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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,使过去人们所认为的《档案法》是 无 档 案 行 政 制 裁 条 款 规 定 的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的行政处分有什么区别,准确区分档案行政处罚与行政处分有什么作用,这是档案行政管理部门需要认真研究或在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题 。 一、档案行政处罚与档案行政处分的含义 行政处罚是指具有法定行政处罚权的国家行政机关依法对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予的行政制裁。档案… 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的"软法"进而变成了有档案行政制裁条款规定的"硬法". 相似文献
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《档案行政处罚程序暂行规定》由国家档案局于2000年5月颁布实施。作为一个独立的行政处罚法规，它主要是根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，赋予行政处罚特定的档案行政管理机关依法对一般档案行政违法行为人进行制裁的权力。在档案行政管理过程中，档案行政处罚是一种重要的行政管理手段，对依法治档发挥着重要的作用。 相似文献
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档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《… 相似文献
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档案行政处罚权及其行使原则 总被引：1，自引：0，他引：1
"修改后《档案法》最显著的特点是适应新形势下档案事业发展的客观需要,加大了档案行政管理部门的执法力度,赋予其行政处罚的职能和权力,使《档案法》更具操作性,从而保证了《档案法》的有效施行."①由于档案行政处罚权是档案行政管理机关的一项新的非常重要的职权,许多档案工作者对此理解不一.本文试就档案行政处罚权的概念、性质及其与档案行政处分权的区别,行使档案行政处罚权应遵守的原则等方面略陈管见. 相似文献
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论《档案法》“法律责任”修改的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
笔者认为,《档案法》“法律责任”以下几项规定应做如下修改：
一、应取消县级以上人民政府档案行政管理部门对违反《档案法》直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分的规定 相似文献
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《中华人民共和国档案法》第六条明确规定 :“国家档案行政管理部门主管全国档案事业 ,对全国的档案事业实行统筹规划 ,组织协调 ,统一制度 ,监督和指导。县级以上各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业 ,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。”在《档案法》第五章规定“法律责任”时 ,明确指出 ,对违反《档案法》的人员 ,“由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分 ;构成犯罪的 ,依法追究刑事责任”。显… 相似文献
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修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门的行政处罚权，使各级档案行政管理部门可以依法处罚违反档案法律法规的行为。伴随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施，档案行政管理部门在档案行政执法、实施档案行政处罚的过程中，不可避免地会出现当事人不服档案行政管理部门的处罚而向人民法院提起行政诉讼的问题。那么在档案行政诉讼中，作为被告的档案 相似文献
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《档案法》明确了县级以上人民政府档案行政管理部门的执法主体地位 ,规定了档案行政执法的权限与措施。在《档案法》1 0多年的实施中 ,档案行政执法取得了一定的成绩 ,但同时也应看到 ,档案行政执法过程中尚存在不少的问题。一是档案法规体系不配套。《档案法》是建设我国档案事业最重要的法律依据和准绳 ,是一切档案法规的核心。但是《档案法》又不能完全代替其他档案法规 ,还必须有一系列配套法规辅佐《档案法》的贯彻实施。最近几年 ,国家、地方和有关部门在《档案法》规定的原则指导下 ,制定了一些实施性的法规和规章 ,以完善我国以《档案法》为核心的档案法规体系。 1 990年1 1月 1 9日 ,经国务院批准 ,国家档案局以第一号令发布了《档案法实施办法》 ,正式在全国范围内施行。《档案法实施办法》将《档案法》的一些原则性规定具体化 ,为我们准确理解、深入实施《档案法》 ,进一步加强法制建设创造有利条件。但是 ,《实施办法》的部分条款仍然过于原则性 ,与之相配套的如“追究法律责任的管辖范围”、“查处违法案件的程序”、“处罚标准和制裁措施”等均久久未见出台。这种档案法规体系的“断层”和“先天不足” ,给档案行政执法带来了许多困难... 相似文献
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《档案法》中的法律责任是指因实施违反档案法行为而应负的法律上的责任。对此 ,《档案法》在第二十四条对于各种违法行为进行了列举 ,并规定县以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对违法的责任主体 ,有权依法给予行政处分和行政处罚 ;构成犯罪的 ,依法追究其刑事责任。在实际工作中 ,档案行政执法部门 ,应着重把握以下几个问题。一、归档中的法律责任问题。归档中的法律责任是指将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有 ,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的违法行为。《档案法》规定 ,在公务活动中形成的文件、资料应当按… 相似文献
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档案行政处罚法律问题探析 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政处罚法律关系 档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。我国法律对有权行使档案行政处罚权的主体的范围已经作出了明确的界定。比如《档案法》第二十四条指出，县级以上人民政府档案 相似文献
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《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）第二十四条第一款规定：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分……（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；（三）涂改、伪造档案的……”； 相似文献
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《中华人民共和国档案法》第六章第二十七条规定：县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督指导，对有违反《档案法》的行为责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。[第一段] 相似文献
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档案行政管理机关对违反《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的行为给予的行政处罚正确与否,不仅关系到档案执法严肃性的问题,而且还牵涉到相对人的权益问题。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《处罚法》),正是我国唯一的一部规范行政处罚的法律文件,只有遵循《处罚法》的有关规定,档案行政处罚才能规范正确。那么,档案行政管理机关实施行政处罚时,应如何适用《处罚法》呢?笔者以为至少应注意以下几方面的问题:1.处罚必须有法律依据。(1)必须有法定的依据。根据《处罚法》第三条第二款“:没有法定依据或者不遵守法定程序的,… 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》第六十条规定：“行政机关违法实行检查措施或执行措施。给公民人身或财产造成损害、给法人或其他组织造成损失的。应当依法予以赔偿……”据此，《档案行政处罚程序暂行规定》第四条作出相应规定：“公民、法人或其他组织因档案行政管理部门违法给予行政处罚受到损害的。有权依法提出赔偿要求……”那么。实践中，档案行政管理相对人（即当事人）应怎样要求并获得档案行政赔偿呢？档案行政管理相对人可以根据实际情况，通过以下三种途径来获得档案行政赔偿： 相似文献
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根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》和《河南省档案管理条例》（以下简称《条例》的规定，各级档案行政管理部门是主管本行政区域区档案事业的部门，对本地各类机构的档案工作实行监督和指导，从而赋予了各级档案行政管理部门行政执法权。[第一段] 相似文献