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在我国政府信息公开过程中,很多政府信息公开申请被"国家秘密"理由挡回,政府信息公开与保密之间产生了明显冲突。维护公众知情权,需要对国家秘密的确定进行监督。目前我国的定密监督主要存在于行政机关内部,社会监督机制处于缺位状态。定密异议作为一种重要的定密社会监督形式,对保证国家秘密的准确性、促使保密与信息公开的协调统一有重要作用。论文对定密异议权的法理基础、权利属性及要素、定密异议机制的启动条件等基础性问题进行了讨论。 相似文献
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政府信息公开是当今的世界潮流,是社会进步的重要标志和方向.《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)已于2008年5月1日开始实施,该条例的颁布实施,为政务公开提供了法律依据,也为公众的知情权提供了法律保障,这标志着我国政府信息公开工作已从以前的理论探讨和立法研究阶段进人了关键性的实施与落实阶段,这是政府信息资源管理及电子政务的重大进步.
一、政府信息公开的含义与由来
《条例》把政府信息的含义界定为:行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息.政府信息公开是指行政机关或有关组织将其在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,通过法定形式和程序,主动向社会公众和行政相对人公开,或者依申请向特定的公民、法人和其他组织公开的活动和制度.政府信息公开有"主动公开"和"依申请公开"两种形式. 相似文献
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当前,行政权力公开透明运行是我国政府政务公开的众多形式之一.行政权力公开透明运行是在坚持政务公开的前提下提出的,它是政务公开的基础和核心内容.它要求行政机关按照法定权限和程序严格履行职责,凡权力运行涉及的事务除法律规定需要保密者外,应一律主动地公开或应公众申请向行政相对人和社会公开,接受群众的监督.我国政府实行政务公开和行政权力公开透明运行是政府管理上的革命,是政府管理模式和行政权力运作程序的一种创新. 相似文献
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世贸组织规则条件下的政府信息公开 总被引：2，自引：0，他引：2
世贸组织规则条件下的政府信息公开要坚持透明度原则。所有执行国家政务的政府部门是政府信息公开的义务人;国民是政府信息公开的权利人。除了国家秘密、个人隐私、商业秘密、正在讨论不宜公开的内容和法律法规、禁止公开的其他信息外,政府有义务向公众公开其他一切信息,可以从技术和制度上提供实现政府信息公开的手段。参考文献9。 相似文献
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行政公开：知晓权的突破与完善 总被引：1，自引：0，他引：1
所谓行政公开，即政府机关依照法定程序、形式，公开有利于公众实现其权利的信息资源，并允许用户通过查询、复制、摘录、收听、收看、下载等形式加以合法利用。①行政公开的主体是政府，客体是公众，大众媒体则是连接着这两者的主要桥梁、纽带，内容是有利于公众实现其权利的信息资 相似文献
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推行政府信息公开制度,是提高政府机关依法行政、科学行政、民主行政能力的必然要求,是推进社会主义民主建设、法治政府的重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,更是构建社会主义和谐社会的题中之义.
一、政府信息公开工作的意义
1.实行政府信息公开对社会的意义
实行政府信息公开有利于增强公众对政府的信任,减小执行政策的阻力,从而奠定坚实的群众基础.可以将公众关心的社会民生核心问题公开化、透明化;可以增强公众的安全感,从根本上消除损害公众切身利益行为的发生;可以让公众拿起法律、政策的武器,通过正常渠道依法维护自身的权益. 相似文献
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政府信息公开是时下社会热点问题之一,是公众了解政府行为的主要途径,也是公众监督政府行为的重要依据,档案开放制度起源于18世纪的资本主义国家,档案开放制度在我国实行也有30多年的历史,其主要目的是公开一些符合规定的档案,使社会大众了解国家重大决策、办事制度等,并为大众提供学习和参考的"第一手资料"。政府信息公开环境下的档案开放制度如何更好地服务于社会大众一直是专家学者们研究的重点,现就政府信息公开环境下创新档案开放制度的途径提出一些观点并加以论述。 相似文献
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【IT168专稿】勿庸置疑,政府信息公开有诸多好处,它不仅是防止腐败的重要手段,而且有助于促进政府和民众间的信任与合作,大大降低政府行政成本,还有利于公众参政议政。早在2002年国信办成立之处就着手起草《信息公开条例》,2004年发布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》又明确了“公开是原则,不公开是例外”的基本原则,但至今《信息公开条例》尚未出台。除了上海、广州等少数城市外,多数城市也没有把政府信息公开作为电子政务建设的重点,甚至有意抑或无意地抵制政府信息公开。 相似文献
