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王金红 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005,44(5):18-24
“两委矛盾”是一个被国内研究村民自治问题的学者广泛接受和使用的概念,这个概念被研究者赋予了约定俗成的经验性涵义。事实上,“两委矛盾”是一个具有选择性偏见的简单化概念,不能准确、深刻地反映农村“两委”关系以及农村社会政治关系的真实状况。如果离开了党支部独揽专权、党支部书记与村委会主任的个人矛盾、宗族组织的影响以及农村黑恶势力的渗透等具体因素,“两委矛盾”就不具有实质性涵义。这一概念的简单使用造成人们对村民自治问题的诸多误解。自治制度背景下,农村党支部与村委会并不是天生的对立面,“两委关系”也存在协商合作的可能性。因此,在研究农村“两委”关系时,应当谨慎使用“两委矛盾”这一概念,对具体问题进行具体的分析和判断。 相似文献
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介绍了我国农村权威结构的历史成因及发展过程,对现实存在的权威组织进行了重点阐述,旨在分析现有的组织资源,为村民自治制度的进一步建构提供参考与借鉴。笔者认为:发展村民自治,首先要保证权威的存在;其次,必须培育自治的组织资源,通过组织的控制与影响来提高个体村民的公共参与和民主意识。 相似文献
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[目的/意义]为了充分发挥图书馆学会行业管理职能,提高参与图书馆事业治理能力,探讨新形势下地方图书馆学会工作转型发展的方向。[方法/过程]以陕西地方图书馆学会为调研对象,运用实证研究的方法和公共治理理论所提供的分析视角,对地方图书馆学会设立、运行和管理现状开展考察。[结果/结论]调查分析表明,地方图书馆学会行业管理职能存在重点不突出、结构不平衡、发挥不充分等突出问题。目前仍未突破单一的参与治理模式,自主治理、合作治理的能力非常有限。建议在强化参与治理能力的基础上,将培育自主治理与合作治理能力作为转型发展的方向性选择,挖掘自主治理秩序的力量,积累合作治理的社会资本,不断优化学会组织职能结构,提升地方图书馆学会的管理水平和治理能力。 相似文献
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为了加快建设创新型国家和世界科技强国,我国迫切需要提升原创性基础研究水平。近几年我国基础研究财政投入持续增加,但现行竞争项目制的科研组织方式与基础科研规律不匹配,阻碍了基础研究整体水平的提升。本文从整体治理的角度构建基础研究院所双层治理理论体系,从政府外层治理和院所内层治理两个方面阐述了双层治理体系的理论逻辑。双层治理体系包括政府外层治理明晰院所独立法人权责,院所内层治理建立以人才为核心的治理机制,二者优势互补,内外联动,有效促进了基础研究院所发展。在此基础上,以北京生命科学研究所的成功经验为典型案例,分析政府和院所主体分别在治理体系中的职能和作用,验证了基础研究院所双层治理体系的有效性。本文在总结制约基础研究发展的突出问题基础上,构建与基础研究科研规律相匹配的院所双层治理理论体系,以北生所为例验证了双层治理体系的有效性,为我国新时代基础研究院所治理改革提供了一定的政策启示。 相似文献
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农田水利治理对于粮食安全和农村基层社会稳定具有重要意义。本文基于河北省井灌区农户问卷数据,通过有序Probit模型评估了小型农田水利设施农户自主治理方式对治理绩效的影响,运用门槛效应模型得出了用水户规模对治理绩效影响的门槛值,并进一步研究了土地细碎化对治理绩效的调节作用。研究发现：①自主治理方式与其他治理方式相比,在解决农户用水纠纷方面没有明显差异,但是前者对机井设施维护水平的负向作用明显。②自主治理对机井设施维护水平的影响具有门槛效应,用水户规模高于门槛值即9户时,其负向作用才开始显现。③土地细碎化对治理绩效具有调节作用,细碎化程度越高,自主治理对机井设施维护水平的负向作用越大。根据研究结论,本文建议从机井管理规则和责任主体等方面进一步完善农户自主治理方式,同时加强水土资源统一管理,通过补贴、政策倾斜等激励措施促进土地流转,降低土地细碎化程度,减少单位机井的用水户规模,从而使得自主治理方式有利于小型农田水利设施维护水平的提高。 相似文献
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成立"国家大学"的失败以及"达特茅斯学院"一案的判决，为我们揭示了美国大学体育自主治理传统的历史根基。这一传统历经学生和校友自治、教工自治和以校长为主的联盟及美国大学生体育联合会自治三个阶段。美国大学体育的自主治理，既表明了大学体育是顺应学生和校友需求的产物，也是美国大学面临激烈竞争环境的产物，同时也是美国大学体育多样性特征的必然体现。借鉴美国大学体育的自治传统，充分发挥大学校长和相关从业者的积极性，是做好中国大学体育工作的关键。 相似文献
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在我国,村民自治有利于调动广大农民的积极性以进一步解放农村生产力,但经历过曲折。为保证村民自治能持久实施,必须采取五个方面的措施去科学构建村民自治制度。五个方面的措施是:村庄合并;加强法制;选好领导;国家财政支持;实行"政社分开"。 相似文献
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李彦雄 《廊坊师范学院学报》2012,(2):70-71
王玉亮博士的《英国中世纪晚期乡村共同体研究》以中世纪晚期英国自然聚居的村庄为研究对象,展现了村民们在社区事务管理中自我调控管理的能力和影响。该书的出版为我们研究英国中世纪历史提供了新的视角,也使我们能够更全面地认识中世纪的英国农民。 相似文献
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论村民自治权与国家行政权 总被引：2，自引：0，他引：2
国家行政权与村民自治权具有不可替代性。应当明确政务与村务的划分，而不应当由管理村务的村民委员会代行政务。这两种机构，其性质不同，权力的来源不同，权力运作的方式不同，权力行使的保障不同，权力制约的机制不同，权力使用的法律救济方式不同，费用负担不同。在精简乡镇政府机构及人员的基础上，设立乡镇政府派出机构，在乡镇的现有人员中选派派出机构人员，不增加人员，经费由原乡镇部分经费负担，不增加国家的农民的负担，而村务则由现在的村民委员会行使。 相似文献
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