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自改革开放以来,我国中小学学校规模出现了不断扩大的趋势,这引发了学生上学成本上升等诸多问题。要遏制我国中小学规模不断扩大的趋势,首先必须要弄清其背后的主导因素。因为决定中小学学校规模变动的因素不同,控制中小学学校规模的方法也不一样。基于1980—2008年全国范围内的省级面板数据所进行的实证检验发现,总体而言,人口因素和教育政策制定者为追求学校规模优势而进行学校合并(简称政策因素),主导了改革开放以来我国中小学学校规模的变动,这一结论与既有文献一致;但与已有研究不同的是,实证结果还表明,人口因素和政策因素在不同时间段对我国中小学规模变动所起的作用存在较大差异。具体而言,在2001年之前,中小学学校规模的扩大更多的是由适龄人口变化所引起的;而在2001年之后,则主要是教育决策者追求学校规模优势而大幅减少学校机构数——"撤点并校"政策所导致的。同发达国家一样,过分追求学校规模优势也带来了诸多问题。因此,对仍在进行的中小学学校合并政策必须要有所调整。 相似文献
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本文分析了公共财政框架下合理的义务教育财政制度安排,以及我国现行义务教育财政制度存在的主要问题。在此基础上,提出了构建我国公共义务教育财政体制的基本思路:在坚持义务教育财政适度分权的大前提下,除加大少数贫困县财政补助力度外,更重要的是中央和省通过有效干预机制解决县义务教育财政支出激励不足的问题。 相似文献
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本文基于19省80多个乡镇508户农户的问卷调查,分析农村税费改后农村中小学布局调整和"两免一补"的实施情况.结果表明:两项政策的实施在一定程度上优化了教育资源配置,消除了很多学生上学的经济障碍.但也存在不少问题.包括:布局调整给不少家庭带来了较高额外的教育成本;合并后学校因缺乏必要配套资源投入而导致教育质量有所下降;针对贫困家庭学生的免费教科书和生活补助,不仅覆盖面较窄,且筛选程序也有待规范. 相似文献
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从教育经济学的角度来看,中等教育投资体制就是指中等教育投资活动的运行机制和管理制度的总称。它主要包括投资办学主体的确立,资金的筹措途径,资金的使用方式,投资利益和管理权限的划分,投资决策程序及宏观调控方式等。构建一个合理的中等教育投资体制,是解决目前资金短缺、提高现有资源使用效率以确使中等教育事业顺利发展的关键。本文先对建国以来我国中等教育投资体制的演变作一简单回顾,进而对现有中等教育投资体制进行评价,并在此基础上就如何进一步完善我国中等教育投资体制提出我们的几点看法。在我国,由于已把初中教育纳入了义务教育的范畴,所以中等教育实际上是指高级中等教育,即普通高中、职业高中、中专、中师和技校等。 相似文献