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深圳图书馆法人治理结构试点探索及思考 总被引:3,自引:3,他引:0
深圳图书馆作为公共文化服务机构被列为中央编办与深圳市共抓的法人治理结构试点单位。2007年正式启动试点工作,经过文献调研,制定实施方案,拟定理事会章程和配套制度草案,以及理事推选,2010年组建了理事会。法人治理结构试点运行至今,初步建立了分权制衡的组织架构,进行了政事分开的有益尝试,促进了开放民主的治理取向。但也存在一些问题,如法人地位未能完全落实,配套制度衔接不力导致改革后劲不足,法人章程与地方立法修订未能及时跟进,理事会决策缺乏专业委员会支撑等。下一步将继续完善理事会构成机制、推举机制、决策机制和监督机制,培育理事的社会基础,推进法人治理建设。参考文献8。 相似文献
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外部理事是公共图书馆法人治理的关键因素,具有咨询决策、民主监督、公共关系等重要职能。外部理事是理事会下设专业委员会的领导者,是公共图书馆实现外部治理的重要主体。受信息不对称、履职动力不足、独立性欠缺等方面因素的制约,外部理事参与公共图书馆治理具有一定的局限性,需要加强配套机制建设,充分发挥外部理事作用,更好实现公共图书馆治理的目标。 相似文献
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美国各州图书馆理事会制度研究 总被引:1,自引:0,他引:1
从理事会名称、组织架构、与政府的关系、与州图书馆馆长的关系、与辖区内图书馆的关系等几方面着手,概述美国州层面的图书馆理事会制度,并从职能角度将美国各州的图书馆理事会分成议事决策型、决策监督型、咨询建议型和多职能联合治理型等四种类型.对美国各州图书馆理事会制度中的外部理事制度、当然委员制度、内设委员会制度、例行会议制度、经费代拨制度等常规制度,以及会议开放制度、交替更迭制度、教育合作制度、中间人制度和社区发展制度等特殊制度进行梳理,为我国图书馆理事会制度的实践探索给予诸多启示,包括灵活的治理结构、固化的法律制度、细化的操作规章、紧密的各方协作、明晰的理事制度等,以期为推动我国公共图书馆从“人治”走向“法治”提供参考借鉴. 相似文献
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公共图书馆法人治理是政府、社会公众与公共图书馆为实现公共服务目标而进行的共同治理。随着政府管理权限的逐步下放,我国公共图书馆理事会的治理机能将不断增强,并在治理结构、治理机制和治理规则等方面相应进行调整。我国公共图书馆法人治理改革进程将包含参与型理事会、监督型理事会、决策型理事会和法定型理事会等几个不同发展阶段的演化和完善。文章从政府职能转变与授权情况、公共图书馆自主治理范围拓展、公共图书馆理事会效能发挥等方面对不同发展阶段的公共图书馆法人治理进行分析。参考文献12。 相似文献
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1844年,美国俄亥俄州依法确立由理事会负责管理州图书馆,发展至今,俄亥俄州图书馆理事会制度已经有170年的历史。现行的俄亥俄州图书馆理事会依据州众议院颁布的《俄亥俄修正法典》成立,理事会有5名理事成员,主席、副主席各1名,理事3名,任期均为5年,实行交叠更替,每年更换1名理事会成员。理事会主要有以下职能:拨付与管理资金,设立与管理区域图书馆系统,管理俄亥俄公共图书馆信息网络系统,保存资源,确定片区图书馆的服务界限。参考文献12。 相似文献
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深圳图书馆理事会是深圳图书馆的议事和决策机构,负责确定深圳图书馆的发展战略和发展规划,行使重大事项议事权和决策权。理事由政府部门代表、社会人士代表和图书馆代表三方面组成。理事采用选任制或委任制产生,由市文体旅游局履行任免程序。理事会不直接参与图书馆管理和干预图书馆日常事务,理事会会议是其行使议事权和决策权的重要方式。 相似文献
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在文化体制改革进一步深入推进背景和要求下,浦东图书馆先试先行,于2014年正式启动法人治理结构试点。浦东图书馆建构了外部理事占多数的理事会,定位为决策机构;设立了理事会下的专业委员会及秘书处;明确了"负面清单",建立了内外部并举的监督机制;完善了信息公开制度;丰富了合作交流制度等。形成了一种内外结合、多元化、制度化的多维监督、反馈体系,促进了图书馆管办分离、整合了社会资源、实现了多方治理、激发了办馆活力,也带来了群起示范效应。浦东图书馆法人治理结构的未来完善,将重点从服务体系建设、理事会权限拓展、决策支撑体系完善和公众参与渠道巩固等方面加以落实。 相似文献
