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义务教育财政改革:增量效果与分配效果 总被引:1,自引:1,他引:0
在中国义务教育财政改革历史上,2005年的改革无论从哪个方面看都具有里程碑式的意义。本文基于三个省的学校和县级层面的数据,采用准实验设计和双重差分的方法,对这一改革的增量效果和分配效果进行了系统而严格的经济计量分析。研究分四个方面展开:(1)改革对以三种指标衡量的生均教育经费水平产生了何种影响;(2)改革是否缩小了学校间生均教育经费的差异;(3)改革过程中,那些原来支出水平低的学校以及农村学校是否获得了更多的经费;(4)改革在什么样的县效果更好。研究结果发现,改革提高了义务教育经费中来自财政拨款部分资金的水平和分配的公平程度,那些改革前获得财政拨款资金较少的学校,在改革后财政拨款明显增长。然而,不论从哪个方面来看,改革对于经费总量却没有产生明显的效果。这些结果都可以在现行的政治经济学框架中得到解释。其政策含义也是明显的:如何保证在中央政府转移支付增加的同时,地方政府也能够同时提高义务教育投入的努力程度,是下一步制度设计面临的一项重要课题。 相似文献
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2004年10月9日至10日全国教育经济学研究会2004年学术年会在北京召开,今年是全国教育经济学研究会成立20周年,大会的主题为中国教育经济学20年的回顾与展望。来自全国24个省、自治区、直辖市的140名代表在两天的会议中围绕教育经济学学科建设与人才培养、教育成本与教育效率、基础教育财政、高等教育财政、教育制度变革与创新、教育与劳动力市场、 相似文献
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论教育组织及其变革低效的制度根源 总被引:10,自引:0,他引:10
杜育红 《北京师范大学学报(社会科学版)》2002,(1):68-74
教育组织及其变革的低效性是长期困扰教育界的一个重要问题,但对产生这种问题原因的研究一直较为薄弱.针对这一问题,从教育组织的基本属性、学校组织目标的多重性与教育制度变迁方式三个方面,分析了教育组织及其变革低效的制度根源,提出提高教育组织及其变革效率的关键是重构教育与教育制度,尤其是政府与学校的关系. 相似文献
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为了提高学校的有效性,提高教育质量,从1988年开始,英格兰开始了一系列准市场取向的教育改革,旨在提高学校的灵活性与适应性,强化政府对学校产出的控制。作为准市场取向改革的一个关键部分,英格兰从1988年开始逐步实行校本财政改革,实施新的拨款公式,加大学校对经费的预算权力,以提高教育经费的使用效率。文章在分析校本财政改革政策背景的基础上,详细分析了英格兰校本财政改革的政策目标、预算制度与拨款公式,并进一步对英格兰校本财政改革进行了评价。 相似文献
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农村基础教育财政体制发展与改革的走向 总被引:5,自引:0,他引:5
全国基础教育工作会议后,各地完善农村义务教育管理体制工作取得突破性进展,近年来影响农村义务教育发展的一些突出问题正在逐步得到解决。但是,就全国来说,落实“以县为主”新体制工作进展还不平衡;不少地方的调整工作带有较强的突击性,还需要进一步加以规范;实施“以县为主”之后,如何落实县的责任,如何加大中央、省、市对县的支持,如何发挥乡镇的作用,并使之制度化,尚未很好解决;农村义务教育经费短缺问题依然十分突出;农村义务教育管理体制中存在的深层次矛盾逐渐暴露。这些困难和问题都需要冷静地进行分析并逐步加以研究解决。为此,我们发表一组关于“努力完善‘以县为主’新体制”的专题文章,有综述,有个案;有理论探索,有实践模式,供各地参考。 相似文献
