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以国家层面颁布的32份有关农民工职业教育与培训政策文本为研究对象,采用内容分析法,借助Nvivo质性分析软件,从政策工具和政策发展过程两个维度,探究我国农民工职业教育与培训实施过程中政策制定存在的问题。研究发现:农民工职业教育与培训政策随着发展过程、政策工具的使用逐步丰富和完善,政策工具使用呈现出显著的非均衡性。因此建议,降低环境型政策工具的使用,并合理优化其内部结构;适度增加供给型政策工具的使用,主要加强师资建设政策工具的使用;着力增加需求型政策工具的使用,充分发挥市场机制对农民工职业教育与培训的拉动作用。 相似文献
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本文以我国1978—2022年以来中小学教材管理政策的文本为研究对象,从政策工具、教材管理政策文本内容两个维度进行NVivo质性文本分析。研究发现,现行中小学教材管理政策存在制度保障不足、政策激励与宣传动力匮乏、平台建设亟须优化、评价体系有待改善、科学研究有待加强等问题。基于此提出以下建议:完善教材管理政策的制度实践与保障,推动教材管理队伍培训平台建设,优化教材管理政策工具的使用结构,健全教材管理政策全过程评价体系,加强中小学教材管理政策的科学研究。 相似文献
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《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》是我国第一份专项治理校外培训机构的国家级政策文件。基于政策工具理论,通过建立"工具类型-内容要素"二维分析框架并对政策文件实施文本内容编码、工具信息解析和编码统计分析发现:当前我国校外培训机构的国家治理政策存在权威类工具使用比重过大,权威以外类型工具使用偏少;管制、约束类负向工具形式使用过溢;支持、保障类正向工具形式供给不足且缺乏实际内容等问题。未来我国校外培训机构治理政策应更加注重丰富政策工具形式并推动形成互补效应,强化政策工具的可操作性和推进政策工具的分类应用。 相似文献
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基于政策工具和人力资源管理手段构建中小学教师编制政策的二维分析框架,对我国中小学教师编制政策进行计量研究.中小学教师编制政策对命令性工具依赖性较强;对规范管理和规划配置手段运用频率高;政策工具的选择往往对教师人力资源管理手段的运用与分布具有决定性的作用.为完善教师编制政策体系,在双维度搭配使用或单维度运用过程中,应减少工具主义霸权,力求政策工具优化组合;积极使用系统变革工具,合理利用鼓励性工具,增加教师编制政策的灵活性和现实关怀;发掘人力资源管理手段的优势,在编制政策文本中与政策工具打好"组合拳". 相似文献
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推动全民终身职业技能培训,是构建终身职业技能培训体系、建设技能型社会的重要基础。基于2018年以来我国颁布的34份终身职业技能培训政策文本,从政策工具与终身职业技能培训要素维度进行量化分析。研究发现,我国终身职业技能培训政策体系整体呈现环境型政策工具占主导地位、供给型政策工具功能显著、需求型政策工具作用欠缺的状态;政策执行者对培训载体和培训内容较为重视,对培训保障和培训对象的支持尚不充分,对培训方式的支持较为欠缺。为加快技能型社会背景下终身职业技能培训体系的构建,建议以顶层设计为引领,以协同发展为路径,以综合选择为导向,挖掘我国人力资源潜力,推动经济高质量发展。 相似文献
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为加强教师队伍建设,促进教师发展,2010年以来我国陆续出台一系列教师专业发展相关政策文件.分析教师专业发展政策的特征有助于政策执行者理解政策目标及政策制定者的意图,最终实现政策的有效运行.选取2010—2020年我国颁布的23份教师专业发展相关政策文件,采用政策工具的理论框架对其中政策工具的使用特征进行分析.研究发现:我国教师专业发展政策中政策工具使用在具体教师发展主题文本间存在差异,呈现多样化和交叉性特点,政策制定者更加注重对目标群体的赋能和赋权.对此,政策制定者需进一步综合运用各种政策工具,确保政策文本兼具强制性和灵活性;要从规定性政策向发展性政策转移;要注重发挥政策工具的协同效应. 相似文献
