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1.
我国行政合同制度尚不完善,行政优益权理论与我国的实际情况不符,且与依法治国的基本目标相悖,不宜作为我国行政合同制度的基本理念。应当以行政合同规制理论作为行政合同制度的核心理念及指导立法和司法实践的理论基础。可通过程序和实体上的规制对行政合同主体行为进行规制。在行政合同纠纷解决中,应当以公平和效率并重为原则,可通过行政主体的自行执行或由当事人直接申请人民法院执行,同时建立专门的行政合同诉讼制度来完善行政合同纠纷解决机制。 相似文献
2.
国有企业的规制改革是部门行政法的重要内容。行政规制应当以市场为基石，变革简单的行政命令模式，引入以行政指导、行政合同、行政奖励等非权力手段，建立起透明度高、审批手续简化、行政参与机制发达、救济保障体制健全的非强制性规制模式。 相似文献
3.
孙启河 《佳木斯教育学院学报》2014,(11):63-64
合同指的是平等主体的双方基于真实的意思表示对各自的权利义务加以规定的契约。行政合同顾名思义属于合同,但又不同于民事合同,主要体现在行政合同主体的优先权;行政合同中行政主体的优先权包括合同的单方解除、变更权、对相对人的选择权及行政制裁权等等;行政机关往往为了公共利益与相对人签订行政合同后不得不行使优先权,相对人的合法权益得不到保护,甚至一些行政主体为了自身利益违法行使优先权,不仅侵害了他人的合法权益,更加损害了国家利益,因此加强法律法规对行政合同优先权的规制迫在眉睫。 相似文献
4.
易嵱 《邵阳学院学报(社会科学版)》2010,9(4)
正当程序原则滥觞于英国,发达于美国.正当程序原则规制行政合同的效力基础来源于正当程序原则与行政合同的功能契合,具体包括保护相对人权利、提高行政效率以及监督行政主体依法行使职权.正当程序原则在行政合同中最主要的有告知制度、协商制度、听证制度、说明理由制度等. 相似文献
5.
代正群 《湖南城市学院学报》2003,24(2):37-39
随着信息技术的迅猛发展和广泛应用，传统的公共行政范式发生了深刻的变迁。行政理念由传统的权力行政超越为服务行政；行政职能出现了收缩趋势；行政组织趋于扁平化，走向柔性化；行政决策主体大众化，决策理性提升；技术规制作为全新的规制手段被引入到对政府的规制系统中。我国作为发展中国家，在设计改革方案时，对此应予以充分考虑，同时还应关注信息技术为公共行政带来的诸多问题。 相似文献
6.
肖红 《四川师范学院学报》2002,(6):43-46
行政主体及公务员的行政行为选择需要行政道德的规制，而行政道德的规制功能根本在于约束行政主体及公务员的行政行为选择。同时，它对公民法人或其他组织也具有示范和影响的功能，对整个国家行政管理还具有维系的功能。行政道德规制功能实现的主要方式为行政义务、行政良心、行政价值目标，其根本途径则是营造良好的道德环境。 相似文献
7.
张墩 《甘肃广播电视大学学报》2024,(2):75-79
行政信访协议作为纠纷化解的重要手段,内含公私兼容的特殊属性,游离于传统民事合同与行政协议之间,使得法院在裁判时难以对其属性进行准确厘清进而作出准确的心证结果。作为双方意思一致的产物,行政优益权的规制欠缺亦导致了对相对人权益保障的忽视,诱发了补偿标准不明问题的产生。应从行政信访协议属性出发,证成由行政协议所规制之可行性,最终通过对补偿标准的明确而构建完善的行政信访协议规制体系。 相似文献
8.
论教师聘任合同的公法规范与控制 总被引：2，自引：0，他引：2
教师聘任合同的目的是实现国家公共教育目标,其建立的基础是教育行政法律关系,行政职权在合同履行中起主导作用,具有突出的公法性;教师聘任合同的缔结与履行以不自由为原则,合同责任的核心并非违约责任,与民事合同相比具有明显的差异.在我国现行法律框架下推行教师聘任合同的目的有二,即公共利益和教师合法权益.为保证该目标的达成,必然赋予政府相关职能部门和(或)学校在教师聘任合同缔结和履行中的特权并对该特权进行明确的界定与规制,同时赋予教师能与行政特权相制衡的权利.因此,必须贯彻行政特权法定并兼顾教师权益的法原则,适用公法规则对教师聘任合同进行规范. 相似文献
9.