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中国正处于从中低收入走向中高收入的转型期,是欠发达经济体成为较发达或发达经济体的关键阶段。在这一阶段,社会经济结构都将发生巨大变化,机遇与挑战并存,处理得好,则实现工业化、现代化,进入发达国家行列;处理得不好,则可能掉进"中等收入陷阱"。中国要想成功实现经济转型、保证经济持续稳定增长,重点在农村,难点在农村,动力也在农村。推进农业现代化、提高劳动生产率,才能解决粮食安全问题,这是治国安邦的根本;促进农村剩余劳动力转移、提高城镇化质量,才能解决高素质产业技术工人短缺问题,这是产业结构升级的基础;提高农民收入、缩小城乡差距,才能解决收入分配不公问题,这是社会稳定与公平的保证;而这一切的核心都落在农村劳动力素质上。投资农村人力资本、发展农村教育、提高劳动生产率,这是当前中国社会转型的首要任务。根据中国农村教育的现状,发展农村教育关键在于做好"三教统筹",推进农村成人职业教育事业发展,加快农村中等职业教育体制机制创新,提高农村义务教育质量,扩大农村学前教育资源供给。 相似文献
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在我国劳动力市场上,人才不足和人才过剩现象同时存在,这反映出教育培养的技能与劳动力市场需求的技能错位,即技能错配.将技能错配分为垂直不匹配、水平不匹配和技能不匹配三类,基于中国家庭追踪调查数据研究发现:我国劳动力市场垂直不匹配发生率在27.80%~65.28%之间,水平不匹配发生率为50.21%,字词和数学技能不匹配的发生率分别为27.84%和28.30%.基于二元logit模型和多项logit模型探究了影响技能错配的因素,发现受教育程度越高的劳动力越容易发生过度教育、字词和数学技能过度.211类高校毕业、经管类和理工农医类专业、专业不匹配的劳动力更容易发生过度教育,大专学历、二本类院校、经管类专业的劳动力更容易发生专业不匹配.经检验不存在为了弥补教育质量不足而发生的过度教育,但是存在为了弥补专业技能不足而发生的过度教育.建议我国高校优化专业设置,合理规划各专业的招生规模,根据学校类型科学制定人才培养目标和方案,以满足劳动力市场不同层次、不同类型的技能需求. 相似文献
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关于我国技术技能人才短缺问题的讨论甚嚣尘上,从培养技术技能人才的职业教育体系来看,我国技术技能人才培养表现出以下特征:建立分层次的技术技能人才培养体系,层次结构日益升级;初步建构以工科为主的学科专业体系,重视与新兴产业相关的专业建设;技术技能人才培养数量位居世界前列,注重制造业人才队伍建设;专业结构调整力度加大,推进技术技能人才培养与产业结构协同发展.与此同时,我国技术技能人才培养也存在生源不足、在优质生源竞争中处于弱势、人才培养规格不清、层次和专业结构不合理、产教融合不深入等问题.建议科学编制技术技能人才规划,构建国家、省市和院校三级规划体系;加强政府引导,加快构建层次清晰、结构合理的技术技能人才培养体系;落实办学自主权,激发学校面向产业需求办学的内在动力和活力;加大投入力度,建立与办学绩效相关的经费投入制度;健全激励和保障政策,提升技术技能人才的社会地位等. 相似文献
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参与式教学培训效果:基于四层次评估模式的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
基于四层次培训效果评估模式,采用等组后测设计,对"西发项目"面向西部农村小学教师开展参与式教学培训的效果进行评估。主要发现有:(1)相对于其他培训而言,教师们对参与式教学培训的花费和后勤安排比较满意,但是对培训者和培训内容比较不满意。(2)在参与式教学观念上,接受过县级以上培训的教师们明显优于没有经过任何县级以上培训的教师,但接受过县级以上参与式教学培训和其他培训的教师之间没有显著性差异。(3)在参与式教学行为上,接受参与式教学培训的教师没有表现出相对于对照教师的优势。(4)参与式培训项目学校与对照学校的学生在参与社会技能、学校适应及语文学业自我概念上没有显著性差异。 相似文献