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在20世纪90年代初以来的日本第三次高等教育改革中,"国立大学法人化"也许是最为值得关注的。"法人化的实施,使日本国立大学迎来了其130余年历史发展上最大的变革期。"2004年开始的"国立大学法人化"改革所建立的国立大学法人制度已经8年,根据六年一个计划周期的制度设计,各国立大学法人已经开始了第二个六年计划周期。法人化给日本国立大学带来了国立大学与政府之间关系的改变、国立大学内部管理体制的变化、国立大学经费来源的多样化三个方面的影响。 相似文献
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日本在20世纪末期对国立大学实施了法人化改革,其一是为了实现日本行政改革的总体目标,其二是由于国立大学日益僵化的官僚型管理体制造成国立大学缺乏应有的活力.国立大学实施法人化改革之后,在组织体制、人事制度、财务会计制度、目标管理和评价制度四个方面发生诸多变化,包括废除教师的公务员身份、设立第三方评估机构、将事业费拨付与评估结果挂钩等.日本推进国立大学法人化改革的整个历程,给我国高等教育管理体制改革提供了一些有益的启示大学应有的教学和研究职能不能因改革而削弱;改革过程中应充分尊重大学的自主性;改革前应有明确的目标和系统的制度设计. 相似文献
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日本国立大学法人化改革 总被引：1，自引：0，他引：1
吴琦 《河北师范大学学报(教育科学版)》2006,8(4):45-49
日本国立大学法人化改革从2004年4月1日起全面实施,之所以对国立大学实施这项改革,一是为了实现行政改革的总体目标,二是由于国立大学僵化的官僚型管理体制造成国立大学缺乏应有的活力。国立大学法人化改革将包括组织体制、人事制度、财务会计制度、目标管理和评价制度四个方面。尽管改革实施的时间并不太长,然而依然给我国高等教育管理体制改革带来一些有益的启示。 相似文献
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日本国立大学法人化改革效果分析——以名古屋大学为例 总被引：3，自引：0，他引：3
截至2006年,日本国立大学法人化改革已经进行了两年。根据国立大学法人调查委员会的解释,实施日本国立大学法人制度有三个目的：一是创建富有个性的大学和开展具有国际竞争力的教育研究；二是强化国立大学对国民和社会的责任,并在高校贯彻落实竞争原理；三是实现经营责任明确化,并使大学的经营活动具有灵活性和战略性。简言之,希望通过此次法人化改革,在提高大学自主性和自律性的基础上,提高大学的管理水平,最终提高国立大学教育和研究质量、充分发挥国立大学使命。 相似文献
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2004年4月,日本开始实施国立大学法人化改革。为此,名古屋大学推出了一系列法人化改革措施:强化总长权力的组织运营结构改革;改革财政制度,积极争取竞争性资金;以经营为特征的行政管理改革等。名古屋大学的改革,通过强化经营推动综合性改革,提高了办学的质量和效益,对我国大学体制改革有借鉴意义。 相似文献
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日本国立大学法人化改革前,拥有附属医院的国立大学通过向财政融资资金借款来筹措附属医院发展过程中所需的部分经费。国立大学法人化改革后,日本政府成立了国立大学财务经营中心,负责对国立大学借贷资金的筹措、贷与及管理。向该中心借款且金额较大的大学主要是旧帝国大学、有附属医院的综合大学及医科大学这三类国立大学。日本国立大学的组织规模和声威与其获得借贷的能力成正相关。在国立大学法人化改革的第一个六年"中期阶段计划"期间,日本国立大学借贷融资主要是通过国立大学财务经营中心来获得的,但也出现了向金融机构进行长期贷款的借贷方式。 相似文献
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日本国立大学法人化改革及其启示 总被引：1，自引：0，他引：1
日本国立大学法人化改革,始于1999年4月日本内阁会议,是旨在推动日本国立大学改革,赋予国立大学更多的办学自主权的一项重要措施。从国家层面上说,其主要目的是以法人化改革为契机,使国立大学展现出新的面貌,实现国立大学的新生,来回报国民对国立大学的殷切期望。以此探索崭新的国立大学的形象。 相似文献
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<正>2004年9月27日,日本鹿儿岛大学坂东义雄教授与云南农业大学人文学院师生进行学术交流。坂东义雄教授主要就日本国立大学法人化治理教育制度改革的背景、原因和内容进行了介绍,并对国立大学法人化后的大学命运及出现的一些问题作了分析。日本教育制度的概况。日本的教育制度经历了三个时期:第一个时期,19世纪70年代学校教育制度开始 相似文献
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日本国立大学法人的评价机制 总被引：1，自引：0，他引：1
金子元久 《北京大学教育评论》2009,7(3):76-83
日本的国立大学自2004年开始实行国立大学法人制度。此措施反映了日本行政改革的一端,是政府的整体社会服务在制度限制上松绑的一个改革环节,在国际上也是政府对国立大学统筹管理间接化的一个典型例子。综述这个改革,不仅有助于理解日本近期的国立大学改革,而且有利于理解世界高等教育系统面临的一些基础问题。本文将对法人化改革的历史和政治背景作一概观,论述日本国立大学法人的结构及其实施过程中存在的问题,最后讨论这项改革中隐含的一些基础问题。 相似文献
