共查询到20条相似文献，搜索用时 24 毫秒
1.
王莉华 《清华大学教育研究》2008,29(2):63-69
目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接.本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异. 相似文献
2.
我国高等教育传统的财政拨款“综合定额加专项补助”模式和“基本支出预算加项目支出预算”模式,均是以政府主管部门直接面对高校的拨款模式,已适应不了高等教育引进市场竞争机制后的需要。因此,作者参考米尔顿·弗里德曼等的教育凭证模式,结合我国国情初步构建了以绩效为特征的教育凭证拨款模式。这种把拨款换发成定额教育券的间接拨款模式引入公平竞争的机制,对于推进公立高校的转制,教育资源的优化配置将是一种较好的配套选择。 相似文献
3.
我国公办高校事业经费拨款模式改革 总被引：4，自引：0，他引：4
许锐 《宁波大学学报(教育科学版)》2008,30(6):96-99
以我国现行高等教育财政拨款模式“基本支出加项目支出”特征为基础,分析了该模式在保障拨款效率和公平上的优势与不足,并初步设想了拔款模式的改革方向：对可供分配的经常性拨款的一部分实行绩效拨款,通过招投标确定项目拨款的拨款对象和拨款数额。 相似文献
4.
高等教育财政拨款模式改革研究 总被引：11，自引：0，他引：11
马陆亭 《北京教育(高教版)》2006,(5):14-18
在对高等教育财政拨款制度历史回顾与国际比较的基础上,笔者按“基本支出预算 项目支出预算 绩效支出预算”的要求,对我国高等学校的拨款模式改革进行了具体的制度设计。 相似文献
5.
6.
20世纪六七十年代,受高等教育财政危机、高等教育质量下降等因素影响,美国田纳西州州政府发起了绩效拨款运动,从而使州立高校更加重视对学生的培养,提高了政府经费的使用效率。2010年,田纳西州州政府引入基于结果的拨款公式,以高校产出成果作为绩效拨款的重要依据,并将其与2010-2015年周期的绩效资助政策紧密结合。虽然该政策在实施过程中仍存在许多问题,但它弥补了以入学人数作为拨款标准的政策的不足,更大程度上刺激了高校提高自身教育质量的积极性,增强了政府经费分配的灵活性。 相似文献
7.
我国高等教育财政拨款机制改革探微——基于绩效与竞争的视角 总被引：3，自引：0，他引：3
在高等教育财政总量有限的条件下,提高经费使用效率是我国高等教育财政拨款机制改革的重要取向。因此,改变我国以计划性分配为特征的投入拨款模式,加大绩效拨款的权重,引入竞争机制,就成为我国高等教育财政拨款体制改革的基本走向。 相似文献
8.
国际比较及启示:绩效拨款在高等教育中的实践 总被引：15，自引：0，他引：15
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。 相似文献
9.
本文探讨了江苏如何实施高等教育绩效拨款制度的问题,认为在实施高等教育绩效拨款制度过程中,要充分借鉴和吸收国内外实践成果,结合省情,确定科学合理的高等教育绩效拨款公式,合理选择高等教育绩效指标体系,逐步推进高等教育绩效拨款制度. 相似文献
10.
高等教育财政政策的国际比较 总被引：1，自引：0，他引：1
赵黎娜 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2009,48(5)
世界各国高等教育发展都离不开公共财政政策的支持.本文通过对部分国家高等教育财政政策的梳理,总结其有益的经验,对比我国高等教育发展过程中的问题,提出了建立中介机构、试行绩效拨款、推行公式拨款、鼓励资金多元化等政策建议,以期从整体上提升我国公共高等教育经费的使用效率. 相似文献
11.
《江苏经贸职业技术学院学报》2017,(6)
近年来,高校通过预算管理努力提高资金使用的有效性,但从总体上看资金利用率等仍然不高,主要原因是绩效无评价、监督无机制。国外对高校财务预算绩效的评价是伴随公共财政支出绩效评价和高校公众责任等出现的,并呈现出高校拨款依据绩效表现、用指标评价绩效、进行目标管理等特点,评价结果成为高等教育经费配置、办学水平衡量、相关教育政策制定的依据,对高校日常管理的促进作用越来越大,值得我们借鉴。 相似文献
12.
英国高等教育公共事业费的投入主要有两个渠道。高等教育拨款委员会负责分配教学经费和部分研究经费。建校后的前24年,英国开放大学的经费直接来自于英国政府的教育科学部。1992年,英国开放大学进入主流的高等教育拨款体系,和普通大学一起直接参与公共经费的竞争,主要由英格兰高等教育拨款委员会负责向英国开放大学拨款。多年以来,英国开放大学的公共事业费拨款额一直稳居英国大学的首位。英国开放大学的财务结构健康稳定,财务决策、管理、预算、分配、使用、核算、审计、监控方面的制度健全,收支平衡,年有结余,从而保障了学校发展和教育质量的领先地位。 相似文献
13.
