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媒体监督的公共治理功能 总被引：1，自引：0，他引：1
一、治理和善治理论
＂治理＂理论是随着欧美国家公共管理领域＂新公共管理＂运动的兴起而出现的。西方的政治学家和管理学家们看到了在公共管理领域政府的失灵和市场的失灵,因而在政府和市场的基础之上．与传统的“Govenmant”（统治）相区别,提出了“Governance”（治理）的概念。 相似文献
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“文化治理”一词作为“舶来品”已在中文术语中获得了长足发展。然而,对于治理理论的极度推崇,却使我们不可避免地忽略了治理本身的“失灵问题”。中国乡村公共文化治理实践在经历了计划经济时期的强政治面向、市场经济时期的强经济面向后,目前正处于文化强国建设时期兼顾“政治—经济—文化”三重面向的新阶段,更加注重发挥乡村公共文化的复合治理功能,并且以实现乡风文明为价值取向。这不仅要求政府要有明确的职责定位,而且应当具备平衡社会利益博弈的能力,维持好三种治理面向的“开合”,避免社会阶层利益冲突对治理造成损害,建构完善的乡村公共文化治理体制与规则。 相似文献
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作为应对全球公共行政领域“市场失灵”与“政府失灵”的叠加显现而新兴的一种管理模式,治理更多地体现工具理性的特征,既适用于中国,也适用于文化领域.通过对国外主要文化治理模式的分析比较可知,文化治理的基石是“文化观”,文化治理的关键是政府角色定位. 相似文献
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依赖政府和市场,公共事务治理始终难以摆脱"公地悲剧"和"集体行动逻辑"的困扰。作为政府治理、参与治理之外的"第三种治理形式",自主治理为公共图书馆提供了一种弥补"政府失败"、"市场失灵"的理论选择。实现公共图书馆自主治理的外在条件是:国家公共事务管理体制转轨,出台规范、鼓励民间组织发展的基本法律制度,公民社会健康发展。实现公共图书馆自主治理的内在条件是:尊重制度变迁的历史逻辑,积累自治的社会资本,挖掘行业自主治理秩序的力量。 相似文献
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当今社会三大治理理论——参与治理、自主治理和合作治理①中,参与治理以其鲜明的民主行政理想,"成了政治学和行政学最倾心倡导和推荐的治理途径"[1]。公共图书馆参与治理是在国际"新公共管理运动"持续发展、中国经济社会转型的大背景下提出来的,反映了图书馆人希望通过参与式民主,实现事业发展方式转变的愿望。然而,从治理哲学的角度看,治理结构不合理、治理环境不佳、公民社会发育不成熟等一系列问题,使参与治理难以独立担当中国公共图书馆治理模式转变的历史重任。有关参与治理中的民主行政理想,需要在政府、市场、公民社会三元格局逐渐成熟的基础上,结合自主治理、合作治理来实现。 相似文献
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作为一种公共管理的经典理论——治理理论以独特的姿态呈现在社会公众面前,并为地方图书馆支撑体系建设提供了思路:一是图书馆治理实现多元管理模式;二是重视社会力量的责任,实现经费渠道多元化;三是挖掘新的管理技术和方法,提升资源利用率。 相似文献
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公共文化服务作为公共服务的重要内容之一,既具有公共服务的一般属性,又因文化自身的特殊性而与一般性公共服务相区别。政府在开展公共文化服务的过程中,很长一段时间内主要是从政府责任、保障基本以及管理文化等方面寻求突破,以期改善公共文化服务效能,但结果并不理想。随着国家治理以及公共文化治理话语的不断兴起,公共文化服务的治理转向便成为化解公共文化服务效能低下等顽疾的新思路。从服务到治理,公共文化服务的理念、主体、机制和内容都将产生重要的变化,更加关注公民公共文化生活的实质改善。作为一种发展中的命题,公共文化治理本身的合理性同样值得探讨与反思,仍然需要学界给予更多的关注。 相似文献
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档案治理是公共治理理论在档案场域的应用,是公共治理活动的重要组成部分.对档案治理的内涵、特征和功能进行探析,认为档案治理具有两种理解,从第二种理解出发,对档案治理的特征进行概括;并揭示档案治理的功能,包括提升社会公众档案意识、积聚档案部门社会资本、增加档案公共服务供给、提高档案事务管理效能以及培育社会公共伦理精神等功能.通过以上研究,以期为我国档案治理体系和治理能力建设提供借鉴和参考. 相似文献
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公共文化服务一直以来都由政府大包大揽,因此也不可避免地存在着政府供给机制的弊端。随着我国政府改革的不断推进,有必要借鉴公共治理的相关理论,在坚持政府主导的前提下,积极探索政府、市场和社会“多中心”协同共治的发展思路,通过建立“多中心”治理的政策和制度体系、构建“多中心”治理的决策和监督机制、完善“多中心”的供给体系等措施,创新当代公共文化服务供给模式。 相似文献