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温州市图书馆理事会于2014年6月正式成立,运行初现成效。其定位与职权,理事的构成、产生方式与委任程序,理事的任职资格与权利义务等方面都有了较为详细的规定,实现了政府与图书馆的"管办分离",保证了党和政府对图书馆的有效领导,实现了图书馆利益相关群体的共同治理,激发了社会力量参与公共文化服务建设的积极性。但是,当前理事会运行中存在现行管理体制难以突破、缺乏社会荣誉机制等问题。 相似文献
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公共图书馆法人治理:结构·现状·问题·前瞻 总被引:1,自引:0,他引:1
文化事业单位法人治理结构的核心要素,一是决策层建立理事会制度,二是管理层实行行政首长负责制,三是管理和运行实现"章程化"。我国对图书馆法人治理相关问题的关注和研究始于新世纪之初,2008年升温。2007年以来,深圳图书馆、广州市图书馆等进行了法人治理试点,在理事会职能、理事会任命管理层负责人、理事会决策单位预决算、政府代表参加理事会、"外部理事"占多数、理事会决策支撑体系建设、管理运营"章程化"、落实独立法人地位等方面,暴露出了许多问题。关联制度配套衔接不够、实践基础薄弱,是完善制度应重点解决的问题。 相似文献
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《档案学研究》1991,5(1):8-8
中国档案学会第三次会员代表大会后,根据会章规定,开始组建第三届理事会期间的专门学术委员会。在组建过程中,确定设立的9个专门学术委员会中有五位学术委员会的主任不是本会的理事,许多同志建议应增补为本会的理事,以方便工作。经第二次常务理事会讨论,同意这一建议。但鉴于理事是由代表大会选举产生的,增补理事应通过一定民主形式,征求各团体会员的意见。为此,中国档案学会在1990年8月发出通知,征求各省、自治区、直辖市档案学会,中央各专业系统档案学会,各分会,中央、国家机关会员小组的意见,收到的回复一致表示同意,经1990年12月22日第三次常务理事会讨论确认,增补成立。从1991年起,中国档案学会第三届理事会增加下列同志为理事: 蔡则 男 汉族 中央档案馆 档案缩微技术委 相似文献
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历次的联合国教科文组织的交流理事会都基本上是要钱和给钱的会议,主要议程都是审议并通过向交流理事会要求补助的各种地区性和国家性项目。可是今年三月四日到十一日在巴黎举行的第六次理事会上发生了一场政治斗争。交流理事会的全称是:“发展交流国际计划的政府间理事会”。它于一九八○年才建立,是联合国教科文组织下设的几个理事会中最小和最年轻的—个。交流的领域原来附属于文化理事会之中,但由于其地位越来越重要,特别是国际新闻新秩序问题的提出,交流的地位进一步提高,于是一九八○年就从文化理事会中分出来,成立了交流理事会。由于它是政府间理事会,所以该会的理事都由各国政府派出。我国则由新华社代表政府出席理事 相似文献
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4月19日,江苏省档案学会第七次会员代表大会在南京召开.省政协原副主席陆军,省档案局局长陈向阳、副局长赵深、孙敏,省社科联学会部副主任何国军,省档案学会第六届理事会顾问、理事,第七届理事会拟聘请的名誉理事长、顾问和理事候选人,以及全省各专业档案研究会、各团体会员和个人会员代表140余人出席了大会. 相似文献
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2007年马鞍山市图书馆学会理事会于12月14日在市图书馆召开。会上,学会秘书处首先向理事会汇报了2007年学会开展的主要工作和重大活动,接着传达了2007年中国图书馆学会年会及2007年安徽省图书馆学会年会的主要精神。秘书处向理事会提议并通过了学会副会长和理事变更事宜:1、增补马钢科技图书馆馆长沈平同志为学会副会长。2、原安徽冶金科技职业学院图书馆馆长黄聪玲同志,因调离图书馆工作,不再担任学会理事,现任馆长杨柳同志为学会理事。3、中冶华天工程技术有限公司图书馆工杰同志已退休,不再担任理事,现任公司科技质量部副部长(分管图书馆)王奇同志为学会理事。秘书处还就申请加入中国图书馆学会会员,安徽省图书馆学会会员的条件加以解释说明。 相似文献
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建立法人治理结构、成立公共图书馆理事会,是我国在事业单位分类改革基础上,自上而下推行的体制机制改革。当前公共图书馆实施理事会制度面临几个难点问题:推行法人治理结构如何处理好理事会与现有行政管理体制的关系,推行理事会制度如何给予明确的法律保障和政策支撑,理事会如何承接决策职能等。我国公共图书馆推行理事会制度应充分借鉴先进国家和地区图书馆理事会制度的有益经验,做好顶层设计,稳步推进,切实达到改革初衰,发挥应有作用。参考文献12。 相似文献