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完善公立大学内部治理结构是激发学校办学活力、推动高等教育体制变革的关键要素。文章通过对A大学内部治理结构变革的动因、内容及过程研究后指出:公立大学内部治理变革将由强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变,推动公立大学内部治理变革的重要因素将逐渐由外转向内;平衡学术权力与行政权力、学校和院系两对关系是公立大学内部治理变革的核心问题,是否能够处理好这两对关系事关大学内部治理结构改革成败;以大学章程为首的公立大学制度规范将成为约束大学内部权力运行的“制度笼子”,将权力行使纳入法制框架才能真正实现依法办学、依法治校。 相似文献
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《江苏高教》2016,(6)
学术自由与外部干预的冲突整合,作为公立大学内部治理结构变革的制度逻辑,为各类法定权力(权利)的互动格局演变提供了合法性支持与法理依据。基于"任务导向型"法权配置模式,世界各国公立大学内部治理结构正在形成行政权力"上移"与学术权力"下沉"的"上下分治"格局。其中,以美国为代表的盎格鲁—撒克逊传统公立大学的共同治理模式,受外部市场竞争机制的冲击而日渐式微。大学"中央控制系统"的行政权力持续增强,而学术权力则"退缩"至基层学术组织。而以法国和德国为代表的欧陆传统的公立大学内部治理结构,则日益摆脱"国家管制"与"学术自治"的双重集权体制,表现出"契约治理"与"管理自治"的变革趋势。大学管理自治与学院式治理的持续博弈,构成欧陆传统国家公立大学内部治理结构变革的焦点。应基于任务导向型法权配置理念,依据全局统摄性、最低层次决策与学术事务归属等原则,对各类法权要素进行有效配置,形塑中国公立大学内部治理的"互动式"法权结构。 相似文献
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我国公立大学内部领导决策系统存在摩擦冲突、贯彻执行系统各自为政、民主监督系统浮于表面形式、学术运行系统存在过度竞争等一系列“碎片化”问题,其制约公立大学内部的有效治理。整体性治理是我国公立大学内部治理的重要理念,它具备公共性、协调性和整合性特征。整体性治理强调整体大于部分之和,主张协商对话、价值整合;强调治理主体的主人翁精神和责任意识,既追求自身价值又最大限度地实现学校整体利益;强调大学内部学术权力与行政权力的良好互动、合作共赢,构建整体性制度体系;强调发挥技术革新优势,整合“用户”需求,建立信任关系。实现公立大学内部整体性治理要做到突出整体利益达致共同目标,形成“刚柔并济”的制度约束,整合信息资源打造交互平台。 相似文献
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刘亮 《大学.研究与评价》2014,(3):41-45
正自20世纪80年代末90年代初以来,我国台湾地区从高校治理结构问题入手进行了一系列旨在保障大学自治和学术自由的高等教育民主化改革,如《大学法》的不断修订及"国立"大学法人化运动等。此外,社会力量的介入也在一定程度上减轻了政府对公立大学的控制强度。由此,公立大学与政府、社会之间的互动关系逐渐得到调整,较之以往更有弹性。与此同时,公立大学对自身的内部治理结构也进行了调整。这些 相似文献
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法国大学经历了从双重集权管理向分权下的共同治理模式的转变,彰显了外部干预与学术自由的矛盾冲突,表现为政府权力、大学的行政权力与学术权力的复杂博弈与动态平衡,潜藏着经营主义和官僚主义的风险。科层组织治理的边界与行会组织治理的复归是公立大学规避制度风险、实现公共服务目标的必由之路。我国公立大学的法权治理模式应借助市场化改革潮流,建构多元衡平的法权治理结构。 相似文献
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大学组织结构的同质化现象在我国大学比较普遍.我国公立大学组织结构同质化表现为外部同质化和内部同质化两个主要特征.导致我国大学组织结构同质化的原因主要有大学的创生环境、发展环境、模仿性趋同力量、组织设置的路径依赖性以及办学自主权的缺失等方面.解决大学组织结构同质化问题,一是需要大学根据自身发展目标进行合理组织设计;二是针对大学组织特色实现内部组织的个性化设置;三是适应大学内外部环境变化调整内部组织结构形式.此外还需要进一步调整政府与大学的关系,增强大学内部组织结构的自我优化能力. 相似文献
