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对档案领域内发生的民事纠纷开展实证研究,有助于了解档案治理在司法实践中的真实情况,消解多方主体民事纠葛,促进档案事业健康发展。以1998年到2022年各级人民法院受理的档案民事案件为研究样本发现,在纠纷类型方面,档案民事纠纷集中于合同纠纷、劳动争议、人事争议和人格权纠纷。纠纷的频发暴露出档案服务外包工作法律风险较高、法院对是否支持精神损害赔偿的裁判观点不一、职工人事档案纠纷的案由归属不一的问题。对此,本文针对性地提出规范档案服务外包工作过程、将人事档案纳入“具有人身意义的特定物”的认定范围以及明晰个人档案的权利归属和保护路径等纠纷化解建议。 相似文献
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以2002年到2021年法院受理的2142起档案纠纷案件为样本,分析当前法院审理档案案件的现状与困境。实证研究显示,档案纠纷分为了行政、民事、刑事、国家赔偿四种。立案登记制实施以后,档案案件日益增多,档案行政行为存在不规范现象,档案主管部门执法乏力,行政、民事赔偿案件中原告举证困难,档案行政执法与刑事司法衔接不畅等问题频发。未来,应当健全立案登记制,强化诉源治理;规制档案主管部门不当行为,纠正行政不作为;健全执法监督机制,完善联合执法机制;提升档案查询服务水平,保障当事人查档取证的权利;解决用人单位失档扣档问题;完善行刑衔接机制,准确打击档案刑事犯罪。 相似文献
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档案安全行政执法与刑事司法衔接的问题,制约着我国档案事业的顺利发展,档案法与刑法之间的科学衔接是法律有效实施的重要前提。对于档案违法犯罪的规制,档案法是刑法的前置基础,刑法是档案法的有力保障,二者的有效衔接至关重要。但是,当前的主要问题是档案安全行刑衔接制度在立法衔接、案件移送、证据转换、监督机制等方面存在一定的漏洞,导致档案执法部门与公安司法机关在处理档案违法犯罪的具体实施过程中遭遇堵塞。为实现档案安全领域行刑衔接制度的公正、高效运行,加强对档案违法犯罪行为的规制,应进一步建立健全档案安全行刑衔接立法以及完善案件移送机制、健全证据转换规则、构建行刑衔接的信息共享平台、完善监督机制等制度规范,保障档案安全,促进档案事业发展。 相似文献
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随着社会的不断进步,档案事业发展迅速,其在社会发展中的作用愈加重要,管理模式也尽显多元化,尤其是在档案信息化建设不断深入的过程中,档案数字化外包服务成为普遍采用的管理方式。因此,要以档案发展实践为基础,重视分析档案数字化外包服务的风险管控问题,以安全、保密、人员以及质量等为风险管控的重点,增强对档案数字化服务机构的安全管理,落实全程监控,从根本上维护档案数字化移交的顺利开展,推动档案数字化建设的长远与可持续发展。 相似文献
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档案服务外包已成为深化档案工作内容的主要手段之一。银行档案服务外包既符合现实需要又满足政策要求。基于国家开发银行的调研情况表明:国开行档案服务外包需求较为强烈,各部门可自行采购,正由单一服务外包向综合服务外包方向发展,且采购中存在"明星"供应商。为此,做好银行档案服务外包工作不仅需要银行做好外包过程风险管控,还需要银行总部充分发挥统筹协调作用,制定相关制度规范,规范外包行为,合理确立档案服务外包供应商,以便各部门节缩招标成本。此外,银行档案部门要重视技术对档案环境的变革影响,积极推动档案工作数字转型。 相似文献
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档案方面违法犯罪的规制主要体现在行政罚与刑事罚两个层面,由此产生档案安全领域行刑衔接,而行刑衔接有效推进直接影响到档案违法犯罪的规制成效。档案安全行刑衔接主要包括实体衔接和程序衔接两个方面,通过实证分析可以发现,当前档案安全行刑衔接存在法律体系缺乏有效衔接、不同部门之间缺乏协同性、案件移送标准不明确、证据转换衔接不畅等突出问题。因而,有必要从实体法层面拓展档案违法犯罪的范围。同时,在程序法层面建立健全档案安全行刑衔接的各参与主体之间协同机制、案件移送制度以及证据认定与运用机制。 相似文献
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档案服务外包安全监管是关系档案安全的重要问题。基于项目生命周期理论，认为当前我国档案服务外包安全监管主要存在的法律风险包括相关法律制度存在先天缺陷，格局设计与生命周期不契合、监管主体缺乏动态调适，跨组织全周期连续监管疲软、监管过程单向线性发展，整体把控与阶段防控相脱节和监管效能建设浮于表面，系统性的事后救济监管缺位等方面。本文从完善立法，健全契合生命周期的监管依据、结构改革，创设目的统筹规划的安全部门、依法加强行政干预，形成助力行刑衔接的兜底监管、技术赋能，创新贯通业务流程的监管手段、意识先行，树立常态化长效化的法律监管思维和协同并进，构建多元主体联动的合作框架等环节提出了解决策略。 相似文献
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在档案服务外包领域商业秘密侵权纠纷中,原告进行商业秘密维权举证一直较为困难。档案服务外包领域商业秘密侵权纠纷中的原告举证存在的主要困境包括商业秘密权属证明、商业秘密的侵权事实证明和商业秘密的侵权损害赔偿数额证明三方面。应当从宏观层面制定适用于档案服务外包领域的商业秘密保护专门法、中观层面搭建档案外包领域“互联网+”商业秘密侵权举证平台和微观层面优化档案服务外包领域商业秘密侵权纠纷原告的具体举证方式来予以消解。 相似文献
