透视义务教育学校乱收费——政府治理与家庭选择的矛盾 |
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引用本文: | 秦琴.透视义务教育学校乱收费——政府治理与家庭选择的矛盾[J].教育学报,2008(1):76-82. |
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作者姓名: | 秦琴 |
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作者单位: | 北京师范大学教育学院,北京,100875 |
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摘 要: | 义务教育阶段,政府、学校与家庭在教育收费上存在着矛盾:一方面是政府积极采取治理和修正措施,三令五申禁止教育乱收费,为学生减负为老百姓减压;另一方面是家长口头上高呼"严厉整治教育乱收费"与实际行动上助长乱收费相背离.作为教育收费的直接体--学校,在社会的声讨背后也存在隐情.就学校的收费动机来看,一则是制度性的,二则是逐利性的.前者如政府摊派,或者学校为正常运作与发展而收取的费用,后者如学校不规范的收费行为,用以解决结构性工资的补贴部分.而就家庭对子女教育的投资来看,家长在情绪上抵制学校各类教育收费.却在行动上为子女缴纳各种培训班费用,当发现校外的培训费用远高于校内时又转而要求学校重新开办各类辅导班,使学校无所适从.加上国家为促进教育公平而对教育乱收费采取的各种治理措施,更使学校有苦难言.通过梳理1986年以来,中央和地方政府在治理义务教育乱收费问题上颁布的一系列法律法规,及其采取的相应治理措施,剖析政府、学校与家庭在教育收费问题上的矛盾,会对我国的"义务教育乱收费"有更客观、理性的认识.
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关 键 词: | 教育经济学 义务教育 教育乱收费 治理历程 |
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