中外高等教育拨款方式比较与中国高等学校拨款制度改革趋势 总被引：4，自引：0，他引：4
概要中国高教拨款体制和模式。分析国际高等教育的拨款机制，介绍直接拨款机制的三类：协商拨款、投入拨款和产出拨款。美国高教拨款大多采用公式拨款模式，被认为是有效处理高教飞速发展时出现问题的灵丹妙药。我国实施“普通基金加专项基金”的公式拨款，是拨款制度改革的趋势。进入９０年代，发达国家开始将绩效指标引入拨款机制，以进一步提高办学效益 相似文献
14.
本文从教育资源公平的角度探讨了我国地方高等学校的财政拨款机制。在数据分析的基础上,探讨了当前我国地方高等教育财政拨款机制中存在的不公平问题,并采用因素法设计出由基本拨款公式加绩效拨款公式组成的新型拨款机制。 相似文献
15.
绩效拨款不仅是一种拨款方式,更是一种问责方式。自美国田纳西州1997年率先设立绩效拨款机制以来,目前美国有近一半的州建立了该机制。美国绩效拨款机制的形成受到财政、支持力量以及政策的影响。尽管对州绩效拨款存在争论,但高等教育绩效拨款在一定程度上合理分配了政府有限的教育资源,弥补了经费的部分短缺,有力地鼓励了高校重视教学科研质量、降低成本,提高了高等教育的办学效益。 相似文献
16.
多政策参数拨款机制初探 总被引：1，自引：0，他引：1
一、多政策参数拨款机制的建立国家拨款是高等教育财政来源的主要途径。但国家对高等教育的拨款行为,并不是对教育资源的简单分配,需要建立一定的拨款机制,通过有效的经费分配模式,来实现提高教育资源利用效率的目的。科学有效的拨款机制,一方面可以保证国家对高等学校的宏观指导和调控,另一方面也可以在保障高校办学自主权的同时,促进学校自觉地履行其应有的职责。我国的高等教育拨款方式,经历了"基数加发展"和"综合定额加专项补贴"两个阶段。根据高校内部和外部环境变化的需要,进一步建立更加有效的拨款机制,已成为高等教育决策… 相似文献
17.
我国中小学教育的费用,包括国家财政对中小学的拨款;用于中小学的税费和附加费;社会集资、捐资;中小学学杂费收入;学校勤工俭学或其他收入。其中,国家财政对中小学的拨款是中小学教育经费的主要来源,据1990年不完全统计,约占中小学经费的71.26%。1980年进行了财政体制的改革,中央和地方实行“分灶吃饭”.自此,中小学经费基本上由地方财政负担。地方各级政府把中小学经费纳入本地区财政预算,通过财政支出对普教进行拨款,普教经费成为地方预算支出的一部分,它包括预算内事业费拨款,预算内基本建设投资拨款;以及中央和地方政府的各种专项资金用于中小学的支出。中小学经费的拨款体制与财政预算体制紧密相联。它是处理各级财政部门与教育部门之间的预算拨款关系以及教育部门内部的预算拨款关系,解决财政部门与教育部门之间横向的分配关系以及教育部门内部的纵向分配关系。建国40多年来,我国中小学经费的拨款体制,随着国家财政预算体制的变动而变动,并且,自身也形成了一套方法和制度体系。 相似文献
18.
在新公共管理理念、成本上升以及财政紧缩等综合压力的影响下,各州高等教育拨款纷纷引进各种绩效工具。20世纪后期,美国各州政府开始广泛探索各类将拨款与高校绩效挂钩的财政绩效拨款政策,已经发展成绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类别,其性质和方式的多元化特征突出。然而由于存在实施不稳定、未来不确定、影响和效果不显著等问题,美国高等教育绩效拨款政策主要还是象征性的政策工具。 相似文献
19.
我国高等教育绩效拨款的局限与对策 总被引：2，自引：0，他引：2
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式.这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用.它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善.它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校.择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著.但我国的绩效专项经费按绩效分配的机制尚不完善,需要合理协调以避免重复建设,明确绩效内涵、标准及实施程序,强化绩效考评的程序及结论公示,增加专项经费的开放性. 相似文献
20.
美国高等教育拨款模式的启示 总被引：5，自引：1，他引：5
美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。 相似文献