王守平 《太原理工大学高等教育研究》2005,23(B12):46-47,120
行政合同的兴起和发展，是世界政治民主化、政府职能在新的历史条件发生转变的体现。但由于行政合同具有行政性因素，它与一般民事合同有共通之处，也有明显的区别。文章旨在从行政行为代表的公共利益出发，对行政合同的特殊性作了分析，并结合外国行政法对行政合同的立法规定，对我国行政合同存在的问题提出了一点见解。 相似文献
10.
11.
社会转型时期行政文化革新与行政腐败防治浅探 总被引：1，自引：0，他引：1
熊小伟 《安阳师范学院学报》2008,(1):20-22
行政腐败实质上是行政人员思想文化消极颓废的外在表现;革新行政文化具有防治行政腐败的独特功能,有助于增强行政人员拒腐防变的心理屏障,是有效防治行政腐败的理性选择;革新行政文化,防治行政腐败的路径选择：革新行政观念、创新行政制度文化的约束机制、吸收借鉴中外行政文化的积极成果。 相似文献
12.
龚婷 《泰州职业技术学院学报》2006,6(2):23-25
对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行政立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。 相似文献
13.
对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行改立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。 相似文献
14.
解决高校学生管理纠纷有三种方式可供选择：行政申诉、行政复议和行政诉讼。在实践中,要更新原有的“申诉”概念,以新的“行政申诉”代替“校内申诉”,以“行政复议”代替原有的“行政申诉”（向教育行政部门的申诉）,完善行政申诉制度,实行行政复议制度,确立行政诉讼制度。 相似文献
15.
黄靖 《北京教育学院学报》2009,23(6):22-25
行政人员自主性是行政人员在行使职权的过程中面对制度缺陷及伦理困境进行价值判断和伦理选择的自我实现并承担相应的道德责任,然而,建立在合理性原则基础上的马克斯.韦伯的官僚制主张限制行政人员的自主性,使行政人员成为单向度的片面发展的人,在现代社会必将遭到扬弃。本文旨在通过对官僚制的批判分析,论述行政人员自主性的必要性,并探索行政人员自主性建构的有效手段。 相似文献
16.
陈第华 《安阳师范学院学报》2011,(1):27-31
行政伦理妥协是公共行政领域一种特殊的价值抉择,因其在实践中表现为择恶弃善或择小善弃大善,故其面临着合法性危机。合法性不仅意味着被公众认同,而且本身必须内含善的因子。行政伦理妥协之所以被接受在于公共行政领域难以实现最优选择,而常不得已而以满意选择代之,但总是努力趋向至善。作为一种非羁束性自由裁量行为,必须对行政伦理妥协进行严格的限定才能保证妥协总是在合法性范畴内。在实践中,要加强对妥协行为的监督,避免虚假的价值冲突,并积极提升行政人员的能力,努力超越行政伦理妥协,实现公共利益最大化。 相似文献
17.
行政评价制度通过对评价原则和具体指标、程序的设置,对评价结果进行诊断,并伴随奖惩措施的强化,能有效地约束行政机关及其公务员在合法、合理以及可操作的范围内行使行政职权,以激励和推动行政机关及其公务员发挥自身的积极性、主动性和创造性,实现和谐社会的善治目标. 相似文献
18.
刘芳 《韩山师范学院学报》2010,31(4):44-51
行政裁量权的永远存在,意味着对行政裁量的控制是个恒久性的问题。行政法学传统的观点认为,依靠立法权和司法权来监督和控制行政裁量,即可达到最佳控制的效果。然而,在实践中,虽然立法控制和司法控制起到很重要的作用,但是难免有力不从心的时候,而行政程序控制理论的出现,弥补了立法途径与司法途径的不足。相信通过立法、行政、司法三者控制的结合,能有效监督行政裁量行为,促使行政主体依法行政。 相似文献
19.
在当代大学推动分散化决策和教育信息分享的浪潮中,信任是维系大学组织内部合作关系的粘合剂。本文基于工作信念、工作情感和工作行为冲突的视角,剖析大学内部学术人与行政人间信任培植的阻力,并探讨化解阻力的路径选择。 相似文献
20.
林丹 《四川教育学院学报》2010,26(7):40-44
告知,是行政执法中的一项重要程序,《行政许可法》第四章＂行政许可的实施程序＂中确立了多项关于告知的规定。作为实施行政许可的关键程序,告知可有效制约行政机关的自由裁量权,增强行政决定的被接受程度,是平衡和调控行政权的重要制度设计。告知程序的适用尚存不足,行政机关在实施行政许可中尚待改进和完善。 相似文献