| 租购同权:缓解义务教育供给侧矛盾的"药方" |
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| 引用本文： | 黄明东,黄炳超,刘婷.租购同权:缓解义务教育供给侧矛盾的"药方"[J].教育科学,2021,37(1):38-45. |
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| 作者姓名： | 黄明东 黄炳超 刘婷 |
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| 作者单位： | 武汉大学 教育科学研究院,湖北 武汉430072;武汉大学 教育法学研究中心,湖北 武汉430072;武汉大学 教育科学研究院,湖北 武汉430072;河南理工大学 资源环境学院,河南 焦作,454003 |
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| 基金项目： | 湖北省教育科学规划2018年度重大招标课题"我国教育宏观政策管理若干重大问题研究" |
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| 摘 要： | 充足的教育资源供给是办好人民满意的教育的重要前提.然而,现实中的教育资源供给还不能满足人民对优质教育的多元化需求,呈现出一定的结构性矛盾.在我国脱贫攻坚的决胜阶段,进一步提高全国义务教育巩固率,是解决义务教育不平衡不充分发展"最后一公里"问题的关键.《义务教育法》规定地方政府要为适龄儿童提供平等接受义务教育的条件,然而现实中各地义务教育资源供给难以平衡.为了舒缓教育资源供给结构性矛盾,"租购同权"政策被正式提出,旨在通过政策引领来实现义务教育的均衡发展.从理论来看:公共性是"租购同权"政策的公平逻辑,体现了政策主体的公共表达、政策客体的公共效用、政策手段的公益导向;法理性是"租购同权"政策的法治逻辑,在这个逻辑中,"平等"是法理基础、"正义"是法理原则、"程序"是法理规范."租购同权"政策通过调节规范住房租赁,能够推进公共服务权益均等化、有效缓解随迁适龄儿童只能在户籍所在地就近入学的义务教育供给侧结构性矛盾,对全国各地因地制宜制定促进义务教育公平发展的政策具有理论和现实价值.
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| 关 键 词： | 租购同权 义务教育 供给侧改革 教育政策 依法治教 |
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