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2013—2021年,英国连续颁布三项教育国际化战略计划,这一系列战略计划为英国在全球范围内形成极具影响力的教育国际化品牌发挥了巨大作用。借助麦克唐纳尔和艾莫尔的政策工具分类理论分析,发现命令性工具、激励性工具、能力建设工具和系统变革工具分别在行为规则制定、短期资源调整、长期投资和体系建设等方面促进英国教育国际化战略的实施。该战略计划的实施遵循“情境—目标—工具”的逻辑,推进了政策工具组合从“命令性工具为主”到“激励性工具为主”;提出“全政府方式”,推进了政策工具从“更多的政府干预”到“更多的主体参与”;借助政策工具持续外扩战略布局,实现了从“高价值活动区域”到“潜在增长区域”的拓展。 相似文献
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政策目标的实现有赖于政策工具的合理使用.研究者以我国1999-2020年间的95份国家层面中小学教师培训政策文本为对象,从政策工具和培训管理要素两个维度对我国中小学教师培训政策文本进行量化分析.结果 表明,我国中小学教师培训政策工具使用存在明显的不均衡性,能力建设工具过度使用,激励性工具和象征劝诫工具使用不足;政策工具在培训管理要素上存在配置差异.为更好地发挥政策的工具性价值,提升中小学教师培训政策的执行效果,建议适当调整政策工具结构,扩大成果转化政策工具供给,加强培训规划和效果评估政策供给,并保持政策工具运用的统一性与连续性. 相似文献
3.
地方政府是中央政策贯彻实施的主体。以24份地方政府最新发布涉及“双师型”队伍建设政策为研究对象，依据注意力配置理论，运用NVivo11plus软件，从政策发布时间、政策主题相关性和政策工具三方面分析地方政府在“双师型”教师队伍建设中注意力配置状况。研究表明，地方政府政策响应速度有差异、与中央政策主题相关性待加强、政策工具组合作用欠发挥。这要求地方政府出台的“双师型”师资队伍建设政策要与中央政策主题紧密相关，提升政策制定响应速度，增加协调性；发挥地方政府主动性与创造性，凸显省级层面政策制定的创新性和差异性；优化政策工具使用结构，强化政策工具组合作用。 相似文献
4.
国家振兴中西部高等教育政策的落地需要有合理的政策工具为其保障。以《关于新时代振兴中西部高等教育的意见》(简称《意见》)政策文本为分析对象，基于政策工具与目标要素维度构建起《意见》文本的二维分析框架，以内容分析法为研究工具，剖析《意见》在政策工具使用方面的特点与不足。研究发现：《意见》在政策工具的使用比例上存在差异，环境型政策工具使用最多、供给型政策工具其次、需求型政策工具使用最少；三类政策工具内部的次级政策工具的使用方面不够均衡。结合目标要素来看，政策工具在十大目标要素的达成上都有所运用但各目标要素在使用政策工具的比例上存在一定差别；各类目标要素在具体政策工具的使用上存在差异，整体呈现出具体政策工具使用单一的特征，同时为达成特定的目标来选择基本政策工具时存在一定的偏好性。未来国家振兴中西部高等教育政策应着眼于：优化政策工具使用的结构，提升需求型政策工具比例；调整次级工具内部的失衡，加大“短缺工具”的供给力度；重视目标要素的整体发展，改变工具使用的单一特征；以目标为工具选择的依据，提升目标与工具的契合度。 相似文献
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本研究基于政策工具理论建立“政策工具—建设要素”二维分析框架,对2000年至2021年我国关于少先队建设的21份政策文本进行内容分析。发现我国少先队建设有关政策工具呈现以下特征：建设要素维度注重辅导员队伍、少先队理论体系及学科以及活动课程体系建设,政策工具维度呈现权威型政策工具使用过度化,激励型政策工具、象征和规劝型工具使用不足,学习型政策工具使用边缘化以及薄弱环节政策粗疏化等问题。研究提出优化政策工具的使用结构、加强“政策工具—建设要素”二维关联等政策工具调整建议。 相似文献
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基于政策工具理论视角，对2016年以来中国研究生院高校136份有关师德师风建设的政策文本进行量化分析，结果发现：中国高校师德师风建设政策在使用命令性工具的同时伴有激励性工具，但能力建设、系统变革、劝告三种工具使用频次较低；政策内容要素侧重对建设内容、建设路径、建设结果使用的规定，关于建设原则和建设目的的规定频次较低；初步形成了依据政策内容要素特性配置基本政策工具的原则。这些特征反映出中国高校师德师风建设政策坚持约束与激励相结合、有关师德师风建设的路径日益明确等，但也存在如下问题：命令性工具使用过溢导致工具理性对价值理性的“僭越”,系统变革工具和能力建设工具使用不足导致师德师风建设缺乏长期规划；政策内容规定过于细化致使教师难以形成师德自律；政策内容要素与政策工具匹配性不足致使政策制定的科学性有待提升等。未来需要促进政策工具选择的多元化，在政策内容要素中强调师德自律之养成，注重提升政策内容要素与政策工具的匹配度。 相似文献
