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改革开放40年来,我国出版企业制度改革历经五个阶段,经营性出版单位已全面完成转企改制的任务,但远没有达到形成具有文化特色的现代出版企业制度的要求,转制之后建立现代出版企业制度的工作刚刚起步。文章以此为着眼点,从政资分开、政企分开、明确国有文化产权权利主体、建立所有者对经营者的激励约束机制等角度阐述我国出版企业制度改革应遵循的逻辑程序,并指出了当前出版企业制度改革存在的问题。 相似文献
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伴随着我国经济体制改革的不断深化,我国国有文化企业也已进入产权制度改革的"深水区",如何理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位之间的产权关系,在顺利地实现由政府主管主办制度向以股份制为基础的出资人制度过渡的基础上,又能够发挥国有文化企业传承优秀文化、引领社会核心价值观走向、引导社会舆论以及满足人们精神文化需求等方面的多元价值,是我国文化企业改革能否成功的关键所在。我国国有文化企业产权制度改革面临激烈市场竞争、自身体制缺陷、适应国家文化发展战略三个方面的压力,国有文化企业产权改革应坚持实现投资主体多元化、建立现代企业法人制度和保障国有股权主导地位。 相似文献
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《声屏世界》2016,(3):69-70
传媒新思维一目了然传统媒体改革的体制保障1.深化“分类改革”。首先,尽快建立起全国统一的国有文化资产管理机构。目前,我国尚缺乏全国统一性的国有文化资产管理机构,导致出资人缺位。其次,对于转企改制后的传媒企业,通过积极推动其他类型的国有企业入股传媒企业,变当前的“一股独占”或者“一股独大”的股权结构为多元化、社会化的股权结构。2.建立起传媒职业经理人制度。要对国有传媒企业按照企业规律进行管理,淡化甚至取消国有传媒企业领导人的行政级别,采取市场化的选聘机制,建立全国性的传媒企业家市场。3.改变“长老会”的决策机制。当前,国有股过于集中的股权结构,使得公司治理机制难以发挥实质性作用,其公司治理机制的关键在于能否建立起科学的决策机制。这就要求传媒企业构建科学的决策机制院提升管理层的能力,建立起分门别类的专业委员会,完善决策程序。4.进行“体制外”制度安排。首先,成为真正的市场主体。其次,建立股权等长期激励约束制度。第三,使用专业性的人才。在“体制外”制度安排方面,股权激励至关重要,如果没有股权激励安排,则基本上起不到有效的激励约束作用,更不可能成为真正的市场主体。 相似文献
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中国出版集团股权制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
新闻出版总署在2001年全国新闻出版局长会议上提出:不仅试点集团要把注意力放在建立新的管理体制和运行机制上,新闻出版业中的所有国有企事业单位也应在内部机制改革上抓紧落实.中共中央于90年代初就提出劳动、人事、分配三项制度的改革,2000年底,经国务院同意,国办转发的<国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)>以及中央批准的<深化干部人事制度改革纲要>,为出版企业集团进行三项制度改革提供了依据,也为出版企业集团建立激励机制与约束机制奠定了基础. 相似文献
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分类改革是新一轮深化国企改革的重要内容,其中一个重要类别是公益性国有企业。从性质上来讲,新闻出版、广播影视、文艺演出等国有文化传媒企业总体上可定位为公益性企业。深化国有文化传媒企业改革,应以此为出发点,围绕彰显企业的社会效益和文化责任,着力构建科学严谨、系统配套、高效实用的内部运行机制、监督管理机制、考核评价机制和财政补贴机制。 相似文献
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宋木文深化国有出版企业改革思想是坚持马克思主义基本原理与我国出版业改革发展实际相结合的产物.他对出版单位的企业属性、文化特色、队伍建设、改革方法论等方面都做了详细而深刻的论述,为在新常态下全面深化国有出版企业分类改革,推进国有出版企业建立有文化特色的现代企业制度,更好地坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一提供了许多有益的启示. 相似文献
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多年来、我国由经营方式到产权制度的逐步推进的改革过程由浅入深,当前产权制度改革虽不可能代替企业管理,但为管理提供了产权基础,是企业经营机制的基础,产权制度形成了有效的产权约束机制。这样、有了开拓型的企业家人才和良 相似文献
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通过出版企业产权制度的改革,理顺产权关系,促进规范法人治理结构,建立长效激励机制,推进产权合理流动,实现产权主体多元化,为加快建立完善的现代企业制度、做大做强出版企业奠定基础。 相似文献
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一、民营书业对国有书业的贡献方式1.提供国有书业在产权关系及产权制度上的参照和蓝本与国有图书发行业相比,民营书业最大的优势是体制方面的特点。这种体制的优点为国有书业的改革提供了制度创新的蓝本。无论原始积累时期的家族式企业还是扩张时期的股份制企业,其产权关系明晰的新型产权制度是最显著的特点。而这一点一直是困扰着国有书业(新华书店)发展的体制桎梏。从新制度经济学的观点来看,产权制度是经济运行的基础,有什么样的产权制度就会有什么样的组织,什么样的技术,什么样的效率。产权是一个组织建立的制度基础,产权安排决定组织… 相似文献
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论中国出版企业的产权制度创新 总被引：2，自引：0，他引：2
现代产权制度是现代企业制度的核心,而现代产权制度的一个重要内容就是企业产权结构多元化.只有形成多元化的产权结构,才能建立现代企业制度,使企业充满活力.中国出版企业产权结构目前存在许多不合理之处,这就需要对出版企业的产权制度进行创新. 相似文献
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我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出“加快国有大型企业改革”．在实践改革中问题较突出的是国有企业经营者管理体制方面存在漏洞,本文从人力资源管理流程的视角,在文中主要从选拔、任用、考核、奖惩、激励、监控来阐述当前国企经营者管理体制突显的端．进而相应地提出深化国企经营者管理体制改革的途径,以期在理论上推动国有企业改革的深入开展。 相似文献
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国有文化企业双效统一发展不仅是提升文化软实力、建设社会主义文化强国的必然选择,也是出版社深化国有文化企业改革、提升核心竞争力的基本方向和重要指针.国家出版基金项目以正确的出版导向、严格的立项制度、全流程的跟进管理方式,不断增强出版社向好发展的内生动力,成为出版社理解、实现和坚持双效统一发展的助推器.文章结合外语教学与研究出版社"这就是中国:中国日常文化"项目,探讨国家出版基金项目如何在选题规划、考核评价、质量审核、人才培养、资金管理和渠道建设方面助推出版社构建双效统一发展的平台和路径. 相似文献
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国有出版企业面临着改革和发展的问题。如何加强对国有出版企业的监管，我认为应建立健全企业监督制约机制，其中的关键是必须强化并完善内部审计监督。内部审计的现状及如何强化内部审计工作 相似文献
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内部控制是企业经营活动中强化内部会计监督,进行自我调节和自我约束的内在机制,是为适应生产经营管理的需要而产生的,是现代企业内部管理的一个重要组成部分。内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制。会计控制是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。近年来,发行集团以建立现代企业制度为目标,不断深化内部改革,加快结构调整。在新的组织结构和产权结构下,… 相似文献
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分析国防工业合作创新的类型与发展特点。系统比较国防知识产权与普通知识产权间的主要差别,突出强调国防知识产权的政治性和公益性。从产权模式、产权特性等方面,全面剖析国防知识产权制度对国防工业合作创新的影响,指出目前的国防知识产权制度体系缺乏对知识产权风险等问题的有效约束和规范,不足以对国防合作创新形成有效激励。最后,提出国防知识产权法律体系和管理制度改革、完善的建议。 相似文献