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1.
大学是从事知识的传播、创造、应用、整合的组织,学术性是大学的本质,当今高校组织行政化以及官本位文化的盛行与大学之本质相违背,学术屈从于行政权力阻碍了高等教育的发展。因此,高校需要破除行政化,简政放权,实现大部制改革,重建有利于学术发展的组织文化。 相似文献
2.
科层制是目前及今后较长时期内我国大学的基本管理模式,其存在的合理性源自于大学组织自身的日益复杂化、社会干预的增加及社会组织科层化的总体趋势。但是,科层制的组织属性与大学的组织属性在组织理念、组织目标及目标的实现形式、组织权力结构上存在冲突。大学科层制管理模式要实现良好的运转就需要回归大学本身,回归科层制本身,对这些冲突进行有针对性的协调。 相似文献
3.
研究型大学作为承担教学、科学研究和社会服务的实体,其功能的高效实现有赖于其组织架构的合理设计。研究型大学的组织架构是以学术性为其基本内涵,科层制是我国当前大学学术组织的主要组织结构形态,但伴随科研与教学关系的日益减弱、新兴综合学科和边缘学科的诞生、研究范围的不断拓展,科层制已经引发大学学术组织缺乏活力、刻板呆滞、资源配置不当等问题。研究型大学应理性对待既有的科层制学术组织架构,顺应学科分化与综合化的趋势,充分吸纳组织理论发展的最新成果,以信息技术为强大支撑,创建结构灵活、资源合理分配、跨学科的大学学术组织。 相似文献
4.
行政管理从服务于大学的内在需要异化为唯权力、等级是从的官僚化体系;专业建设从满足社会、职业的功利性需要异化为崇尚权威、维护边界的专业化模式.官僚化和专业化对权力、等级、控制的膜拜强化了大学行政化的合理性.在组织层面上,构建以效率、目标为导向的科层制机构,确保大学行政化的合法性和再生产;在价值层面上,尊崇以技术、方法评价为核心的工具理性,维护大学行政化的目的性存在及其正当性理念.所以,改革大学行政化弊端,行政管理必须超越官僚化,回归服务定位;学科发展必须超越专业化,走向学术自由. 相似文献
5.
大学行政权力随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时承担着政府授权的公共管理职能。它基于大学本身需要和政府授权获得合法性存在。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立了自己的合法性基础。目前,中国大学行政权力存在的问题是逾越了自身合法性的限度,使它回到合理的位置上是"大学去行政化"的题中应有之义。 相似文献
6.
现代大学的科层管理及其改造 总被引：10，自引：0，他引：10
科层制是一种行政和生产管理的组织形式,现代大学是一个正式的社会组织,大学实行科层管理有其不可忽略的合理性。然而,大学作为学术性组织,其内在属性即目标的模糊性、多元化的价值观、活动过程与效果的不确定性、对分权管理的诉求、学术权力的合法性基础是魅力型权威等,又使得大学的科层管理存在着不可避免的局限性。因此,必须在遵循现代大学自身内在逻辑的基础上,对科层管理进行改造。 相似文献
7.
高校行政组织及其管理的去行政化反思 总被引：1，自引：0，他引：1
吴小绒 《华南师范大学学报(社会科学版)》2010,(3)
当代大学是以知识为操作材料,以学科为基本构架的学术性社会组织.高深知识的特征决定了大学组织是柔性化的组织;学术组织与科层组织的交叉决定了大学组织管理职能的糅合性;掌握高深知识的教师和学生决定了大学组织管理对象的人本性.下面我们从组织学角度出发,探讨作为一种柔性化组织,其组织目标、组织结构以及组织对象等与行政化管理体制的背离. 相似文献
8.
学术性是大学的基本属性,从大学产生之初,学术管理就是大学内部管理的核心,但是由于社会和大学自身的发展,这种管理的核心地位越来越受到威胁。由于我国对高等教育的管理模式长久以来是高度集中的集权制,因此更是造成了行政化管理手段的主导。本文从历史解释和文本解读的研究视角,对我国大学学术管理自身的发展进行历史的梳理,从中可以看出在大学管理中学术性的特征日益彰显。 相似文献
9.