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美国的地方政府治理是一种基于多元治理主体基础之上的自治模式．而中国现阶段处在以政府为主导的一种以行政权力为中心的治理模式。但是随着我国经济政治文化的发展。多元的治理主体成为未来的发展趋势．而地方政府治理模式的转变成为必然，因此本文探讨了美国在地方政府组织形式、上下级权力关系、自治文化的培育以及党政关系等方面的经验以及对我国的启示． 相似文献
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政府大数据治理规则体系构建研究构想 总被引：2，自引：1，他引：1
[目的/意义] 弥补大数据发展应用背景下政府大数据治理规则体系缺失及其研究的不足。[方法/过程] 从大数据认知多维视角出发,分析大数据治理主体、治理客体、治理活动和治理风险4个方面所面临的挑战及其大数据规则制定需求;诊断政府大数据治理规则体系构建研究的阻碍问题及原因。以公共价值理论、数字连续性理论和多元价值理论为主要理论支持,提出政府大数据治理规则体系构建研究的基本框架。[结果/结论] 明晰了政府大数据治理规则体系构建的关键性要素及其关系,对构建政府大数据治理的长效规则体系提供了一种多维视角的研究思路和一个综合集成的研究方案。 相似文献
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电子治理环境下政府信息资源共享路径研究 总被引：4，自引：0，他引：4
认为政府信息资源共享是一项系统工程,其路径的选择直接决定共享成效。尽管我国与西方国家的电子政务发展模式有所不同,但西方国家在政府信息资源共享上所采取的电子治理策略对我国有极大的借鉴意义。根据澳大利亚、美国、英国三个国家的政府信息资源共享路径选择的比较研究结果,提出我国应运用电子治理策略,分别在构建协调机制、信息技术利用、多元主体参与、政府信息资源标准化建设等方面进一步完善政府信息资源共享路径。 相似文献
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在社会转型、体制转变和公共产品短缺时代推进城乡公共图书馆一体化发展,制度建设是纲,一体化发展是目。制度缺失是当下中国图书馆事业发展的瓶颈。图书馆治理的目标是公众不断扩展和深化图书馆权利,核心是制度安排。当前图书馆治理面临强制力过强和诱致力不足的双重困窘:自上而下的强制治理缺乏公众参与和诉求表达机制,自下而上的诱致治理遭遇体制机制障碍。通过创新服务理念,改革组织结构、管理体制和运行机制,构建上下互动、交互理性的公共图书馆制度框架,来破解公共图书馆服务中政府失灵、市场失灵与志愿失灵共存的困境。 相似文献
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通过简要探讨公共治理理论的基本观点,阐明公众参与图书馆建设体现了公共治理理论的基本要义,是治理理论在图书馆的有效实践.同时,公共治理理论介入,可以帮助我们重视并建立图书馆建设的多元主体,重视多元主体的优势互补,寻求公众参与图书馆建设的可持续发展之路. 相似文献
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程青英 《浙江传媒学院学报》2007,15(6):51-53
我国地方高等教育在扩招时期遭遇的融资困难,在后扩张时代依然存在。原因在于政府失灵、高校融资战略规划缺失、管理不到位。欲妥善解决,必须加强政府治理,综合运用行政、法律、经济、信息等手段,充分发挥政府财政拨款、预算管理等一系列职能,并且进行市场融资架构、建立现代大学制度等治理职能的创新。 相似文献
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合作是在人际交往和行为互动中生成的一种社会秩序。后工业社会经济结构、权利结构、主体结构的变化,使合作的基础、领域、方式也随之发生改变,单纯依赖政府或市场,已经无法应对日益复杂的公共事物治理问题。在公共图书馆治理的问题上,当各种试图在体制内探求参与治理的努力最终止步于体制之时,就需要以超越体制的视野,从治理结构以及合作治理实践发展中,把握公共图书馆治理演变的历史逻辑。 相似文献
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在对数字图书馆基本属性进行界定的基础上,指出数字图书馆治理理论建构的逻辑起点。从理论构成要素与要素间逻辑关联两个方面对数字图书馆治理理论的建构要点作了系统阐释。 相似文献
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论信息市场失灵与政府干预 总被引：20，自引：0，他引：20
从信息市场的外部效应、信息作为公共物品、信息市场的非竞争性和垄断性以及不完备信息 4个方面对信息市场失灵作了分析。政府干预在纠正信息市场失灵方面能发挥独特的作用。表 1。参考文献 18。 相似文献