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2004年4月开始实施的日本国立大学法人化改革被誉为日本教育史上第三次"划时代"的改革.其成败对日本高等教育的发展具有重要意义.本文介绍了国立大学法人化改革的背景和主要内容,分析了改革后国立大学的现状,并揭示了存在的问题,从而为我国高校的发展与改革提供一定的借鉴意义. 相似文献
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"二战"以来,日本国立大学一直处在变革之中,而其办学自主性是其变革的主要议题。然而,在国立大学法人化之前,日本国立大学仍然在保障大学自主与满足政府对大学行政管理中艰难地徘徊,与"二战"前相比较,这一时期的日本国立大学拥有较大的自主性,但是,政府仍然没有赋予其财政自主权。法人化改革后,随着财政自主权的获得,日本国立大学实现了自日本高等教育制度建立以来最大限度地办学自主性。不过,作为日本近代教育史以来地震级的改革,国立大学法人化犹如一把双刃剑,既给予国立大学办学自主性的变革,又让国立大学必须面临新的考验和困扰。 相似文献
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2004年4月1日开始实施的日本国立大学法人化对其高等教育与国立大学的发展产生了重大影响。日本国立大学法人化政策的主要内容包括以下几方面:国立大学法人化的理念与架构;法律制定过程与讨论;法人化政策的架构、特色与问题;法人化政策与未来日本高等教育的发展趋势。 相似文献
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本文以世界高等教育发展趋势之一的大学法人化为切入点,分析了面向21世纪日本国立大学的制度创新——国立大学法人化改革的基本理念及对这一改革的评价。 相似文献
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日本大学制度创新的重要举措——《国立大学法人法》的出台及其分析 总被引：4，自引：0，他引：4
2003年7月16日,经日本国会参议院通过的《国立大学法人法》正式公布,2004年4月起日本的国立大学将建立国立大学法人制度。由法律所规定的法人化后的日本国立大学与迄今为止的国立大学相比,不仅机构性质发生了改变(从政府下属机构转变为独立的法人机构),而且将建立新的运营组织体制和决策、运营、管理制度。这些新的体制、制度与日本国立大学的传统、理念之间所存在的矛盾与冲突将成为法人化改革面临的重要课题。 相似文献
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从教授会自治到大学法人化——日本大学教师聘任制的改革趋势及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
1997年,日本由于经济持续低迷和大学管理体制弊端凸显等因素,开始对大学进行有选择性的教师任期制改革,但这一改革遭遇到各种质疑,以致在推行过程中步履维艰。2004年日本正式实施的国立大学法人化改革为教师任期制改革起到了推波助澜的作用,也使日本大学人事管理制度改革呈现出大学自主权增强等新的趋势和特点。研究其过程及做法,可以为我国的高校教师聘任制改革提供一些有益的启示。 相似文献
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根据2003年底颁布的《国立大学法人法》之规定,2010年日本文部科学省开始了对国立大学法人的中期检查,这不仅是对其国立大学法人化改革中期成果的一次重要检查,更蕴含了对其国立大学法人制度的反思。目前,我国国内对于日本大学法人化改革的介绍,多集中于立法层面,而对于该法的实施情况,如中期检查情况等日本高等教育制度的最新变化未能及时地跟踪分析,缺失从动态角度观察日本高等教育发展趋势的视角。这导致我们对于日本大学教育法制变迁的认识变得肤浅,同时相关的制度借鉴建议也失去了依托。 相似文献
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伴随着国立大学法人化的实现,日本的国立大学从国家的行政组织体系中分离出来,作为一个独立的存在在法律上得到了认可。与法人化以前,国立大学只不过是文部科学省的一个地方组织相比,这是一个大的进步。但是,法人化以来的事实证明,日本国立大学无论是在治理结构上,还是在实际的运营管理之中,都存在一些难以克服的问题。在国立大学法人的制度设计中,强化校长的权力、加强国立大学财政方面的战略能力等事项的进展并不顺利。 相似文献
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日本国立大学法人化改革中期评估简析 总被引：1，自引：0，他引：1
日本国立大学的法人化改革是日本高等教育史上的一次重大变革,其核心之一就是每六年一次对国立大学法人进行中期评估。中期评估涉及到教育、研究、教务、财务等方面,直接影响着国立大学法人的发展。本文主要介绍日本国立大学法人化改革中期评估的内容、方法、过程及初步结果,并对其中存在的问题作一些具体分析。 相似文献
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日本文部科学大臣谈国立大学改革 总被引：1，自引：0，他引：1
2002年6月23日,日本文部科学大臣远山敦子在日本国立大学校长会议上,就日本大学的改革,特别是国立大学的改革谈了五个问题。现摘译如下,供参考。一、关于国立大学法人化的问题在众多国立大学人员的参与下,今年3月,“国立大学法人化调查研讨会”就这一问题公布了最终报告。该报告发表后,我们立刻召集各位校长开会,就国立大学法人化问题,向大家阐明了我的一些想法。 相似文献