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绩效拨款是美国近年来兴起的一种高等教育拨款方式,这种拨款方式由于对高等教育发展有重大影响而引起学者和政策制定者的关注.文章在对绩效拨款定义和该领域研究整体脉络进行梳理的基础上,选取绩效拨款政策的扩散和稳定性、绩效拨款的影响和效果两个方面对现有文献进行详细论述.研究发现,虽然目前学术界有关绩效拨款政策扩散、变迁和效果的研究内容很丰富,但在理论视角、研究方法等方面还存在进一步拓展的空间. 相似文献
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与传统的“投入导向拨款制”不同,绩效拨款制依托于责任制、评价机制和经费划拨机制三者的联动和耦合.德国高等教育绩效拨款始于20世纪90年代,所属各州在推行绩效拨款制上可谓不遗余力,特色纷呈,从而对该国高等教育经费使用效益的最大化,乃至整个高等教育发展的优质化产生了巨大的推动作用,这值得我们思考与借鉴. 相似文献
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本文探讨了江苏如何实施高等教育绩效拨款制度的问题,认为在实施高等教育绩效拨款制度过程中,要充分借鉴和吸收国内外实践成果,结合省情,确定科学合理的高等教育绩效拨款公式,合理选择高等教育绩效指标体系,逐步推进高等教育绩效拨款制度. 相似文献
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林娟 《上海教育评估研究》2016,5(4):53-57
1996 年,南卡罗来纳州议会通过“359 法案”确立绩效拨款制度。该绩效拨款制度面向所
有州公立高等院校, 由州高等教育委员会主要负责制定、解释和修订绩效评价体系和绩效拨款方
式,开展绩效评价工作。通过绩效拨款,南卡州公立高等院校在公共责任和教育质量方面都有所改
善,但其并未解决财政拨款充足问题,且在教育质量与教育效率、绩效评价体系应用等方面存在一
定的问题。 相似文献
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国外高等教育绩效拨款述评 总被引：1，自引：0，他引：1
世界范围内高等教育蓬勃发展与政府财政支付能力有限之间的矛盾日益突出,以及政府问责制的兴起,使得各国将绩效的概念引入高等教育领域。研究国外高等教育绩效拨款的实施情况,借鉴他们的成功经验,吸取失败的教训,不仅能够丰富公共财政管理理论,更重要的是对我国的高等教育绩效拨款改革实践有很好的借鉴意义。 相似文献
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全面实施预算绩效管理,构建绩效导向的财政拨款模式,是当前中国财政投入机制改革和高等教育预算拨款机制改革的发展趋势。欧洲大学协会(EUA)自2012至2015年组织开展了DEFINE项目,研究覆盖了28个不同国家高等教育系统的绩效资金管理策略,分析了公共拨款模式的变化以及基于绩效因素的演变。文章梳理了欧洲大学绩效拨款的主要类型、典型案例及成功经验,总结出其中值得学习的共性特点,以期推进中国高等教育绩效拨款改革。 相似文献
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《高教发展与评估》2016,(5)
通过关注绩效提升高校质量,这在英美等国已成为重要措施并广泛开展。在美国,绩效报告、绩效预算、绩效拨款是问责的三种形式,其中绩效拨款是将大学的绩效表现与财政拨款直接挂钩,对高校有很强的激励性。指标体系是绩效拨款机制中的核心要素。美国田纳西州于1974年提出绩效拨款政策,1979年开始实施,已有30多年的历史,至今已开展8个周期。在8个周期的实施过程中,绩效指标体系也在动态地演变。前三个周期的评价指标体系是其不断演变改进的框架和基础,对前三个周期内的指标体系进行以下三方面的研究:将三个周期内的指标体系进行纵向与横向的比较研究,了解其演变趋势;主要剖析第三周期1993-1997年的指标体系,评价各指标的实施效果;对田纳西州绩效指标体系对高校产生的影响进行分析。田纳西州的绩效评估指标体系的发展是绩效拨款政策持续实施的重要基础与强大动力,其从1979年最基本的4项指标发展至今,不断进行创造性突破,不仅数量上翻倍,内容上也更丰富。然而,纵观田纳西州绩效拨款的指标体系的变化历程,也能看出其绩效问责中目标的冲突性与矛盾性,指标的设计越来越迎合外部需求,高校的自我发展被忽视。田纳西州的绩效拨款政策,更多地在完善评估指标,收集评估报告,运用报告对高校进行问责与促进上获得成功,但是却没能真正引导高校去实现自己的目标计划,制定自己的发展规划。从田纳西州绩效评估指标体系的发展过程来看,这个问题已经被发现,正在被缓解,但完全解决需要教育者们的努力探索。 相似文献
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国际比较及启示:绩效拨款在高等教育中的实践 总被引：15，自引：0，他引：15
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。 相似文献
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绩效拨款不仅是一种拨款方式,更是一种问责方式。自美国田纳西州1997年率先设立绩效拨款机制以来,目前美国有近一半的州建立了该机制。美国绩效拨款机制的形成受到财政、支持力量以及政策的影响。尽管对州绩效拨款存在争论,但高等教育绩效拨款在一定程度上合理分配了政府有限的教育资源,弥补了经费的部分短缺,有力地鼓励了高校重视教学科研质量、降低成本,提高了高等教育的办学效益。 相似文献
10.