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教师是教育的根本,师德是教师的灵魂,加强师德师风建设是教师队伍建设的首要任务.建构以政策工具类型为横向维度、以师德建设内容要素为纵向维度的二维分析框架,分析我国《教师法》颁布以来涉及师德建设的政策文本.研究发现,我国师德建设政策存在权威型和象征劝诫型政策工具运用居多、激励型和能力建设型政策工具相对缺乏的问题.未来在师德建设政策的制定和执行中,政策工具供给应兼顾师德建设的多维目标,系统优化政策工具与师德建设的匹配度,积极关注师德养成的环境工具. 相似文献
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终身职业技能培训是提升劳动者技能素质,开发劳动者可持续就业能力的重要举措。以2010—2022年国家层面的30份终身职业技能培训政策文本为研究对象,基于政策工具视角,结合终身职业技能培训四要素构建二维分析框架,并采用内容分析法对我国终身职业技能培训政策内容进行量化分析。研究发现,我国终身职业技能培训政策体系已基本形成,但政策工具的内部结构分布不够均衡,政策对关键培训要素的支持体系不够完善。未来应平衡工具组合,注重政策工具的结构优化;完善政策支持,推动终身职业技能培训四要素均衡发展。 相似文献
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对职业教育教师政策分析有助于完善职业教育教师政策体系。采用施耐德与英格拉姆的政策工具分析框架,对改革开放以来74份职业教育教师政策文本进行计量与内容分析。研究发现,我国职业教育教师政策工具存在权威工具使用过度、激励工具使用不足、能力建设工具使用片面化、学习工具使用不均衡等问题。基于此,未来我国职业教育教师政策工具使用应注重以多元选择为路径兼顾多种政策工具的使用、以多种激励方式并行充分发挥激励工具的牵引作用、以适应为基础调节能力建设工具的使用、以均衡为导向完善学习工具的使用。 相似文献
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以罗斯韦尔(Rothwell)和泽格威尔德(Zegveld)的政策工具作为分析框架,对1978年以来的59份具有代表性的来华留学教育政策文本进行量化研究,探索来华留学教育政策工具运用与选择方面的特征、不足与基本规律.结果显示:相对弱势的供给型政策工具、优势明显的环境型政策工具、使用匮乏的需求型政策工具是来华留学教育政策文本的表征.我国需要加强政策顶层设计,优化各政策工具组合结构并激发社会参与力度,促进各发展要素协调运作,发挥政策实施的独特价值,以实现来华留学教育政策工具多样化、均衡化运用. 相似文献
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基于政策工具、职业教育精准扶贫内容、精准扶贫机制三维分析框架对2013年以来我国职业教育精准扶贫相关政策进行文本梳理与计量分析发现,政策工具应用组合多样,但权威性工具使用过溢;以技能培训为主要扶贫内容凸显,但部分项目供给相对不足;职业教育精准扶贫长效机制基本形成,但识别与评价机制不够完善;决策多元主体参与机制基本形成,但相关行政部门政策执行协同性缺失.在后扶贫时代职业教育精准扶贫政策建设中,建议以政策执行者行为网络为标准优化政策工具组合,丰富以服务产业为导向的职业教育扶贫内容,强化职业教育精准扶贫的识别机制和评价机制建设,应用社会系统管理思维推动相关行政部门形成政策合力. 相似文献
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《中学教育》2021,(5):21-30
"双减"政策首次将作业负担和校外培训负担共同作为减轻学生学业负担的两大重任,而省级和地市级的政策是确保减负能否落实的关键。基于政策工具理论视角,梳理了 28个省89个市共计461份校内减负政策文本和校外培训机构规范政策文本,构建"政策工具——减负类型"二维分析框架进行文本分析。研究发现,权威工具和能力建设工具使用过溢,激励、象征与劝诫、系统变革工具使用不足;省级层面和地市级层面的校内校外减负政策工具存在同质化现象;校内减负和校外减负政策工具选择之间存在不均衡情况。结合"双减"政策导向,未来省市级选择减负政策工具可以进行以下改进:以权威工具为抓手,优化减负政策工具使用结构,提升政策协同效力;减负政策推进关注"本土性",寻求本地减负政策工具和政策文化、空间及受众的自洽;注重激励工具和系统变革工具的使用,对学生学业的管理由"双减"转向"双提升"。 相似文献
