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与国外发达国家终身教育法制化的现状相比,我国仍然处在滞后状态。即使有个别的地方性法规。也存在法律效应的局限性。因此。我国终身教育缺乏实质性的措施。研究和梳理国外终身教育立法经验,对我国国家层面终身教育立法具有重要意义。美国《终身学习法》没有刻意构建一个庞大而完整的终身教育体系,而是将“终身教育”的推动放置于某一个接近的范畴,以避免法规“空泛”的弊端,但此举削弱了终身教育在国民教育体系中的地位。日本《终身学习振兴法》被置于产业振兴的层面,但国家与政府为民众提供公益性的学习机会等涉及终身教育本质理念的内容,仍然没有得到应有的体现。韩国《终身教育法》是目前世界上比较完整的法规,但对于国民在终身教育中的主体地位重视不足。我国终身教育立法需要解决的主要问题是：保护公民的终身学习权,坚持以政府为主导,建立终身教育体系,架构终身教育“立交桥”,建设学分银行,设置终身教育机构和专职教育管理人员,将终身教育经费列入国家教育经费预算。 相似文献
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国内外终身教育立法情况比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
李珺 《河北大学成人教育学院学报》2007,9(3):12-15
终身教育法制化是终身教育事业的必然趋势。在国外,美国、日本、韩国走在了终身教育立法的前列;在我国,台湾地区和福建省也首开地方性立法的先河。本文通过分析比较美国、日本、韩国的终身教育立法情况,希望对上海终身教育立法有所裨益。 相似文献
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一次具有突破性意义的教育立法与改革——略论韩国终身教育立法的制定背景及政策启示 总被引：3，自引：0，他引：3
韩国是世界上第四个制定具有完整意义上终身教育法律的国家.本文从韩国终身教育立法的制定背景、承载推进终身教育发展的政策机制、以及具体实施终身教育的设施建设、终身教育专业人员的培养与配备、学分银行机制的建立与运作等几个方面对韩国终身教育的立法及其政策的运行机制进行俯瞰式的介绍和分析.与此同时,在分析与借鉴的基础上就我国终身教育的立法及其政策制定提出若干建议和对策. 相似文献
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《职教论坛》2008,(7):41
吴遵民、黄欣和蒋候玲在《外国中小学教育》2008年第2期撰文指出．在实施与推广终身教育的过程中．加强制度层面的立法举措．切实保障公民终身受教育的权利．已日益成为各国发展终身教育的必然趋势。美国《终身学习法》制定于1976年．其立法理念和原则主要体现了以下五个方面．即保障公民终身教育权利的原则、公民终身学习形式的多样性原则、终身教育推动科技与国力发展的原则、终身教育因地制宜的原则和政府与社会的全面保障原则。日本在1990年和1999年分别制定了《终身学习振兴法》和《终身学习完善法》。《终身学习振兴法》提出了确立终身教育在国民教育体系中中心地位的原则、文部省与通产省全面负责的原则和终身教育与国民经济直接挂钩的原则。 相似文献
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中国有句话叫"活到老,学到老"。随着国际竞争的加剧,为了在全球竞争中争得先机和保持优势,当今许多国家都在倡导终身学习理念,建设终身学习体系,并将其列入基本国策。美国在1976年就通过了《终身学习法》,日本1990年制定了《终身学习振兴法》,韩国在1999年颁布了《终身教育法》,德国的基本法也把终身教育确定为国家的责任。 相似文献
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日本于20世纪90年代颁布并实施了《终身学习振兴法》,期间经历了较为艰难曲折的立法过程.值得肯定的是,终身教育立法本身体现了一定的时代进步性,推进了整个亚洲地区终身教育立法的进程与实践发展.但由于日本政府对于终身教育的理解与诠释经历了 一个理念转变的过程,即教育理念说、学习主体说、学习权利说以及社会参与说,这样的思想脉络一方面为促成日本终身教育的立法提供了理论基础,但同时其中也蕴藏着各种价值冲突.由此,导致日本《终身学习振兴法》颁布后其立法的价值取向一直被日本终身学界所诟病.立法过程中,"市场化"和"民营化"的经济取向、"行政化"与"分权化"的政治取向、"理念性"与"民办性"的.理论取向以及"协调性"和"主体性"的社会取向等,价值取向的不一致使得日本终身教育政策执行困难.对日本终身教育立法的思想脉络以及价值取向的分析考察可以为我国终身教育立法提供重要的经验借鉴和风险规避. 相似文献
