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1.
社会结构分化和利益多元化背景下,多元利益主体参与政策议程设置能够促进政策相关者的利益表达,提高政府决策的科学化和民主化水平。民间组织作为一部分社会群体的利益发声器,可以通过制度化与非制度化的方式参与政策议程设置,成为政策相关者表达政策诉求的重要渠道。我国民间组织参与政策议程设置的实际效果不尽如人意,面临制度制约、信任困境和生存困境。为此,需要从制度建设、环境建设、自身建设等方面出发,以发挥民间组织在政策议程设置中的作用。  相似文献   
2.
吴光芸 《学会》2007,4(3):3-5,8
信任被普遍认为是除物质资本和人力资本之外决定一个国家经济增长和社会进步的主要社会资本。而我国转型时期的信任危机日益突显,如果化解冲突、促成合作的信任机制不能健康成长起来,必将影响社会凝聚力、损害政府威信,增加交易成本、阻碍经济发展。可以说,信任问题已成为当前中国社会最迫切需要解决的社会问题之一。而民间组织作为一种社会自治机制,能够化解冲突,保护弱势群体,促进社会公平、增强社会信任。这就需要增强民间组织的公共责任,提升民间组织的公信力,为社会普遍信任体系奠定良好的基础。  相似文献   
3.
我国城市公用事业由于存在投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差等问题,急需实行民营化以激活民间资本,提高公共产品的供给效率。政府要清除现存的法律、体制以及政策为民营企业设置的一些障碍,同时也要积极引导民营企业以确保公用事业的公益性。  相似文献   
4.
民办教育营利性和公益性的博弈论分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
长期以来,人们认为民办教育的营利性会妨碍其公益性的实现。本文将运用博弈论的分析方法来分析二者之间的关系,在政府与学校关于民办教育公益性与营利性的博弈中,二者可以形成合作博弈均衡,即民办教育的营利性和公益性是可以二者兼顾的。  相似文献   
5.
吴光芸  唐兵 《学会》2006,(4):12-17
和谐社会从本质上说是一个凝聚着有效和广泛社会资本的社会,这种社会资本体现在以社会关系网络为载体的公共精神、社会规范和民间组织等维度上,它强调社会成员之间的自主、平等、信任、协调、合作和互惠的关系。第三部门作为凝结社会资本的网络,体现着社会资本的发展,有助于社会规范的建立和公共道德素质的培养。这势必要求发展第三部门,建立公众的横向关系网络,培育民众之间的互相信任关系。  相似文献   
6.
以公共政策扩散理论为视角,对中央及地方政府出台的有关土地增减挂钩政策文本进行梳理分析,对政策扩散的诱因、路径及机制进行阐释.研究发现,土地增减挂钩政策在推广过程中受到问题、诉求双重扩散诱因的影响,扩散路径在中央与地方、地方与地方之间呈现出时间上的"S"型曲线及空间上的响应、引导、辐射的扩散模式,央地政府的纵向互动使政策实现了策域融合.土地增减挂钩政策在试点过程中诞生了多种创新形态,形成了指标周转及"地票"两大模式,对政策的市场化改革探索也已进入平缓期.在从精准扶贫到乡村振兴有效衔接与转型过程中,与精准扶贫实现策域融合的土地增减挂钩政策如何融入到乡村振兴战略中去,将成为政策进一步创新扩散的主要方向.  相似文献   
7.
城市公用事业的民营化与政府治理结构转型   总被引:3,自引:0,他引:3  
我国的城市公用事业由于投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差,急需实行民营化以激活民间资本,提高公共产品的供给效率。因此要求政府组织与非政府组织、公民自治组织等共同承担社会公共管理的责任,建立政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式。  相似文献   
8.
区域合作的顺利运行离不开信任、规范、参与网络、文化认同等社会资本.其中,社会参与网络是区域合作的渠道与载体;规范是区域合作的运行准则;信任是区域合作的心理基础;文化认同是区域合作的"黏合剂".长江三角洲区域合作中,同根同源、同盛同衰的历史人文因素,区域意识与合作精神,文化认同,良好的合作规范与制度,多层次区域合作网络为区域合作奠定了良好的社会资本基础,但也存在着一些问题.因此,除政府主导的行政层面的区域合作与区域协调之外,我们还应考虑社会资本的因素,在各行政区之间加强互惠互补的竞争合作意识、健全区域合作制度、建立区域合作网络、增强文化认同、构建区域信用体系等.  相似文献   
9.
吴光芸  赵昕宗 《学会》2014,(2):5-11
农村新型合作组织是农民走向协作、互助和共生的重要途径,其发展依赖于两种类型的社会资本:一是基于村庄社区成员之间相互认同的信念、价值理念、信仰而形成的关系型社会资本.二是由政府外部导入的制度型信任、正式规范及政府促成的组织网络等组成的制度型社会资本.目前我国农村合作组织面临的问题:一是制度型社会资本的不足.政府往往过多地介入到农村合作组织的日常经营决策中,忽视了为农民合作组织健康成长提供良好的政策和制度环境.二是关系型社会资本的弱化.乡村社会中尚存的传统社会规范、民间舆论、熟识信任、身份认同、父老权威以及乡村社会纽带等基于血缘和地缘而形成的关系型社会资本日趋弱化.因此,新型农村合作组织的长远发展依赖于关系型社会资本和制度型社会资本的有效融合:一方面,政府要培育制度型社会资本,加强制度供给;另一方面,引导和利用乡村社会网络、共同规范、信念等关系型社会资本促进关系型社会资本与政府外部导入的制度型信任、正式规范等制度型社会资本的融合,推动新型农民合作组织的发展.  相似文献   
10.
论民间组织在公共治理中的作用   总被引:3,自引:0,他引:3  
吴光芸  李建华 《学会》2009,(7):10-14,35
民间组织作为当代公共治理的一支重要力量,在政治、经济、社会领域发挥着作用,充分发挥民间组织在公共治理中的功能与作用已成为时代发展的必然要求。这就要求政府加大对民间组织的支持,推动民间组织的健康发展;民间组织也应加强自律,以更好地参与公共治理,从而形成政府与民间组织的良好互动,实现公共治理主体的多元化。  相似文献   
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