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“一费制”镜鉴——先期实行“一费制”的农村义务教育的调研 总被引：1，自引：0，他引：1
农村教育是教育的大头,义务教育是人才大军的奠基性事业。实行“一费制”,切实减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定;规范教育收费,建立起教育经费的投入、供养和分担机制;优化、重组、整合现有教育资源,提高教育资源使用率,控制教育成本;增强义务教育的免费性……“农村教 相似文献
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论“一费制”教育政策的能力限度及其实施 总被引：3，自引：0，他引：3
为了治理教育乱收费现象,切实减轻农民负担,我国在农村地区义务教育阶段实施了“一费制”教育政策,但由于多种因素的影响,目前“一费制”教育政策在实施过程中还存在不少问题,说明“一费制”教育政策存在能力限度。因此为了确保“一费制”教育政策目标的实现,政府必须实施完善教育经费投入体制、加强政府机构自身建设、建立教育政策评价体系以及调控教育政策制定执行四个方面的措施。 相似文献
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１．贫困乡镇义务教育学校实行“一费制”已迅速到位，市财政按计划投入“一费制”学校危改资金和不足的公用经费也应该到位。为确保实行“一费制”学校校舍安全和教育教学工作正常运行，市财政必须把今年上级转移支付用于教育的资金商教育主管部门按“一费制”学校实际危改经费和公用经费缺口予以安排，并进行公示，使“一费制”学校心中有数。为防止市财政只保教师工资，不保“一费制”学校危改资金和公用经费缺口，上级政府要采取将此项工作列入县、乡两级政府年终工作目标考核内容的办法予以保证。事实证明，只有贫困乡镇义务教育实行“… 相似文献
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“一费制”对农村义务教育的影响及对策 总被引：3，自引：0，他引：3
农村义务教育试行“一费制”后 ,规范了农村中小学收费行为 ,减轻了农民负担 ,提高了入学率 ,降低了辍学率。但是 ,“一费制”也使农村义务教育经费缺口加大 ,公用教育经费减少 ,贫困生救助难度增大。为解决“一费制”后农村义务教育经费困难问题 ,亟须建立义务教育经费分担体制 ,实行义务教育经费转移支付制度和贫困生资助制度。“一费制”的具体内容是 :在全面清理农村中小学乱收费、严格核定杂费和课本费的基础上 ,综合考虑两项收费 ,核定一个最高标准 ,只向学生收取一项费用 ,不再向学生收取任何其他费用。“一费制”最高限额标准由教育… 相似文献
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“一费制”收费办法为规范教育收费、促进义务教育健康发展提供了制度保证。发展农村义务教育是各级政府义不容辞的职责,要明确各级政府对农村义务教育的责任。政府义务教育的财政责任应与其财政能力相匹配,建立有效的农村义务教育投入机制。切实落实以县为主的管理体制,不断完善“一费制”的各项配套政策。 相似文献
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为治理农村中小学教育乱收费，减轻农民负担，中央出台“一费制”政策。自实施以来，乱收费得到了有效的治理，群众负担也明显减轻。但是，与此同。时，“一费制”政策使原本就紧缺的教育经费问题出现了新的缺口，并严重地影响到了农村中小学的教育质量。本文就“一费制”实行带来的问题进行了分析，剖析内在原因，并提出相应对策。 相似文献
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责任编辑·牛小源2004年4月29日全省义务教育实行“一费制”研讨会在密山市拉开帏幕。参加会议的有省教育厅副厅长高蓓、省财政厅的领导、省物价局的领导、各地市教育局领导和财政局领导。会议由省教育厅财务审计处处长尹晓岚主持,会议首先总结了2003年度全省教育财务工作。2003年度我省对农村教育的加大投入,基本实现了“以县为主”,保证了全省教育经费的增长,保证了对贫困生的资助,基本保证了教师工资的及时、足额发放,治理了教育乱收费。会议还对2004年度全省教育财务工作进行了展望。此次会议主要是对全省义务教育实行“一费制”进行研… 相似文献
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"一费制"对贫困地区中小学的影响--以湖北省英山县为例 总被引：1，自引：0，他引：1
国家级贫困县——湖北省英山县从2002年9月开始实施税费改革和“一费制”。“一费制”使农村中小学可以利用的教育经费大幅度减少。由于有效的义务教育转移支付制度并没有建立,“一费制”给基层学校带来的经费压力十分沉重。随着“一费制”实施时间的延长,其对农村中小学教学质量的影响逐渐显现。这应该引起教育界的高度关注。 相似文献
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国家推行“一费制”有着积极的现实意义,它能够减轻家长的负担,确保义务教育的健康发展,因而必将得到人民群众的拥护。但我们也应该注意到,义务教育具有“免费性”,资金投入必须坚持以政府投入为主的原则,学生缴费仅仅是用于补充学校公用经费的不足。义务教育阶段的中小学收费很低,尤其像我们贫困的山岭学校,按最低标准也不能全部收取,每学期学校都有一些家境贫困的学生没法缴杂费,学校收入的资金很有限,公用经费更加紧张,难以维持基本运转。“一费制”不可能包括所有的收费项日,如果不能完全实现“一费了之”,实行“一费制”遏制教育乱收费的初衷就会大打折扣。遏制教育乱收费,有时不一定是 相似文献
