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从强制“双套制”到任意“单套制”——电子文件归档中理想和现实的互动与创新 总被引：1，自引：0，他引：1
随着社会数字转型的发展,电子文件归档"双套制"弊端日益凸显,"单套制"趋势越发明朗。通过对政策法规及标准的研究,梳理我国电子文件归档从强制"双套制"到任意"单套制"的演变历程,分析强制"双套制"与任意"单套制"之间的关系,指明任意"单套制"在当下的具体含义。从"单套制"理想与"双套制"现实两方面,分析我国电子文件归档问题中的分歧与共识,在此基础上,通过研究二者间互动与创新的关系,提出运用对立统一的思维来认识理想追求与现实考量在推动"单套制"发展中的相互作用,以更好地认识和把握电子文件"单套制"归档的发展方向。 相似文献
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随着社会信息化的发展,电子文件生成环境的复杂性和文件格式的多样性给电子文件双套制归档方式带来了巨大挑战,电子文件双套制归档的弊端日益显现。从电子文件双套制归档存在的问题为切入点,结合上海自贸区电子文件单套制归档试点案例,分析单套制归档的可行性,并对其推广提出了建议。 相似文献
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<正>电子文件双套归档是中国特色归档制度的一个重要内容和表现形式。作为数字化转型时期的一种制度设计,双套归档具有明显的过渡性特点。在电子文件归档走向单套制的过程中,双套归档的制度设计显得越来越不合时宜,需要不断被改善修正并最终废止。近年来档案界常把双套归档这一过渡性的制度看作阻碍电子文件单套归档的绊脚石,但事实上这一制度设计正是通向更好制度的阶梯或桥梁, 相似文献
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梳理中国电子文件归档发展脉络,展望单套制管理和档案数据治理前景是推动电子文件管理向纵深发展的重要研究基础。通过文献量化分析和政策文本编码,明确中国电子文件归档先后经历了依赖传统纸质文件管理模式的双套制确立、双套制发展和数据转型背景下单套制发展趋势逐渐上升三大阶段,并总结各阶段突出特征。电子文件归档由“双套制”向“单套制”演进的过程中,在机制、技术、方法、应用方面分别呈现出多维度可信归档机制逐步建立、归档范围逐渐拓展、业务数据归档方式不断创新和档案工作与业务活动协同发展态势日益增强的基本规律。 相似文献
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本文在企业数字化转型的背景下,探究企业电子文件单套制归档的实施方案。通过对两家电子文件单套制归档试点企业开展调研,结合文献分析和理论构建,提出具有通用性的企业电子文件单套制归档实施框架,并依据国家档案局出版的《企业电子文件归档和电子档案管理试点案例集》对实施框架进行映射分析和补充完善,以期能为其他企业或组织机构实施电子文件单套制归档工作提供参考与借鉴。实施框架具体包括战略规划层、组织保障层、制度规范层等6个层级,包含可行性研究、组织规划、需求分析、战略目标等28项具体实施要素。 相似文献
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档案"双套制",是指同一内容的纸质载体档案和电子载体档案双套收集归档,其目的是使同一份文件的纸质版本和电子版本共同处于保存及可利用状态,可以是对具有重要作用和长远查考价值的电子文件制作纸质拷贝,也可以是对有长久保存价值的纸质文件进行数字化复制。泸县在档案"双套制"工作中进行了有益尝试。 相似文献
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<正>在《“十四五”全国档案事业发展规划》中,明确提出了推进电子文件单套制归档,全面开展电子档案移交接收工作。现阶段全国多地已实现工程文件的电子签章及电子化移交,工程文件“单套制”归档得到较好的推广。但是对比工程文件,实现工程竣工图纸的“单套制”归档难度要增加很多,难点在于如何实现电子竣工图章的加盖以及电子竣工图章加盖的准确性和便捷性,因为只有加盖了竣工图章的工程图纸才能定为工程竣工图,而解决了电子竣工图章的技术,才能真正实现电子竣工图归档。因此本文着重研究电子竣工图章签署的问题,确保电子竣工图纸“单套制”归档顺利实施。 相似文献
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文章在分析电子文件"单套制"的提出与演进趋势的基础上,通过对"管理"和"服务"两个研究中使用频率最高的目的性用词入手,分析了研究者研究电子文件"单套制"的目的。得出电子文件"单套制"以满足运转管理需要为主,服务社会需要为辅,并趋向融合的结论。指出现有电子文件"单套制"试点研究存在的问题,强调在具体工作中,须要平衡管理运转与服务社会两种需求,在单套制与多套制的长期博弈中取长补短,最大限度降低单套制带来的社会记忆缺失风险。 相似文献
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本文分析了办公自动化系统电子文件实行"双套制"归档的必要性,阐述了办公自动化系统电子文件与纸质文件归档的实现方式,对两者的融合发展提出了自己的见解。 相似文献