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终身教育自引入我国以来,从最初的理念演变成一种思潮乃至国家的政策方针与立法举措,期间经历了约三十年。一项成熟教育政策的最终归宿乃是立法,终身教育亦不例外。在普遍推进终身教育发展、构建终身教育体系的今天,如何从立法的高度对终身教育所体现的各项基本原则予以明确与界定,这在当前的中国社会已经成为一项迫在眉睫的重大课题。然而,自2005年中国大陆首先在地方层面开启终身教育立法以来,虽然福建省、上海市、太原市率先实现了终身教育立法零的突破,但国家层面的终身教育法仍如空中楼阁,迟迟没有进展。其中的缘由究竟何在,又是怎样的瓶颈与难题制约了国家终身教育法的制定?本文通过国内立法背景的梳理、国际立法理念的追溯与解读,以及具体立法涉及的重要条款的深入分析,对正在酝酿讨论的国家终身教育法的立法思想与法律框架进行深入探讨,所提观点可为国家终身教育法的制定提供参考。 相似文献
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韩国终身教育一直备受学术界关注,作为世界上第三个颁布终身教育法的国家,其终身教育体系的建设非常有参考价值,本文通过介绍韩国终身教育的现状、发展中存在的问题和特征的总结,得出我国终身教育体系建设的启示,以期对我国终身教育的发展有借鉴意义。 相似文献
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姚来燕 《广播电视大学学报》2012,(4)
制定《终身学习法》是完善中国法律体系、促进成人教育、终身学习的需要.这项立法在2004年就提上了教育部的议事日程,但是立法工作推进相当缓慢.分析了该法的必要性和世界上对终身学习以及终身教育的典型立法经验与启示.探讨了我国《终身学习法》立法目的、特定术语解释、适用对象、立法原则等主要问题和国家设立终身学习指导中心、设计学分认证和转换的制度、经费与资助、各级各类终身教育机构和管理者的职责、待遇与奖励以及法律责任等立法的必有条款. 相似文献
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完善终身教育立法是推动终身教育高质量发展的重要法治手段。现行《上海市终身教育促进条例》显现出诸多短板、空白与弱项，引发强烈的法律革新需求，终身教育立法修订逐步纳入公共政策视野，提上议事日程。在建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的时代背景下，修法过程中需要注重法律的实效性、统一性与可持续性，在修订内容上需积极回应法律滞后于实践的矛盾，总结终身教育实践举措，将成熟经验上升为法律制度，重点以解决实践问题为立法突破点，增强法律修订的针对性与严肃性，同时还要借鉴他国优秀立法经验，以提高立法质量。为此，建议在立法修订中进一步拓展立法适用范围，加强老年教育立法保障与终身教育制度建设，明确社会各方共建共促的职责，推动终身教育教师队伍的专业化发展。 相似文献
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基于社会教育的韩国终身教育立法进程研究 总被引：2，自引：0，他引：2
王红云 《现代远程教育研究》2009,(4):43-47
韩国社会教育的实践对韩国教育和社会发展产生了非常重要的影响.随着终身教育理念的传人,韩国一系列针对正规教育体系和社会教育的改革都蕴含了终身教育的价值取向,在对<社会教育法>改革和扩充的基础上逐渐有了终身教育的实际内容,最终形成了<终身教育法>,成为继美国和日本之后第三个为终身教育立法的国家. 相似文献
