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用人制度改革:高校“去行政化”的切入点 总被引:6,自引:0,他引:6
大学欲真正去行政化,就必须改革用人制度。本文提出我国大学用人制度的改革,可以采取民选基础上的职业校长制、聘用制度下的教育职员制和双轨型的教师聘任制三种制度有机结合的方式。 相似文献
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20世纪90年代以来,随着全球高等教育体系及其外部环境的变迁,以及治理理论的兴起,大学治理再度成为国外高等教育领域的重要议题。这一时期的高等教育理论研究凸显了对大学治理中"人"的因素的关注,更加注重对治理中的非正式组织、组织文化等所谓"软治理"因素的研究;相应地,研究内容则主要集中于大学治理的基本理论研究、大学治理过程中特定成员群体的参与及其实效、大学治理结构及其实际效能、大学治理对大学发展的影响等方面,诸如"软治理"、"共治模式"和"21世纪大学治理模型"等新的理论命题得以提出。理论研究在分析视角、关注议题和核心命题方面均取得了积极的进展。 相似文献
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基于特定的高等教育哲学与教育管理体制,我国的大学在相当程度上可视为一个特殊的"政治系统",因而可以用政治的观点来分析其内部的权力构造和利益博弈。用政治学的相关理论来分析,大学中行政权的扩张有其相应的利益驱动,是行政权的扩张本性、强势地位和外部制度环境等内因与外因综合作用的结果。鉴此,对大学中行政权的规制,有必要通过建构责任平衡、分权制衡、权力制约、民主监督和法治约束等多重权力制约机制来实现。 相似文献
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对六所高校学术权力运行状况的调查表明:尽管各校在形式上建立起了所谓的学术权力机构,但这些机构不仅正式决策权微弱,成员的行政身份背景突出,而且其运行呈现出严重的行政化倾向,既不能保证学术权力的独立地位和作用空间,亦未能有效保障教师群体对学术事务的有效管理和对其他校务的参与决策,因而所获得的教师认同度也相当低。鉴于此,要使学术权力回归"学术化"、迈向制度化,必须从制度上实现学术权力的还原,保障教师主导学术事务、参与行政事务的应有权力,矫正学术权力的行政化态势。 相似文献
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百年职校是中国第一所专门向贫困农民家庭子弟提供完全免费的中等职业教育的慈善性第三部门职业学校,在办学理念、产权与治理结构以及学校运行机制等方面都极具特色。百年职校的成功办学检验了其走慈善公益教育道路、按职业教育规律开展教育实践创新等方面的制度优势。作为一个中等职业教育和教育慈善行动的新兴品牌,百年职校及其所代表的办学模式在公益性中等职业教育和公益性教育慈善事业两大层面具有重要的范本意义和推广价值。 相似文献
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从中世纪大学学术权力的制度化来看,学者的求知精神与大学的学术本性奠定了不可或缺的文化根基和组织条件,大学外部政教并立的分权结构和社会文化中的理性传统构成了有利的制度环境,内生路向的制度演进和学者、学术文化等核心能动者的建设性作用共同形成了有效的触发路径。在学术权力制度化的文化根源、组织条件、制度环境、实现路径和能动主体等方面,中世纪大学案例可为当代中国大学提供重要的启示。 相似文献
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教育理论界对高等教育多持系统论的观点,强调大众化时代高等教育系统内部的多元形态和结构优化,这些理论洞见具有指导价值。将"双一流"建设战略置于教育领域综合改革和国家治理体系与能力现代化的改革框架中考察,有必要重视一流大学、一流学科建设与其所置身的一流高等教育体系建设之间的依存关系,以克服过于强调战略重点可能导致的对全局的忽视或轻视。在地方层面,应鼓励政府在落实"双一流"建设的同时对其予以必要的延展,着力建设区域一流高等教育体系。相应的着力点包括确立基于系统论和生态论的高等教育发展观、加强区域高等教育整体规划、建立不同高等教育板块的相对均衡型投资机制、健全高校和学科的分类管理与分类评价机制,以及营造准市场化甚至市场化的高等教育发展环境。 相似文献
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我国高校传统的内部治理结构,使高校运作中出现了诸多问题,必须进行解构。高校内部治理结构的重构,需要明确高校的非营利组织身份,实行人事制度改革,取消行政级别;建立大学章程,规范高校的整体运行;建立起党委领导下的学校董事会负责制.由校长领导下的执行团队负责日常管理与行政事务.学术副校长领衔的学术委员会负责学术事务,其他各类机构分工负责,形成一个科学、高效的内部管理体系。 相似文献
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组织新制度主义者视制度为包含规则、规范和文化—认知等基本要素在内的有机整体.这种观点提示我们:大学学术权力的制度安排除应重视表层的制度规则外,还须注意其运行规范及相关文化—认知等深层次制度要素.学术权力的运行规范包括学术权力及其主体的主体性原则、权力行使的学术标准原则、权力主体间的平等性原则、权责对等原则和伦理原则;相关的文化—认知基础则在于对“大学何谓”、“学术何谓”、“学者何为”等基本问题的理解.从根本上讲,大学学术权力制度安排的确立须建基于大学文化建设. 相似文献