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档案外包是企业依据服务合国协议,将全部档案工作或者部分档案工作委托给外部专业档案管理机构承担或者执行的一种档案管理工作模式,是企业整合资源、追求利益最大化的必然趋势。但是档案外包过程中也存在着各种不可忽视的风险,如档案实体和信息安全风险、外包人员流动风险、外包质量能否达标的风险等。正如国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在2010年全国档案信息安全体系建设工作会议上指出的,"必须始终坚持把档案安全视作档案工作的生命线"。档案安全是档案工作的永恒主题,也是档案数字化外包的先决条件。本期"架阁库文丛"栏目的两篇文章,分别从购买档案外包服务的企业和专业档案管理公司的角度出发,探讨如何防控档案外包过程中的风险。 相似文献
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档案数字化服务外包逐渐成为银行常见的档案工作模式。文章主要从强化组织推进、规范项目管理、落实档案标准规范、突出安全保密、加强项目团队建设等方面,着重对银行档案数字化外包项目质量与安全管控展开阐述,并提出可操作的工作策略。 相似文献
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目前,业务外包已成为诸多图书馆的选择,而签订合同是实现业务外包的重要程序,具备约束双方、避免纠纷、履行义务的法律效力。因此,研究图书馆业务外包合同要件,成为图书馆工作者值得关注的问题。 相似文献
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合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议.合同的本质是享受权利、履行义务、解决纠纷和请求法律保护的依据.从我们的日常生活到企业的生产经营、产品销售,从新技术的研究开发,成果的转让到建设工程的勘察、设计、施工等都需要合同,都离不开合同,因合同引起的争论和纠纷时有发生.因此,管好、用好合同及合同档案、对于保障经济和生产生活秩序的正常进行极为重要.特别是随着社会主义市场经济法制的建立和完善,合同档案的管理出现了许多新情况、新问题,对合同档案的管理也提出了新的、更高的要求.企业档案管理部门也要积极适应这种变化,探讨不同所有制形式下企业档案管理的规律和方法,为企业发展服务,为市场经济服务.…… 相似文献
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合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议.合同的本质是享受权利、履行义务、解决纠纷和请求法律保护的依据.从我们的日常生活到企业的生产经营、产品销售,从新技术的研究开发,成果的转让到建设工程的勘察、设计、施工等都需要合同,都离不开合同,因合同引起的争论和纠纷时有发生.因此,管好、用好合同及合同档案、对于保障经济和生产生活秩序的正常进行极为重要.特别是随着社会主义市场经济法制的建立和完善,合同档案的管理出现了许多新情况、新问题,对合同档案的管理也提出了新的、更高的要求.企业档案管理部门也要积极适应这种变化,探讨不同所有制形式下企业档案管理的规律和方法,为企业发展服务,为市场经济服务.…… 相似文献
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<正>为全面了解北京市档案服务外包工作现状,认识档案服务外包工作中的问题,加强对全市档案服务企业的服务和监管,2021年北京市档案局牵头组织对本市141家机关、团体、企事业单位进行了调研,并提出相关对策建议。一、北京市档案服务外包工作调研情况档案服务外包是指某一机构将不属于国家法律法规限制范围内的档案,外包给其他机构进行管理,委托其为本机构提供档案整理、数字化、寄存、管理咨询、开发利用、销毁等服务的行为。 相似文献
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本文从服务委托方的视角出发，分析国内房地产企业档案保管外包的优势及其存在的问题，结合国际档案保管外包发展经验，对档案保管外包的流程、监督、考核等方面提出解决策略，以期促进新时期档案保管外包行业和外包业务科学、创新、协调、可持续发展。 相似文献
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档案服务外包安全监管是强化档案安全保护的重要任务。当前,档案服务外包在监管依据、监管主体、监管对象、监管手段、监管效能等方面存在诸多现实困境。档案治理为解决档案服务外包安全监管现存问题提供了思路。基于档案治理视域,加强档案服务外包安全监管的对策包括：树立重点领域监管的治理思维、健全依法合规监管的治理依据、构建多方协同监管的治理秩序、综合运用系统监管的治理手段、充分激发安全监管的治理效能。 相似文献
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企业选择业务外包战略的根本出发点,是希望通过整合、利用外部最优秀的专业化资源,降低生产成本,提高生产效率,增强对环境的应变能力,从而专注于自身核心竞争力的塑造。成功的外包业务承担部门,需具备高效的运作机制,合理的业务规模,科学的规章制度与合同契约以及专业的服务团队。因此,档案中介机构作为我国档案业务外包的实践者和重要载体,应积极采取各项可行策略和有效措施,努力实现"优秀的专业化外部资源"这一目标,成为我国档案业务外包市场的真正主力。 相似文献
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近年来,教育等各个行业的档案数字化大多以"外包"方式推动。但"外包"也面临着诸多的安全风险,需要采取有效措施做好安全风险防控工作。本文在分析了高校档案数字化外包现实意义及现实风险的基础上,针对存在的各种风险提出了数字化外包风险防控对策,以确保高校档案数字化外包安全,发挥高校档案在高校教育事业中的应有价值。 相似文献