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近10年来,从终身教育的立法到各项政策的推广实施,韩国终身教育领域出现了前所未有的变化。2007年修正的韩国《终身教育法》的公布不仅明确了终身教育的范围,而且也使中央与地方的职责与权限更加明确,并通过重组力图建构更加完善且有效率的终身教育行政与财政支援体制。为了振兴终身教育,韩国大力开展了相应的支援计划：终身学习城市支援计划;终身学习账户制度;终身学习中心大学培育计划;终身教育专业人员的培养及其能力提升计划等。呈现的特点：一是国家相关政策的制定与引导是推进终身教育的根本动力．足够的经费和人力资源支撑是必要条件。二是注重整合各类教育资源,特别是在建立多样的终身教育机构和设施等平台的同时,也注重发挥学校教育的作用。三是实施面向全员并开展全程的终身教育,特别注重增加弱势群体的教育机会。这次修正不仅促进了各自治团体终身教育基础设施的建设,提升了社区网络的发展水平,而且还建立了将学习成果运用于地方的循环体系,促进了国民对终身教育的理解及参与,推动了韩国社会的协调发展。 相似文献
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韩国终身教育的现状与课题 总被引：4，自引：0，他引：4
韩国引进和“消化”终身教育,是一个长期的历史过程,是一个学者与决策者通力协作,根据国情努力探索的艰难历程.这对刚刚开始实施《基本法》建立和完善终身教育体系的中国教育来说,是一个难得的可借鉴经验.下边分四个方面谈韩国终身教育的现状与课题. 相似文献
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终身教育背景下的成人教育所面临的挑战 总被引：2，自引：0，他引：2
1972年联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中提出“终身教育”、“终身学习”和“学习化社会”三个基本概念。1976年11月联合国教科文组织召开的第19次全体会议，在所通过的《关于成人教育发展的报告》中，明确地把终身学习的概念与终身教育并列。1994年6月，在意大利罗马举行了“首届世界终身学习会议”强调了终身学习对教育、政府和社会的影响，认为如果没有终身学习的意识和能力就难以在21世纪生存，“终身学习是21世纪的生存概念”。 相似文献
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钟凤菊 《现代远程教育研究》2007,(2):17-20
近年来,我国网络远程教育呈现出蓬勃发展的势头,但由于立法上的缺失,面临着许多矛盾和发展性问题。为了保障网络远程教育的健康、持续发展,加快网络远程教育的立法尤为重要。在制定网络远程教育法中,不仅要贯彻平等教育、终身教育的理念,以我国《宪法》和《教育法》为法律依据,还要坚持实事求是的原则,借鉴国外网络远程教育的立法经验,制定出符合我国实情的网络远程教育法。 相似文献
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韩国终身教育的发展与实务运作 总被引：3，自引：1，他引：2
文章主旨在说明韩国终身教育的发展及实际运作情形。根据1996年总统咨询委员会于教育改革报告书中指出,韩国终身教育整体发展过程可以分为三个阶段：1945年至1950年为成人基本教育的形成期;1960年至1970年为政府建立成人及继续教育初期发展阶段;1980年至1990年则为终身教育制度的巩固阶段。文章更将1995年至今定义为第四阶段：兴盛期。因为1995年对韩国的终身教育发展而言,属于关键时期。当年金泳三总统宣布要将韩国建立为开放学习社会,亦即教育乌托邦,让每个人都能在任何时间、任何地点想学时,拥有学习的机会（国会教育改革报告,1996;教育部,1998～2000;教育及人力发展部,2001—2007）。从那个时候开始,许岁代表性的制度依据学习社会的概念依序建立,包括学分银行制、终身学习城市等。依据上述的逻辑构思,文章首先将简明介绍韩国终身教育发展各个阶段的主要特色;接续说明建立韩国终身教育体制的基础与背景,包括相关的法案、制度及与文化背景有关的行政措施。进而说明韩国终身教育的实际做法,包括学分银行制、终身学习城市及终身教育法等;其中终身教育法是韩国政府发展终身教育最具体也最具代表性的努力作为。最后,文章将针对韩国终身教育发展过程的优缺点及未来的发展方向进行说明与分析。 相似文献