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成刚 《北京师范大学学报(社会科学版)》2019,(2):38-51
随着新时代我国社会主要矛盾的变化,期盼"更好的教育"成为教育改革发展的出发点和落脚点。长期以来,政府教育投入不足一直被认为是教育不够好的主要原因,但政策实践和理论研究并没有发现仅靠增加教育投入就能带来更好的教育,这可能意味着,教育投入结构及其使用组织和管理也非常重要。从深入剖析教育的基本功能入手,并在区分教育的直接产出和间接产出的基础上所进行的经验研究表明:第一,教育投入多的区域并不一定能有更好的教育。原因在于,优质教育资源聚集的地区由于承载力不足,带来学校规模小、效益低等问题;而农村或偏远地区人口分散、空间距离远,承载力过剩,导致教育供给成本高,且浪费严重。对此,在政策选择上一方面应着力优化区域空间结构,严格限制城市规模,匹配性地限制城市常住人口数量与在校学生数量,从而提供公平而有质量的教育;另一方面,应积极落实党的十九大提出的乡村振兴战略和区域协调发展,加快农村人口城镇化进程,完善人口转移机制。第二,从教育投入的结构来看,要想获得"更好的教育",办学条件的影响最大,这也反映出新时代我国义务教育发展进入到新阶段,办学条件标准"一刀切",但执行中弹性太大,优质学校达标困难。为此应加快研究制定小规模学校办学条件标准,因地制宜,全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,保证小规模学校的基本办学条件,切实加强可移动的和对教育质量贡献度大的资源配置,保证必要教育教学活动的全面开展。第三,教育的产出是多方面、综合性的,现实中甚至会出现不同产出之间的矛盾,因此必须清晰判断"更好的教育"需要哪类教育产出。研究发现,要想获得"更好的教育",与教育产出的经济效益相比,社会效益更为重要——这主要表现在学校的服务半径和所提供的学位数方面。由于低龄儿童的特殊性,义务教育规定就近入学,就近入学凸显了学校服务半径和学位数的重要性。虽然两基达标解决了人人有学上的问题,但随着人民群众对更好教育需求的日益增长,教育发展不平衡不充分日益明显,如何让老百姓就近公平地享受优质教育资源取决于合理的划片,而合理的划片有赖学校的服务半径和学校提供学位的能力。 相似文献
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对我国留学经济的分析 总被引:8,自引:0,他引:8
留学教育是国际教育服务贸易中最主要也是最重要的构成形式之一,留学给教育出口国直接带来巨大的外汇收益,还可为出口国带来人力资本的积累。我国历来就是一个留学大国,是目前最大的教育贸易逆差国之一。随着我国入世和对教育开放的有条件承诺,未来留学教育将面临更大的挑战。度量分析留学教育对我国造成的经济损失和收益是我们了解、应对挑战的基础。 相似文献
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劳动力工作流动可分为辞职和被解雇两种方式。一方面,受教育程度越高的工作流动者辞职的可能性越大,而受教育程度越低的工作流动者被解雇的可能性越大,另一方面,辞职者的收入增长速度高于被解雇者,所以工作流动扩大了不同受教育程度的工作流动者之间的收入差距,这意味着工作流动增强了教育的收入效应,换言之,工作流动提高了教育收益率。本文的政策含义是,进一步深化劳动就业制度改革,尤其是在政府机关和事业单位真正实行劳动聘用制。 相似文献
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基于SFA的教育部直属高校成本效率评价 总被引:1,自引:0,他引:1
本文在总结国内高校效率评价的基础上,使用面板数据随机边界法分析2002~2005年我国教育部直属高校的成本效率,结果发现高校的整体成本效率值为0.59,比理论最小成本多支出41%的成本。深入分析影响效率因素后发现学校的类型、办学地点以及教师的职称结构、办学条件中的占地面积、本科生和研究生数量均显著影响高校的成本效率。 相似文献
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省内义务教育财政公平研究——基于西部某省小学数据的经验分析 总被引:4,自引:0,他引:4
成刚 《清华大学教育研究》2008,29(5)
本研究从教育财政学角度出发,在我国现有教育管理制度和教育财政体制背景下界定教育公平的概念和内涵,评述传统公平的度量方法,提出多变量方法的测量工具,并以西部某省为例,使用该省2003-2006年省内所有普通小学数据,测量与评价该省教育财政制度安排和政策设计对教育公平的影响。结果发现,横向公平方面,无论从整体还是局部来看,生均预算内公用经费相差最大;纵向公平方面,该省贫困县公平要素比农村要素更加明显,该省向贫困县倾斜教育资源的政策取得了较理想的结果;财政中立方面,生均预算内公用经费与人均财政收入显著正相关,且逐年上升。 相似文献
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论历史课程中的民族主义与国际理解教育 总被引:5,自引:0,他引:5
在历史课程中加强民族意识培养是世界各国基础教育发展的重要特点。鉴于此,历史课程的建设(尤其是历史教科书的建设),应该是在加强民族性基础上,必须注重友好对话与交流,在尊重历史事实的基础上,认真贯彻国际理解教育理念,以更好地实现其与民族性之间的平衡与和谐,更好地促进新时期历史课程“传播和平与发展”之功能。 相似文献
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中国分税制改革后,多数地方政府依赖上级的转移支付提供公共产品,本文重点考察转移支付如何影响地方政府的行为。利用江西省多年县级面板数据进行实证检验,经过对模型形式、数据结构、变量内生等问题的处理后,作者认为存在"粘蝇纸效应",即上级转移支付对教育支出的影响大于地方自有收入的影响,县级政府更倾向于将上级的补助用于教育事业,主要原因在于样本期内专项转移支付占总转移支付的比重较大,由此直接激励了教育支出。 相似文献
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运用金融手段扩大非义务教育经费的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
我国已经初步建立了一套以政府财政投入为主的多元化、多渠道教育投资体制,在我国目前非义务教育经费短缺而其他投入难以大量增加的背景下,利用金融手段筹措非义务教育经费不失为一种选择。金融手段的内容丰富,既包含一般资本市场使用的金融手段,又可以创新符合教育规律的特有的金融手段。 相似文献
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我国少数民族传统体育具有悠久的历史,它从不同的角度和侧面,反映了该民族的社会、历史、经济、文化、宗教厦风俗等。它是少数民族传统文化的重要组成部分,也是中华民族灿烂文化中的一块瑰宝。“摆手舞”和“摆手操”便是集中在渝东南边陲,与湘西、鄂西地区相邻的少数民族一土家族的传统民族舞蹈。通过对“摆手舞”到“摆手操”演进过程的调查研究,发掘出民族传统体育项目具有的重要的现实意义。 相似文献