，自引：0，他引：26
从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对于基础教育均衡度进行分析发现,近年来,我国基础教育特别是义务教育发展从整体上看正在趋向均衡。各地区基础教育的差距总体出现缩小态势,基础教育特别是义务教育入学率,各地区中小学教师合格率差距不断缩小。同时,地区间财政性教育经费以及初等教育生均教育经费和中等教育生均教育经费的绝对差异仍然在拉大;小学和初中生均预算内经费城乡差异正在随着时序变化在减小,各地区城乡中小学教师合格率差异正在逐步减小。但是,我国中小学校之间的教育投入差距还相当大;不同群体之间接受基础教育还很不均衡。造成我国基础教育发展不均衡的主要原因是由于基础教育资源配置不均衡。 相似文献
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教育部最近下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,要求遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头,逐步实现义务教育的均衡发展。然而,教育公平知易行难,各种矛盾难以调和,其中,弱势群体子女平等接受义务教育难的问题就很突出,需要我们高度重视并切实加以解决。一、弱势群体子女急需公平教育义务教育是普及教育,应该均衡发展。由于我国地区之间经济社会的不平衡和长期以来城乡二元经济结构的影响,以及教育政策等多种原因,目前在义务教育的资源配置(师资质量、生源质量、经费投入等)和质量水平(教育教学质量)等方面… 相似文献
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义务教育均衡发展作为一种政策选择已经贯穿到各级教育行政部门的工作中,但是,如何设计出一套科学合理的、具有较强操作性的、能够切实推进义务教育均衡发展的制度和策略仍然是困扰广大义务教育工作者的问题。笔者在对义务教育均衡发展的科学内涵进行明晰把握的基础上,探讨了我国义务教育发展不均衡的主要表现及造成不均衡发展的原因,提出了现阶段我国推进义务教育均衡发展只能以县域为着力点、工作重点应放在提高农村义务教育质量和城区薄弱学校改造两个方面的观点,并提出了一系列推进县域内义务教育均衡发展的促进和监测激励机制。 相似文献