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当前经营性出版单位尽管在政资分开、政企分开、明确国有文化产权权利主体层面完成了转企改制,但在国有文化产权制度改革、所有者对经营者激励约束机制构建,以及促进出版企业内部市场化等多方面仍需进一步深化.深化我国出版企业制度改革的路径选择包括健全出版企业文化产权制度,实现文化产权在经营过程中的清晰,以及文化产权多元化,构建所有者对经营者的激励约束机制,建立具有行权能力的股东大会,以及具有文化特色的公司内部治理结构,促进出版企业内部市场化等. 相似文献
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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》(以下简称《意见》).《意见》在“总体要求”中提出“在国有企业改革大框架下,充分体现文化例外要求,积极推进国有文化企业改革”.这一新提法表达三层意思:一是毫不动摇地继续推进国有文化企业改革;二是国有文化企业改革要在国有企业改革大框架下进行;三是国有文化企业改革要充分体现文化例外要求.这些必将成为国有出版企业继续改革的“定盘星”. 相似文献
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分类改革是新一轮深化国企改革的重要内容,其中一个重要类别是公益性国有企业。从性质上来讲,新闻出版、广播影视、文艺演出等国有文化传媒企业总体上可定位为公益性企业。深化国有文化传媒企业改革,应以此为出发点,围绕彰显企业的社会效益和文化责任,着力构建科学严谨、系统配套、高效实用的内部运行机制、监督管理机制、考核评价机制和财政补贴机制。 相似文献
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国有文化企业分类改革是针对国有文化企业例外要求,体现文化产业特殊性、严谨性的改革措施。同时分类改革强调社会效益首位,经济效益与社会效益统一,净化国内文化市场,要求精心细致区别对待五大分类,各类文化企业专司其职,发挥应有功能。国有文化企业要通过内外联动改革,兼收并蓄增强核心竞争力扩宽发展渠道,为其他类文化企业做好改革示范带头作用,以推动全国文化企业健康发展。 相似文献
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伴随着我国经济体制改革的不断深化,我国国有文化企业也已进入产权制度改革的"深水区",如何理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位之间的产权关系,在顺利地实现由政府主管主办制度向以股份制为基础的出资人制度过渡的基础上,又能够发挥国有文化企业传承优秀文化、引领社会核心价值观走向、引导社会舆论以及满足人们精神文化需求等方面的多元价值,是我国文化企业改革能否成功的关键所在。我国国有文化企业产权制度改革面临激烈市场竞争、自身体制缺陷、适应国家文化发展战略三个方面的压力,国有文化企业产权改革应坚持实现投资主体多元化、建立现代企业法人制度和保障国有股权主导地位。 相似文献
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改革开放40年来,我国出版企业制度改革历经五个阶段,经营性出版单位已全面完成转企改制的任务,但远没有达到形成具有文化特色的现代出版企业制度的要求,转制之后建立现代出版企业制度的工作刚刚起步。文章以此为着眼点,从政资分开、政企分开、明确国有文化产权权利主体、建立所有者对经营者的激励约束机制等角度阐述我国出版企业制度改革应遵循的逻辑程序,并指出了当前出版企业制度改革存在的问题。 相似文献
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》(以下简称《建议》)提出：“国有大中型企业要进一步深化改革，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体。”《建议》还提出：“坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，深化化体制改革，建立科学合理、灵活高效的管理体制和化产品生产经营机制。”由此我想到：深化化体制改革，化产业能否借助于现代企业制度建立化产品的生产经营机制?具体地说，深化出版体制改革，出版业能否引进现代企业制度? 相似文献
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在中共中央、国务院发出的《关于深化文化体制改革的意见》中，指出文化体制改革的目标任务是：“以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点。”要求“深化文化体制改革，……要重塑文化市场主体，按照现代企业制度的要求，加快推进国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。”明确提到“新闻媒体要坚持正确的舆论导向， 相似文献
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党的十五大对深化和加快国有企业改革做出了具有历史意义的重大决策,明确提出国家要“抓大放小”的改革思路和措施,这对进一步推进和加快国有企业改革无疑是指明了前进的方向。 作为国有出版企业,如何面对现实,适应改革要求和市场竞争的挑战,充分发挥整个行业优势,这是我们国有出版企业的仁人志上都应该十分关心,认真思考和研讨的重大问题。 相似文献