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融合教育保障了残疾学生进入普通学校接受教育的权利,让每一位学生享有公平而有质量的教育。融合教育改革与发展受政策推动、引导和调整,政策反映了社会中潜在的意识形态和假设。运用“工具—要素—时间”三维分析框架对我国融合教育政策变迁历程进行分析发现：我国融合教育政策经历了解决残疾儿童入普通学校难的问题、扩大融合教育规模、兼顾规模与质量、向高质量融合教育发展迈进四个阶段。伴随政府职能转变以及融合教育发展,融合教育政策中的工具选择及其组合更为科学有效,融合教育政策中的支持要素也更加适应残疾学生的个性化需求。为实现高质量融合教育发展目标,未来的融合教育政策应做好顶层设计以推进融合教育法治化建设,合理组合多种政策工具以解决融合教育发展困境,完善融合教育政策内容以优化融合教育支持要素。 相似文献
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改革开放以来青藏地区教育信息化发展经历了起步探索、初步发展、快速发展、创新发展四个阶段,是一个信息技术与教育相互融合的演进过程。在这一演进历程中,教育信息化政策变迁逻辑体现在以下几个方面：政策价值取向从注重效率走向公平均衡;政策内容从工具应用走向以人为本;政策制定从借鉴套用走向因地制宜;政策颁布主体从政府主导走向多元主体协同共治。展望未来,青藏地区教育信息化政策应坚持公平正义的政策执行原则,推动教育信息化优质均衡发展;强化政策制度与立法建设,助推教育信息化的可持续发展;立足青藏地区本土文化现实,促进教育信息化的落地化创新;深化多方参与的政策制定机制,促进教育信息化发展的科学时宜。 相似文献
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信息技术作为赋能教育高质量发展的关键要素受到各级政府的重视。本研究选择29份省级“十四五”教育事业发展规划作为样本，基于政策要素与政策工具的分析框架对其中关于“信息技术赋能教育高质量发展”的具体描述进行内容分析。研究发现，各省级教育事业发展规划均清晰呈现信息技术赋能教育高质量发展的政策内容，但存在政策工具内部组合失衡、政策要素指标分布不均、政策要素与政策工具配置存在差异等问题。信息技术赋能教育高质量发展需要协调政策工具比例，完善政策工具组合，精准政策要素定位，强化政策内容供给，优化政策要素与政策工具配置并增强二者协同效力。 相似文献
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张双志 《中国职业技术教育》2020,(9):88-96
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。 相似文献
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幼儿教育“小学化”严重阻碍了幼儿身心健康全面发展,而政策是进行幼儿教育“小学化”治理的重要工具,需要进行不断优化以保障幼儿健康全面成长。对各省27份“小学化”治理政策文本的分析发现：当前政策工具结构失衡,合力发挥有限,施策主体缺乏协同;机构建设不够完善,政策保障有待加强;教育督导力度不足,质量保障仍需提升。进一步推进幼儿教育“小学化”治理需要动态升级政策结构,加强主体协同联动;规范机构建设发展,强化法制保障功能;加大教育督导力度,完善质量保障机制。 相似文献
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以1978—2021年老年教育政策为研究对象,采用质性分析方法,考察了40年来老年教育政策演变逻辑及其核心关注点。从政策文本中生成了“三维七要素”的老年教育建设框架,分别为价值维度、任务维度和保障维度,包括目标价值、资源供给、质量提升、管理体制、队伍建设、办学经费和氛围营造七个要素。研究发现,我国老年教育政策话语对老年教育发展的关注以明确政策任务为主,重点强调扩大资源供给,其次为提高教育质量。重视保障性措施,尤其偏重管理体制改革,而队伍建设和办学经费所占权重相对较小。基于此,建议各级各类老年教育政策从“强制和模仿”关系转向“学习和竞争”关系;政策价值导向应重申“价值理性”,同时兼顾“工具理性”;政策任务分配从“零星分散”转向“统筹协调”;政策保障从“多头管理”转向“明晰责权”,从偏重“直接控制”转向“软硬兼施”。 相似文献
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政策工具是达成政策目标的手段和保障。基于政策工具理论构建“政策时间—政策工具—减负责任主体”三维分析框架,对中华人民共和国成立以来我国中小学减负政策进行深度分析,可洞见其变迁历程与演进逻辑。研究发现：政策工具的组合持续优化,但存在结构性失衡;责任主体的协调性逐步增强,政策执行存在偏差;政策工具有特定的责任主体,适用范围待拓展。为提升减负政策工具的实效,应优化减负政策工具结构,推进政策工具的动态选用;凝聚减负责任共同体,兼顾顶层设计与基层执行;调配政策工具与责任主体,提升能力建设型工具的效用。 相似文献