王飞 《湖南师范大学教育科学学报》2012,(1):68-71
大学有其自身特有的知识品性与合法性逻辑,而新中国大学是在强大行政主义为其铸就的一套颠倒合法性逻辑与违背其知识品性体制下发展的且充满合法性危机的社会组织。大学"去行政化"是通过对危机的制度外拯救而非制度内拯救以达到对行政主义范式的一种扬弃,是一种还原大学对自由知识探索的品性与回归大学合法性的制度设计。 相似文献
10.
大学管理行政化违背教育管理的本质和规律,体现为官僚化、科层化、专制化、同质化。大学去行政化是大学管理的一场革命,是一个回归大学管理本质的过程,涉及大学管理思想、价值、组织结构、体制、方法等多方面的深刻变革。正确理解大学本质和大学管理本质是大学去行政化的关键。大学管理去行政化应去大学行政化定式,立按高等教育规律管理的理念;去大学管理科层化,立大学管理专业化;去大学管理官僚化,立大学管理民主化;去大学管理程式化,立大学管理创新化。 相似文献
11.
郝良玉 《安阳师范学院学报》2009,(3):15-18
科层制是在传统的以工业革命为背景的条件下产生的公共行政组织模式。随着信息化、经济全球化时代的到来,其自身的缺陷日渐暴露,人们迫切需要建立与现代社会相适应的公共行政组织模式。在我国特殊的国情下,为了构建现代化的行政组织体制,推动我国行政组织体制改革的理性化,我们应进一步完善科层制,使其理性和效率发挥到最大化,同时又要超越科层制,发展服务型政府,以渐进的方式顺利实现行政组织体制的发展。 相似文献
12.
高校去行政化虽有必要,但时下改革之路上障碍重重,难有作为。从时间上看,高校行政化有其历史生成性;从空间上看,社会其他领域的行政化会产生消极阻滞的效应;从心理上看,高校从业人员仍存在着惯性思维定势;从实施后果上看,其改革之后的应对策略并不成熟完善。 相似文献
13.
高校去行政化虽有必要,但时下改革之路上障碍重重,难有作为。从时间上看,高校行政化有其历史生成性;从空间上看,社会其他领域的行政化会产生消极阻滞的效应;从心理上看,高校从业人员仍存在着惯性思维定势;从实施后果上看,其改革之后的应对策略并不成熟完善。 相似文献
14.
赵天越 《沈阳教育学院学报》2014,16(5):620-623
论述了官僚制的概念,指出官僚制作为一种政治组织形式,由马克斯·韦伯、威尔逊等人创立,经历了古典管理理论、公共行政管理、公共选择理论等不断丰富与发展过程.分析了理性官僚制的困境,认为理性精神的回归标志官僚制正以一种更完善的状态重新回归.立足于中国深化行政体制改革的实践,借鉴西方公共管理改革的精神,吸收官僚制的合理性内涵,将对我国建设法治型政府与构建和谐社会起到积极的借鉴作用. 相似文献
15.
关于高校"去行政化"的几个问题 总被引：5，自引：0，他引：5
高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指＂高校官本位＂,其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。 相似文献
16.
推行高校非行政化改革,首先要实现高校的自治化和法治化;其次,要打破高校内部管理体制和运行模式的泛行政化,实现部分职能和事务的社会化和市场化;再次,要实行内部管理体制和方式的去官僚化、民主化和柔性化、人本化改革,从而保证高校中作为核心职能的学术事务能够实现自由、民主.最后总结了这些内容之间的层次关系和特征. 相似文献
17.
张旗 《南昌教育学院学报》2012,27(3):68+71
和谐社会是党和国家面向新世纪提出的具有一种特定内容的社会目标。和谐校园在和谐社会中扮演着重要角色,已成为我国教育的关键词。和谐的大学教育管理机制是和谐校园中的重要组成部分。本文主要是探讨在新世纪的条件下,我国的大学如何建立一个和谐的大学教育管理机制。 相似文献
18.
本文主要对作为传统公共行政理论基础的政治与行政二分法、官僚制理论和科学管理理论进行探讨,阐明传统公共行政理论的局限性及将其应用于指导政府管理所导致的失效。随着社会的发展,时代的变迁,迫使我们去探索对于政府管理具有指导意义的新的公共行政管理范式。 相似文献