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集体林权流转中的政府监管制度研究 总被引:4,自引:0,他引:4
随着集体林权改革的大力推进,林权流转已经成为我国集体林区的普遍现象。然而,受制度因素的制约,林权流转的过程仍缺乏规范性,并由此引发了各种社会、经济问题,引起学术界的广泛关注。本研究结合实地调研过程中获取的案例,从集体林权流转存在的问题入手,分析影响林权规范流转的体制障碍,并从审核制度、评估制度、合同制度、档案管理制度、交易监控机制等几个方面,提出构建和完善林权流转的政府监管制度体系。 相似文献
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贺东航 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,51(5):1-7
本文用"简约治理"理论审视林改作为国家政策"落地"村庄的过程,认为"简约治理"模式在中国乡村社会治理中取得了一定的绩效。国家政策进入乡村社会时,并不能简单粗暴地用政治权力去推行,应该根据地方实际,引入社会力量,通过"正式权力的非正式运用"、"准官员"和"情法合一"的治理机制等方式,把国家政策的"顶层设计"化为"村庄实践",实现国家政策目标。这是中国治理的历史经验,也是当下公共政策执行的乡土智慧。 相似文献
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中国式现代化的提出,使得治国理政的顶层设计和制度安排在统一的中国底色下得以系统性布局和协同,激活了更深层次的社会能动性,为观念体系和改革发展提供了更多的政治着力点,从而为中国共产党治国理政开辟新的政治空间。在治国理政新空间下的中国式现代化的关键目标与措施包括实现现代化建设的“两步走”战略、推进国家治理体系与治理能力现代化、发展高质量的社会主义事业和为世界的现代化进程注入中国智慧。 相似文献
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贺东航 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,(6):132-136
改革开放后,福建南部一个新侨民在家乡所创办侨资企业在与家乡的多重互动中,对侨乡地域化的产业形成起了关键的作用.透过乡土-海外网络所产生的特有效应,侨村大小企业如雨后春笋出现,尤以制伞行业迅速崛起.在此一过程中,侨资企业对村庄的影响,不仅表现为一种经济方式,更重要的是影响了村庄治理的社会结构和组织结构,这里既有现代化工业的建设和新式公共事业的兴办、也有侨村组织形式和权力格局的重新建构,以及传统文化价值在侨村的接续. 相似文献
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贺东航 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2013,(3)
中国城镇化是一个系统工程,其实质是实现农村人口由第一产业向二、三产业的转换过程,也是农民向市民的身份转变过程。中西部山区城镇化必须依靠现有条件,发挥好“三好三特”的山区优势,做好顶层设计,实现“双轮驱动”战略,需要在“地、财、人、治、路”等五个方面实现“破题”,创新户籍制度、农村土地流转机制、产业发展机制、镇村治理机制等,创造山区城镇化的动力机制,以外力促内生型发展,实现城镇功能定位和产业调整的统筹规划,走一条有中西部山区特色的城镇化道路。 相似文献
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地方社群传统与政府主动性--福建晋江慈善总会对构建国家与社会关系的启示 总被引:3,自引:0,他引:3
贺东航 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2005,44(5):38-44
改革开放以来,中国社群组织的发展一直是学术界关注的话题,对于它产生及发展的原因,研究者大多从宏观背景上进行分析,缺乏从地域性寻找答案。有鉴于此,本文以晋江慈善总会的成立来考察地域性因素在社群组织发展中所起的作用。同时,作者的研究表明,在中国现有法律政策框架下,政府的角色也起到重要作用。在某些政府的职能和观念转化比较快的地区,出现政府与民间社群组织比较良性的合作模式,即从政府的角度创造需求,在运作中交由社会操作。这种国家利用社会的模式尽管还存在着需要探讨的问题,但实践表明,它的确创造了一种政府与社会良性互动的途径,这种模式将为我国社群组织的发展提供一个新的选择。 相似文献
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土地问题是整个中国农村社会的核心。随着武汉市城乡一体化的跟进,武汉城郊农村耕地日趋减少,且农业的劳动生产率相对较低,特别是在武汉市建设与发展“8+1城市经济圈”与“两型社会”以后,武汉城郊农村的发展赶不上武汉新时期的发展的现实日益明显。本文针对武汉农村土地的实际情况与土地承包所在问题,且在分析推行土地股份合作制的意义的基础上,提出一些推进土地股份合作制的相关配套措施与建议。 相似文献
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贺东航 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2006,38(4):53-57
随着中国行政体制改革的深入,一些在部门和地区陆续展开“政府绩效评估”的活动试点,对于此类现象,研究者大都从行政管理学的角度出来分析。然而,一旦我们把这一活动置入政治学和社会学的分析框架,它的丰富性即显示出很高的研究价值。本项研究以东南沿海X市S区塑造“公共部门绩效评估”活动为例,可以发现,现行的政治制度框架下,地方政治精英与知识精英如何进行自主性制度创新的尝试,以及政治精英在一定的场域下维持和支撑权力体系的策略,有助于我们认识不同环境下制度创新动力差异的根源。 相似文献
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农村林权制度改革与土地制度改革比较 总被引:3,自引:0,他引:3
贺东航 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2009,48(2)
本文对农村林权制度改革与土地承包制度的背景、取向和制度绩效等方面进行对比研究,认为时隔30年后的林权制度改革在仿效耕地承包制的经验基础上,在承包期限、流转程度、规模化经营和融资工具的应用等方面超越了耕地承包制.但是在集体林权制度改革过程也出现了林地大面积流转、林权集中、林农失山和林农抗争等问题.当前,我国农村家庭土地承包制度正在转向以土地流转为目标的改革实践,同样面临一些亟待破题的新命题. 相似文献
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