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文章以教育信息化政策为研究对象,基于政策工具理论构建分析框架,采用内容分析法对政策文本进行收集、整理、编码和量化分析,认为自1999年以来我国教育信息化政策经历了起步探索(1999-2000年)、初步发展(2001-2005年)、全面推进(2006-2010年)、坚定推动(2011-2015年)以及创新发展(2016-2020年)五个时期;政策演进呈现出颁布主体以国家行政机关为主、日趋多元化的趋势;政策工具的选择呈现差序化格局等规律性特征,但也存在主体间权责边界不明、政策工具选用存在结构性失调等问题;未来教育信息化政策应当在明晰主体权责边界的基础上,优化政策工具选用策略,政策工具间实现有机组合,发挥预期的政策效应,以助力技术从教育领域中的外在器具转变为实现教育变革的内生动力,促进教育信息化可持续发展. 相似文献
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改革开放以来,我国教师教育信息化政策经历了以"两培训"为中心的政策探索阶段、以标准化建设为核心的政策形成阶段,以均衡发展为动力的政策发展阶段,以及以深化应用为抓手的政策多样化阶段.在这一发展进程中,教师教育信息化政策呈现出以信息化建设为推力的政策形成机制,以工具价值转向人本价值的政策价值取向,以选择适切政策工具为支持的政策实施过程保障,以经济学话语为主导的政策话语规则等演进逻辑.未来我国教师教育信息化政策发展要有非均衡化发展的政策动力机制、多样性的政策价值取向、多元化的使用政策工具和规范合理引导民意参与的政策话语规则. 相似文献
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基于政策工具理论分析1987年以来40份学科评估政策文本发现：我国学科评估政策以命令型工具为主,近年开始辅以激励型工具、劝诫型工具、能力建设型工具和系统变革型工具;政策内容侧重评估主体、评估程序和评估方法的规定,评估内容和评估结果未引起重视;初步形成了依据政策内容要素配置政策工具的原则。反映出学科评估政策导向由效率优先转向兼顾公平,政策理念从学科管理转向学科治理,但存在对命令型工具过度依赖、政策内容要素与政策工具适配性有待提升、政策内容止于“评”而忽视“用”和“改”等问题。未来需优化政策工具组合,提升政策内容要素与政策工具的适配性,加强学科评估政策内容的完整性和系统性。 相似文献
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作为一项公共政策,中国博士后政策在运作过程中存在政策主体精英主导、政策目标优先序模糊、政策工具选择及组合单一等问题。为了中国博士后政策的可持续发展,必须在政策主体由“单中心治理”走向“多中心共同治理”、确立政策目标优先序与加强政策监督、推进政策工具的协调化与多样化三方面进行政策优化。 相似文献
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基于政策工具视角,采用内容分析法,以政策工具为横向维度,以高校教师考核评价构成要素为纵向维度,构建“政策工具—考核评价构成要素”二维分析框架,对1982—2022年间我国54份中央层面的高校教师考核评价政策文本进行量化分析。研究发现：我国高校教师考核评价政策工具使用结构不合理,命令型工具使用过溢;考核评价各构成要素覆盖面广,但政策工具供给不均衡;政策工具与考核评价构成要素二维匹配性不足,关联度有待增强。未来,应调整高校教师考核评价政策工具使用结构,优化政策工具组合配置;综合改革高校教师考核评价关键构成要素,均衡政策工具供给;改善政策工具与政策要素的二维匹配性,增强政策工具使用适切性。 相似文献
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以2000—2019年中央层面颁布的166份职业教育政策文本为研究对象,运用Nvivo等分析软件,从政策颁布主体、政策工具和职业教育发展要素三个维度进行分析。研究发现,政策颁布主体呈多元化趋势、政策工具使用过溢或不足、政策工具与职业教育发展要素契合性不高等。因此,应加强职业教育政策颁布主体之间的协作性,优化协调政策工具的使用结构,注重政策工具与职业教育发展要素的契合性。 相似文献
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基于20份由地方政府颁布的产教融合型城市建设政策文本,研究构建了以产教融合型城市政策工具为X轴、产教融合型城市建设政策要素为Y轴的“政策工具·要素链”二维框架。研究显示,产教融合型城市建设政策工具配置齐全,包含权威型、激励型、能力型、系统变革型以及象征与规劝型五种政策工具类型,其中,权威型工具使用频次最高,但其内部作用形式存在失衡;激励型工具、能力型工具以及系统变革型工具使用恰当,象征与规劝型工具使用相对欠缺。建设要素包含先决条件等七个要素,均综合使用了五种政策工具,全面反映了政策制定者对产教融合型城市建设与规划的深度思考,但也显现出不同政策工具在产教融合型城市建设中的应用范围及其使用的局限性。基于此,政策制定者应进一步优化政策工具组合,重视政策工具内部结构、均衡各类工具的应用,增加象征与规劝型工具的使用以及加强对政策的评估,以实现政策工具与要素链之间的耦合,共同服务于产教融合型城市建设。 相似文献