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随着我国信息化进程的不断推进，政府采购活动正面临数字化转型，采购过程中形成的文件也逐渐从传统纸质文件向电子文件转变。现阶段，对政府采购活动中形成的电子文件进行单套制归档，存在一定难点。论文基于实践视角，分析了政府采购的业务特点和政府采购电子文件单套制归档难点，并针对性地提出了相应建议，以期为有效管理政府采购电子文件提供参考。 相似文献
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电子文件、纸质文件转化为档案一般采取“双轨制”,归档内容形成“两套制”,即纸介质与磁、光介质两种文件一起归档,形成内容相同的两套档案。其归档时使用不同的编目方法和存贮装具 相似文献
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2017年8月,美国国家档案馆宣布2022年底前将停止接收各联邦机构移交的非电子档案。未来的美国国家档案馆将演变为单套制数字档案馆。其数字档案馆核心系统ERA建设内容包括两个中心、三个实例、四大功能,2015年启动的ERA 2.0使用便捷方法开发三个主要模块。ERA提高了联邦政府文件处理与归档效率,改进了档案管理,简化了档案利用,提升了电子档案保存支持。ERA给予我们的启示是单套归档,档案馆将不再接收纸质档案等非电子档案,这是人类社会档案存史方式的重大改变。单套制的数字档案馆是一套复杂的系统,集成了多样化的档案管理功能与系统运行支持功能。系统必须不断升级、与时俱进。 相似文献
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立足新时期,中职教育备受关注,中职学校档案管理在学校发展建设中产生了巨大作用。在信息技术以及网络技术的影响下,电子档案成为中职学校档案管理的主要方式。面对中职学校教学、科研、人事以及行政管理领域产生的诸多电子文件,其电子档案管理以"单轨制与单套制"作为管理模式,与大数据背景下的电子档案管理要求相适应,也是提升中职学校档案资源应用水平的必然选择。因此,要结合中职学校档案管理实践,以电子文件与电子文档的归档为切入点,对"单轨制、单套制"管理模式进行系统研究,以便为中职学校档案管理工作顺利开展指明发展方向。 相似文献
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电子文件的形成可以分为自然形成与受控形成两种。"自然"与"受控"是相对于有没有档案管理功能参与其中而言的。自然形成是指一般意义上的计算机文件的创建与制作,形成的是"裸文件"。受控形成是指通过对电子文件实行捕获、集成、固化、登记、审计跟踪等功能发挥档案管理、控制作用。受控形成的电子文件是在"裸文件"基础之上集成了实现文件凭证价值的必要信息的复合文件。前端控制与全程管理思想的实质说明,只有受控形成的电子文件才能真正归档并作为档案单套保存。 相似文献
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“一网通办”背景下政府部门文件归档方式发生深刻变化,新修订《档案法》的颁布实施给电子文件归档工作指明了方向。文章分析了新修订《档案法》对电子档案提出的“来源可靠、程序规范、要素合规”要求,提出了“一网通办”背景下政府部门电子文件单套制归档的思路及做法,以期为实践探索及学术研究提供思路和参考。 相似文献
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随着数据库管理技术、信息传输技术的发展,电子文件逐渐呈现出取代纸质文件的趋势.在这种发展态势下,将"双套制"归档的工作重心从纸质文件转移到电子文件,不仅顺应了数字时代信息发展的趋势,也为将来实现单套制作了思想观念上的铺垫和缓冲,更是对电子文件作为档案所具有的原始性的保护. 相似文献
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<正>根据《“十四五”全国档案事业发展规划》提出“加强电子文件归档和电子档案移交接收”的任务,档案信息化战略转型成为目前主线。2018年国家档案局14号令指出,符合档案管理要求的电子文件可实行单套制归档。2019年第二届数字中国建设峰会发布《推进电子档案单套制管理的政策与步骤》,提出实行电子档案的单套管理。近年来,我国建设工程领域顺应信息技术与电子档案的深度融合,档案管理机构实施“四位一体”（纸质、电子、声像、地下管线）建设工程电子文件在线接收机制,实行在线接收管理工程档案新模式。由于建设工程档案是工程质量控制、责任追溯的重要依据, 相似文献
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<正>《电子会计档案管理规范》是新制定的标准，是第一个推行单套制管理的档案门类电子档案管理方法的固化，其中一些做法是首次提出。在实施该标准时，各单位应重点把握以下内容。把握有关定义和术语含义与外延一般来说，电子档案作为档案管理的对象，在归档前一般称其为电子文件，某一领域电子文件一般称为“XXX电子文件”。但该标准将电子会计档案归档前称之为电子会计资料， 相似文献