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正一、相关概念解析(一)政府信息公开政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。它包括政府信息、现行文件、档案等,是经济社会发展不可或缺的信息资源。政府信息公开是指行政机关及其相关职能部门将其行使行政管理过程中所形成的,与行政事务相关的信息向公众公开的制度。[1]2008年5月,《中华人民共和国政府信息公开条例》(《以下简称《条例》)的施行,意味着政府信息公开已有法律保障,信息公开工作全面展开。2013年政府 相似文献
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政府信息公开与行政复议制度 总被引：1，自引：0，他引：1
健全的行政复议机制是成熟的政府信息公开法律体系的标志之一,是保障公众知情权得以真正实现的重要救济措施,凡是为政府信息公开立法的国家无不构建有行政复议制度。按照我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十三条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。虽然这类行政复议有其本身的特殊性,《条例》没有对此作出更详细的规定,但是行政机关对信息公开的处理属于行政行为,与此相关的行政复议应受到《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规范。 相似文献
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我国《政府信息公开条例》实施初期曾产生了一定的轰动效应。然而公众的这种热情,没有保持多久就逐渐冷却了。同时媒体对突发性公共事件的报道,也时常受到各种阻扰。对于一些急需公众知晓的信息,一些部门却以各种理由和托词拒绝公开,其中一个重要原因,就是一些政府部门以国家秘密为借口阻挡了公民获取政府信息的步伐。 相似文献
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政府信息公开过程中的第三人是指政府机关拟公开的政府信息会损害除申请人或公开相对人以外的合法权益的人。判断“第三人”及第三人是否享有权利关键是看该信息是否同第三方有直接利害关系。对政府信息公开过程中的第三人权利保护可以根据不同的阶段设计制度措施。 相似文献
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我国<政府信息公开条例>施行遭遇瓶颈,公众获取政府信息积极性受阻.文章对政府信息资源公共获取价值取向进行研究,认为可从"道德建设"层面来弥补信息公开法调整的真空,从而促进公众对政府信息更方便快捷地获取.国内外对政府信息资源公共获取价值取向研究主要从立法规范、行政伦理、利益平衡、绩效评估等角度进行分析,研究成果较为丰硕. 相似文献
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“电子政务”对现有行政组织、行政管理运行机制、行政管理流程产生着巨大的冲击，促使其进行改变，这其中也包括我们的公文归档与管理模式。这种影响主要表现在三个层面上：１政府对社会的应用层面政府对社会的应用，是指各级政府及其他公共管理部门面向全社会提供的服务性信息发布。这是“电子政务”最核心的部分，是政府及公共管理部门对社会、对公众、对企业要提供大量的基础性、应用性服务。包括政策公开、办事程序公开、办事结果公开等。让公众知道什么事情可以办，什么事情不可以办，谁来办，如何办。这一应用层面形成的公文正是我们… 相似文献
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图书馆政府信息组织与服务 总被引：2，自引：0，他引：2
图书馆是向公众提供政府信息的重要基地,全面收藏政府文献是公共图书馆政府信息服务的基础。图书馆要向公众提供完整、权威的政府信息必须要对所获得的政府文献进行科学有效的组织和整合。行政机关编制政府信息公开目录的过程中应该充分考虑图书馆现行信息组织的规则。目前,任何单独的部门都无法最终解决公众获取政府信息的所有问题,因此,政府信息资源的整合及向公众提供政府信息服务都需要图书馆、政府网站、行政机构之间协同合作才能完成。 相似文献
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知情权(权利)与保密权(权力)是现代信息社会的一对基本矛盾。科学界定国家秘密的范围,可以将国家秘密限定在最小的范围内;建立国家秘密的独立鉴定制度,可以为解决信息公开争议提供法律证据。随着中国进一步推动政务公开和《政府信息公开条例》的颁布实施,重构中国保密制度已经势在必行。 相似文献
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政务信息公开中的档案馆角色研究 总被引：4，自引：1，他引：4
政务信息公开是指政府采取透明便捷方式公开其政务信息资源，允许行政相对人通过查阅复制等形式利用这些信息资源以实现其指导政治、经济、社会活动目的的过程。《政府信息公开条例》明确规定了档案馆的政务信息公开的职责和地位。相对于档案馆传统服务来讲，参与政务信息公开是档案馆一项新的工作，有必要对其角色进行探讨定位，为保证信息公开服务水平奠定基础。 相似文献
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互动双赢政府信息公开与媒体发展 总被引：1，自引：0，他引：1
2008年4月24日,国务院公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,从2008年5月1日起正式施行。按照《条例》规定,依法公开政府信息是各级行政机关的一项重要职责和基本义务,公民、法人或其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息。专家认为该《条例》正式出台后,中国政务信息公开从此进入“有法可依”的时代。它在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面将产生深刻影响。 相似文献