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焦玉婷 《上海教育评估研究》2019,8(3):43-47
国家开展的校外培训机构专项治理行动是规范当下日益膨胀的“影子教育”现象的有效手段。本研究基于教育政策工具分析框架,以各级政府颁布的校外培训机构专项治理政策为研究对象,采用内容分析法对政策进行文本计量和内容分析。研究认为加强不同层级政府和不同职能部门之间的协作沟通、营造良好的政策环境、优化政策工具的组合使用、提高政策文件的效力层次、建立长远政策目标和遵循教育规律有利于提高校外培训机构治理效果。 相似文献
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省级政府统筹管理的分类考试招生制度已经成为高等职业教育人才选拔的主渠道,是构建职教高考制度的现实基础。通过构建政策工具、政策要素和利益相关者三维分析框架,运用内容分析法对47份省级分类考试政策文本进行分析。研究发现,省级分类考试政策存在政策工具整体配置结构不均衡、政策工具与政策要素配置契合度不高、对紧密型利益相关者政策供给不均衡等问题。建议进一步优化分类考试政策工具使用结构、调节政策工具与分类考试政策要素契合度、平衡不同利益相关者政策供给。 相似文献
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张双志 《中国职业技术教育》2020,(9):88-96
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。 相似文献
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基于政策工具视角,以政策工具为横向维度,以政策主题为纵向维度,构建了“政策工具—政策内容”二维分析框架,对我国改革开放以来的38份中央及其部委层面的高校劳动教育政策文本进行了量化分析。研究发现,改革开放以来,我国高校劳动教育政策制定存在政策供给呈现历时性波动、政策工具使用结构性失调、政策内容缺乏均衡性考量、政策二维交叉匹配性不足等问题。基于此,国家应规范政策有序出台,保障政策稳健有效;凝聚政策工具合力,优化政策二维匹配;立足政策现实需求,平衡政策内容供给。 相似文献
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农民工是我国经济社会发展的重要推动力量.农民工培训对于政府、用人单位和农民工个人三方都具有可观的经济和社会效益,在现实国情下三方需要共同承担培训成本.据调查,我国农民工培训供给存在不足,政策支持体系还需要进一步完善.构建完善的公共财政和税收政策支持体系,是推动农民工培训的有效政策选择. 相似文献
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基于政策工具视角,采用内容分析法,以政策工具为横向维度,以高校教师考核评价构成要素为纵向维度,构建“政策工具—考核评价构成要素”二维分析框架,对1982—2022年间我国54份中央层面的高校教师考核评价政策文本进行量化分析。研究发现：我国高校教师考核评价政策工具使用结构不合理,命令型工具使用过溢;考核评价各构成要素覆盖面广,但政策工具供给不均衡;政策工具与考核评价构成要素二维匹配性不足,关联度有待增强。未来,应调整高校教师考核评价政策工具使用结构,优化政策工具组合配置;综合改革高校教师考核评价关键构成要素,均衡政策工具供给;改善政策工具与政策要素的二维匹配性,增强政策工具使用适切性。 相似文献
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中小学教师培训政策的价值取向变迁——基于1986年和2011年国家关于中小学教师培训《意见》的文本分析 总被引：1，自引：0，他引：1
本研究运用文本分析法,通过对1986年国家教委颁布的《关于加强在职中小学教师培训工作的意见》和2011年教育部颁布的《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》进行分析,了解不同时期中小学教师培训政策的价值取向变迁。研究发现:分别处于改革开放初期和全面建设小康社会时期的两份《意见》,政策价值取向发生了明显的变化,表现为:一是从关注"社会价值"走向关注"人的价值";二是从注重效率走向注重公平;三是从关注社会外在需求走向关注教师内在需求;四是从注重知识培训走向注重能力和素质的提升。 相似文献