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政府和社会资本合作(PPP)模式在基础设施建设领域广泛应用。PPP是涉及面很广的项目,需要共赢。选对PPP社会资本方的重要性,不亚于选对项目。PPP模式应用的首要目标是在保证质量和服务水平的前提下,提高效率、降低价格,选择合理的社会资本方不仅有助于提高项目的运作效率、降低项目总建造费用,还有助于转换政府职能,减轻政府财政负担。根据相关数据将参与PPP项目的社会资本分为三类并分析优劣势;从财务能力、技术能力、管理能力、历史项目评价四个方面构建社会资本评价指标体系,基于层次分析法和模糊综合评价法构建选择评价模型;最后,以某污水处理厂PPP项目为例验证了模型的科学性、合理性,试图为政府选择社会资本提供新思路。 相似文献
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以淮南老龙眼地区废弃矿坑为实例,从工程治理和生态修复双向入手,对该地区实施地质环境治理和生态重建工程,制定了有效地生态修复方案。该项目研究不仅对类似的矿山环境治理提出了新方法,同时可深入探讨矿山地质环境治理技术,丰富环境地质工程理论。 相似文献
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随着相关政策的不断完善,中国PPP模式发展愈趋于规范化。但在项目实际运行中,PPP模式碎片化发展、缺乏商业思维、运营水平不足等问题突出,表现出复杂的特点。本文认为PPP项目是一项复杂的系统工程,运用了复杂适应系统对PPP进行分析,从合同机制、定价机制、投融资管理、运营管理、风险管理的角度进行商业创新设计,并以北京市房山区长阳镇PPP项目为例,分析其PPP模式的创新设计,以期为PPP项目成功落地提供参考。 相似文献
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江西矿山公园建设与废弃矿山开发研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文通过回顾矿业旅游开发的相关理论与实践,结合江西省矿山关闭和后续利用的现实状况,指出江西省目前仍缺乏对矿业文化挖掘和矿山公园建设的重视,并从矿山环境治理和矿业城镇经济转型方面提出了江西省建设矿山公园和加强对废弃矿山开发研究的观点。 相似文献
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PPP模式下,公私双方控制权的合理配置与合作效率密切相关。针对PPP合作过程中公共部门和私人部门的能力差异性、目标差异性以及水利基础设施不确定性大的特点,结合不完全契约理论建立激励约束视角下水利PPP项目剩余控制权的优化配置模型;基于该模型,分析私人部门的投资额度、股权比例、技术水平、管理能力,以及公共部门的协调、监管、社会收益期望值等因素与剩余控制权配置比例的关系,进而提出一系列基于剩余控制权优化配置的激励约束方案。为PPP模式下公私双方的剩余控制权优化配置提供理论和应用依据,完善和补充PPP模式契约机制设计理论。 相似文献
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公私合营的PPP模式能有效解决政府项目资金不足,其融资模式选择和评价成为重要问题。本文根据财务评价方法,提出项目融资方案的评价指标——项目融资效益。从政府角度出发,建立特许经营项目BOT和BOO两种模式的融资效益模型和计算步骤,以煤矿项目为例进行验算,结论表明BOT模式更适合此类项目。两种模式融资效益存在差异的原因在于分析立场和计算时间。论文研究的融资效益模型为各种特许经营项目融资方案综合评价提供重要指标和方法。研究结论可用于此类项目融资模式的选择、设计与优化。 相似文献
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环保产业的严格性、长期性趋势已初步形成,具有巨大的市场空间.根据我国环保产业发展新情况,以环保产业链发展现状为基础,分析库兹涅茨曲线与环保投入曲线的关系以明确行业发展的变化趋势,通过大气网格化管理、垃圾处理与废电拆解、河长制治理与政府和社会资本合作(PPP)模式等方法的应用,对环境监测、固废分类、废水处理、土壤修复等相... 相似文献
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环境治理和保护是我国国泰民安以及经济发展的重要支柱,作为政府大力支持的、“谁污染,谁付费”的第三方模式,模式有效性是政策推广和应用的前提。区别于以往论文集中于定性分析第三方模式的应用,文章选取了已采用第三方治理模式的城市以及尚未采用第三方治理模式的城市作为对比样本,定量分析模式有效性。首先通过邓氏灰色关联以及熵值法计算了样本城市的灰色关联度,并对各样本城市环境治理效果进行排序。其次,采用因子分析法计算环境治理系数,并对各样本城市进行排序。最后,根据Kendall-W系数检验两种方法评价结果的一致性。研究发现,已采用第三方治理模式的样本城市环境治理排序上升,说明第三方治理模式可以有效减少环境污染现状,改善当地城市环境。 相似文献
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通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。 相似文献
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目前中国PPP模式进入了“规范发展新时代”,在生态环境保护、脱贫攻坚等民生短板等方面迎来了新机遇和挑战,然而PPP模式蕴含着复杂风险因素,如何进行有效的风险分担是保障PPP模式顺利实施的关键问题。本文基于讨价还价动态博弈理论,考虑PPP模式中政府部门、项目公司与银行三方博弈过程的不同的出价顺序,分别构建了政府与“弱势同盟”之间、同盟内部之间的风险再分担模型,得出了均衡状态下三方的风险分担比例,并运用德尔菲法专家调查法获取博弈方各自的威慑能力和受摄能力相关参数值对博弈模型进行了验证。研究表明,PPP模式风险分担博弈过程中先出价一方具有“先动优势”,考虑到谈判损耗因子参与方应尽量减少谈判时间和成本,另外,引入公众参与机制可以有效降低政府部门风险分担份额等。 相似文献
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我国公共项目公私合作(PPP)模式研究述评 总被引:5,自引:0,他引:5
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。 相似文献
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文章围绕公共机构合同能源管理项目合作机制,选取5个典型案例,基于EPC项目合作流程及已有研究,从合作动机、合作伙伴选择、合作关系治理及政府参与四个核心类目出发,采用内容分析法对案例相关资料及访谈文本进行分析,探究公共机构与节能服务公司合作过程中的关键要素,进而得出项目能耗及用能管理、政策环境、ESCO前期参与、实施过程协调、激励机制、关系治理等在内的10个关键要素。最后根据典型案例的合作特征及模式建构的一般经验,尝试构建了公共机构合同能源管理项目合作机制概念模型,以期公共机构合同能源管理项目主体合作的相关问题提供参考。 相似文献
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水环境治理是关乎民生的国家战略性产业,对于确保用水安全,改善生态环境具有重要意义。水环境治理技术不足的问题日趋严重,而企业的研发能力有限,如何建立产学研合作机制,推动技术创新和应用成为当前亟待解决的问题。运用社会网络分析方法,选取中国水环境治理产业产学研联合申请的专利数据,分析产学研合作模式、网络结构演化,讨论网络结构对关键成员作用于网络的具体表现。结果表明:中国水环境治理产业产学研合作网络在过去30年经历了由大学为核心的合作模式向产学研深度融合发展,但是企业的主体地位尚未形成;整体网络的网络密度和集聚系数下降,而中心性提升,个体网络的结构洞优势提升显著;从聚类结果看,网络整体呈现出“核心-边缘”结构,子网络的核心成员具有显著结构洞桥接优势,但是在促进成员合作,提高网络稳定性的同时,还要避免过于分散,提高网络成员的创新能力。 相似文献