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湖南省岳阳市从2004年下学期开始，在义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法。为此，岳阳市各级教育行政部门采取了一系列行之有效的措施，如实行收费公示制度、推行“学生缴费明白卡”制度、执行收费举报监督制度等。在执行“一费制”收费办法方面，实行“一票否决”制。由于宣传到位，措施得力，“一费制”收费办法在岳阳市义务教育阶段学校全面实施。但是，实施一段时间后，面对一些我们不愿看到的现象，我们不得不对“一费制”是否可行进行反思。 相似文献
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实施"农远工程"推进农村教育信息化过程中的三个核心问题及解决策略 总被引：1，自引：0，他引：1
在我国广大农村贫困地区由于自然条件较差,教育基础设施的薄弱,资金投入不足等原因,整个教育事业的发展都与发达地区存在着较大的的差距。为了推进我国农村的教育信息化发展,加快我国基础教育的跨越式发展,国家正在积极实施农村中小学现代远程教育工程。在农远工程推行的过程中遇到了很多问题,笔者根据各方面的分析将所有遇到的问题归纳为以下三个核心问题。一是人员问题(观念问题),二是设备问题,三是资源问题。 相似文献
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伍云峰 《成都教育学院学报》2010,24(6):20-22,43
重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。 相似文献
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中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
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贾敬全 《淮北职业技术学院学报》2006,5(1):37-40
随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策. 相似文献
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在越来越多关注的目光投向城乡差距拉大的问题时,农村教育的“赔本”现象吸引了越来越多人的眼球。教育本来既是一种消费,更是一种投资,因为它可以形成一种能提高人的未来收益的资本。但是在社会发展更加依赖教育发展的今天,中国农村又如何会出现与之相悖的教育“赔本”现象呢?本文拟就这一现象的产生及其原因作一系列解读,认为农村教育“赔本”现象,与我国延续已久的城乡二元结构、农村教育投资系统以及农村教育模式有着直接关系。 相似文献
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近几年山西省初中教育经费运行状况虽有所好转,但仍然存在投资比重下滑、投资不均衡、投资的质量不高、农村教育经费转移支付下拔渠道不规范、投资体制不完善等问题。为解决这些问题,政府宜采用分类转移支付、规范投资行为、完善教育经费转移支付制度、强化督导激励机制等策略。 相似文献
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“农远工程”的发展对我国基础教育信息化的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
"农村中小学现代远程教育工程"是用教育信息化带动农村教育现代化发展的一次伟大实践,其通过试点阶段——初探信息技术应用、全面实施阶段——信息技术的推广和普及应用、深化应用阶段——信息技术应用的深化,开创了农村基础教育信息化的新时代。"农村中小学现代远程教育工程"的发展对我国基础教育信息化的启示是:要加强农村信息基础设施建设,完善硬件配置;加强共享的、适用的区域性数字化资源中心建设;加强信息化人才培养,建设高素质的教师队伍;加强信息技术与学科课程深度整合,不断创新教育教学模式;保障经费投入;提高教育管理信息化水平。 相似文献
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农村基础教育投入现状及对策 总被引：5，自引：0，他引：5
王献玲 《天津师范大学学报(基础教育版)》2006,7(3):15-17
我国整体教育投入水平低、投入总量分配使用失衡、政府间财力格局与义务教育事权责任不对称,这些因素造成了我国农村基础教育长期以来投入不足。为改善这种不利状况,我们要重新划分各级政府在农村基础教育投入上的事权和责任,多渠道筹措教育经费并建立和完善基础教育投入的管理机制。 相似文献
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农村基础教育“内卷化”的制度性审视 总被引：1，自引：0，他引：1
基础教育作为整个教育系统的基石,是巩固个体终身发展的根本。当前,我国农村基础教育"内卷化"问题日益突出,主要表现为:基于效率优先下的社会分层作用弱化;基于增长趋势下的教育治理形式化凸显;基于维持状态下的城乡二元结构固化的现实危机。究其根源,在于多重制度性因素的累积影响严重,其中"以县为主"的分级管理体制导致了教育治理的形式化;"城市主导"的外控型教研室制度导致了需求表达的闭塞性;精英理念下的教育投入机制导致了资源倾斜的绝对化;市场导向下的生源流动机制导致了教育追求的异变性。如何消解农村基础教育"内卷化"是当务之急,急需提升农村基础教育的治理理性;构建高效的多元利益表达机制;打破制度渐进变迁的路径依赖;定位基础教育本质的价值排序。 相似文献
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西部大开发视野下的教育投资体制改革 总被引：5，自引：0，他引：5
解决西部教育问题,关键是改革教育投资体制。为此,必须设法增加国家教育经费投入总量,确保国家对西部地区教育投资的快速增长;调整财政教育经费的地区配置,由中央和省级政府负担西部义务教育的全部费用;继续实行特殊的教育投资政策和措施,加大对西部教育的资助和扶持力度等。 相似文献