绩效拨款政策在美国已有30余年历史。佛罗里达州早在1994年就实施了绩效拨款政策,但当时仅限于社区学院。2013年卓越州立研究型大学项目和2014年绩效拨款政策则真实地发生在州立大学身上。本文详细阐述了上述政策的实施背景、主要内容以及院校行动等,并得出如下结论:一是采用不同的绩效指标体系实现卓越与效益目标;二是合理运用激励与惩罚机制;三是州绩效拨款模型结合了绩效拨款1.0与2.0的特征。 相似文献
11.
State programs of performance funding for public colleges and universities are both popular and volatile. A previous article identified some characteristics of stable programs by comparing the survey responses of state and campus leaders from Tennessee and Missouri about their mature programs with those from four states that later dropped performance funding. This article uses those characteristics to assess the stability of the continuing programs in Florida, Ohio, and South Carolina. This article compares the survey responses of state and campus leaders from each of these three states about their programs with those from Missouri and Tennessee. The findings suggest trouble for these three programs, for they share few of the characteristics common to the stable programs in Missouri and Tennessee. 相似文献
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Mark M. D'Amico Janice N. Friedel Stephen G. Katsinas Zoë M. Thornton 《Community College Journal of Research & Practice》2014,38(2-3):231-241
Since the initiation of performance funding in Tennessee in the late 1970s, approximately 30 states have, at some point, attempted a funding model that includes performance on a set of indicators. The purpose of the present study was to capture the current status of performance funding in public statewide community college systems and to assess which performance indicators were collected at the state level. Data were obtained through the 2012 Survey of Finance and Access Issues conducted by the Education Policy Center at the University of Alabama. The survey was administered to the National Council of State Directors of Community Colleges, and 50 responses were obtained from 49 states. Not every survey respondent answered each survey item. Findings showed that 19 states used performance funding for community colleges, with six of those states allocating at least 10% of state funds based on performance. An analysis of indicators captured at the state level (not exclusively for performance funding) showed a decline of emphasis on process indicators and greater emphasis on outputs. The performance-based distribution of base funding and the inclusion of output measures that capture intermediate indicators of success are consistent with the principles of Performance Funding 2.0, a new form of performance funding recently discussed in the literature. Future research should include tracking the current findings over time and expanding the existing literature on whether performance funding influences outcomes. 相似文献
13.
李振斌 《长江工程职业技术学院学报》2015,(2)
贫困生资助绩效评价是资助政策实行的重要内容,开展资助工作的绩效评估体系研究,对于提高资助绩效具有重要意义。通过分析资助体系的发展,对建立贫困生资助绩效评估体系的必要性以及绩效评估的依据、原则、指标体系等进行了探究。 相似文献
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介绍了美国研究生资助公正客观的资助评审制度、科学规范的资助管理制度、无偿资助和有偿资助相结合的资助类型、强有力的多元资助体系和差异化的资助分配制度。提出我国应改革奖助评审制度,促进评审公正客观;强化和落实高校与各院系职责,健全与完善研究生资助管理制度;拓宽资助渠道,促进资助类型多样化;加强资助力度,扩大资助受益范围;实行差异化的资助分配制度,推进教育公平。 相似文献
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英国政府对大学科研的资助体系 总被引：4，自引：0，他引：4
英国政府通过"双重资助系统"对大学科研提供基础条件拨款和项目拨款,保持和提升大学进行科学研究的实力.近年来,大学科研投入的多样化改变了大学科研投入结构原有的平衡,威胁到大学科研的可持续发展.为了改变这种局面,英国政府大幅增加了对大学的科研投入,并不断更新和完善拨款方式,保证拨款的公平性与合理性. 相似文献
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文章首先简单介绍了英国基础教育经费的来源,并在此基础上分析和概括了当前英国地方教育当局的基础教育拨款制度的现状和特点,希望能对我国基础教育拨款制度的完善有所启示。 相似文献
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Performance Funding and Quality Enhancement at Three Research Universities in the United States 总被引：1，自引：0，他引：1
Catherine Watt Carol Lancaster James Gilbert Thomas Higerd 《Tertiary Education and Management》2004,10(1):61-72
This paper discusses the effect performancefunding has had on funding and qualityenhancement at three research universities asimplemented over the past six years. Thepresentation details the accountabilityrequirements and the relationship they have hadon funding levels. It describes thecost-benefit ratio of maintaining andresponding to the required indicators, and howcollaborative efforts among the institutionshave brought about positive reform in thestate. This discussion will cover budgetprocesses and trends across the United Statesrelative to funding for performance andquality. Suggestions for implementation andimprovement of existing systems are alsodiscussed. 相似文献