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绩效管理作为现代企业的一种有效管理机制,文化出版企业在实际工作中要重视绩效管理的一般性和特殊性;落实文化出版企业的绩效管理制度,要把握文化企业的意识形态特性,坚持把社会效益放在首位,坚持社会效益和经济效益的统一;科学的目标机制、完善的量化机制,以及相应的奖惩用人机制,是绩效管理制度不可或缺的部分. 相似文献
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宋木文对编辑出版工作的特殊重要性、功能性质、两个效益、队伍建设等方面都做了详细而深刻的论述,坚持和发展了中国化马克思主义编辑出版观,为在新的历史条件下推动国有出版传媒企业建立有文化内涵的现代企业制度,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一提供了许多启示. 相似文献
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中央文化企业公司制改制,是深化文化体制改革、构建有文化特色的现代企业制度的内在要求,也是重塑市场主体地位、不断发展壮大国有文化实力的关键所在.公司制改制的核心是建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,特别是遵循公司治理的一般原则与文化央企的特殊性有机结合,为中央文化企业的有效治理和长远发展开辟制度创新的空间.本文从公司治理理论的视角,对中央文化企业公司制改制的目的、作用和意义,以及如何建立有文化特色的法人治理结构提出了初步思考. 相似文献
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全球经济一体化的今天,伴随着经济体制改革不断向纵深发展,我国出版企业面临着越来越激烈的市场竞争,同时,中国出版业正面临着重大的变化,而这些变化正是出版企业文化构建的基本要求.一些有眼光的出版家看到了构建有鲜明特色,有创新精神,能团结、激励职工为实现共同目标奋斗的企业文化的重要性,希望通过建立企业文化从而打造企业的核心竞争力,使企业立于不败之地.因此,深入研究出版企业文化与出版企业核心竞争力以及两者之间的互动关系,对目前我国出版企业的改革与发展有着现实的指导意义. 相似文献
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国有文化企业双效统一发展不仅是提升文化软实力、建设社会主义文化强国的必然选择,也是出版社深化国有文化企业改革、提升核心竞争力的基本方向和重要指针.国家出版基金项目以正确的出版导向、严格的立项制度、全流程的跟进管理方式,不断增强出版社向好发展的内生动力,成为出版社理解、实现和坚持双效统一发展的助推器.文章结合外语教学与研究出版社"这就是中国:中国日常文化"项目,探讨国家出版基金项目如何在选题规划、考核评价、质量审核、人才培养、资金管理和渠道建设方面助推出版社构建双效统一发展的平台和路径. 相似文献
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为研究2019年出版上市企业发展的质量,文章选取了14家中央及地方国有出版集团控股的A股出版上市企业,分析其2019年资产、收益的规模和质量,以及主业质量结构、供给侧结构性改革等情况, 综合考虑其经济效益和社会效益,指出影响出版上市企业高质量发展的问题,提出对策建议。 相似文献
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改制后文化出版企业如何坚守其社会责任,避免在社会效益和经济效益之间"走钢丝"?通过分析文化出版企业应承担的特殊社会责任,提出其实现社会责任、避免"走钢丝"的对策方法. 相似文献
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1983年6月,中共中央、国务院发布了<关于加强出版工作的决定>,第一次提出"把社会效益放在首位,同时注重经济效益",肯定了图书是商品,出版工作也是一种经营活动.随着指导思想的转变和一系列改革措施的落实,推动我国出版业向着市场化、产业化的方向迅速发展.经过近20年的努力,具有中国特色的出版产业初步形成.1998年,我国新闻出版业在全国国有及规模以上(年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)各行业收入中列第21位;在各行业利润排序中名列第5位②.出版业已经成为名副其实的国家重要产业部门. 相似文献
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在国有文化企业分类改革中,文化例外是指导国有文化企业分类管理的重要原则。文章从文化例外的理论依据入手,分析了文化例外的原因,并指出国有文化企业分类改革中体现文化例外的措施表现,探讨了文化例外与进一步改革开放相衔接的问题。 相似文献
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《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》《网络出版服务管理规定》《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》《新闻出版广播影视"十三五"发展规划》 相似文献
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本文分析了目前我国国有出版传媒企业遇到的管理体制、经营机制以及股权集中、新媒体的冲击等方面的瓶颈问题,在总结欧美特殊管理股实践经验的基础上,结合我国文化管理体制改革步骤与国有出版传媒企业发展实际,设计了国有传媒企业建立特殊管理股制度的目标、原则、内容与核心条款等,并指出了应注意的问题。 相似文献