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本文以新管理主义理论为视角,分析在美国公立大学遭受的外部信任危机以及新经济时代引发的知识产出转型的基础上,美国公立大学共同治理结构的转变,尤其是快速发展的新公立大学身上所呈现出的明显的公司化治理倾向.这主要表现为:专业化管理团队的出现,兼职教师的增多,大学—政府—市场关系的转变,以及学术人员权力的削减.本文认为,坚守学术自治和共同治理结构始终是美国公立大学需要秉持的传统,大学需要提供学术人员参与治理的条件,也需要维护学术自由. 相似文献
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《现代教育管理》2018,(4)
在科层制理论、管理主义和传统治理的路径依赖的影响下,我国公立大学出现"碎片化治理模式",呈现压力型治理模式、科层式治理模式和运动式治理模式,继而导致公立大学内部治理的"碎片化"困境:治理理念的断裂、治理结构的分化和治理机制的裂化。整体性治理理论强调工具理性与价值理性的平衡和治理结构的整合以及治理机制的创新,为公立大学内部治理模式的转型提供了科学的理论框架。为实现公立大学内部治理由"碎片化"向"整体性"转型,治理理念应由治理者的合理性向被治理者的合理性的转型,治理结构由集权分散式结构向多元整合式结构的转向,治理机制由从应急式运行机制向制度化运行机制的变革。 相似文献
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大学财务治理结构分为外部治理结构和内部治理结构,本文旨在总结我国公立高校财务治理内外部结构的发展历程和现状,分析现存的问题和成因,并提出建议。 相似文献
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荣光宗 《湖南师范大学教育科学学报》2006,5(3):38-41
大学自我维持是大学组织的自觉行为。目前，我国大学的主要问题是自我意识淡薄。积极开展院校研究，注重自身特色和声誉，不断扩大自身影响力，主动争取外部支持，是当前我国大学组织自我维持的基本策略。 相似文献
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战后法国大学内部管理体制改革 总被引：1，自引：0，他引：1
二战后，法国针对大学内部管理体制的弊端进行了不断改革。无论是在复苏背景下，还是在民主化与国际化的背景下，法国大学内部一直努力争取自主管理与民主管理。探索法国大学内部管理体制改革的奥妙，将对我国大学内部管理的民主化与科学化具有一定的启示与借鉴意义。 相似文献
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杨正英 《衡阳师范学院学报》2007,28(1):166-168
随着改革开放的不断深入,高校学生党员在教育和管理中普遍存在一些问题。积极做好高等院校学生党员的思想政治教育工作,事关党的接班人问题和国家的繁荣富强,具有十分深远的意义。 相似文献
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时明德 《洛阳师范学院学报》2008,27(1):1-6
教学型大学战略管理是指教学型大学为谋求可持续发展、实现培养高素质技能型人才和高级研究型后备人才的目标,在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上,由管理者与被管理者共同制定学校战略管理目标,拟定、优选战略管理方案,并组织战略执行和控制的动态过程。研究教学型大学战略管理,构建教学型大学战略管理理论体系,就是在界定教学型大学战略管理概念的基础上,分析影响教学型大学战略管理的内外环境因素,探讨教学型大学战略管理的基本过程,进而构建教学型大学战略管理的基本理论框架。 相似文献
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江泽民同志"三个代表"重要思想指明了新世纪治党治国的战略思想.在高校统计工作中实践"三个代表",最重要的就是牢固树立起创新意识、质量意识、服务意识、学习意识和法律意识,把统计工作推向新的台阶. 相似文献
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论高等学校学生管理权的滥用及其控制 总被引：1，自引：0，他引：1
高等学校属于国家法律、法规授权的行政主体,依法行使对学生的管理权。由于高校学生管理权具有强制性、单方性及自由裁量性等特点,再加之我国相关立法欠缺、学校管理机制不健全等原因,该项权力极易被滥用,导致学生权益受损现象频繁出现。为此,必须从强化自律、加强法制、完善高等学校内部监督和制约机制等方面入手,对高等学校学生管理权的滥用予以控制。 相似文献
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我国地方重点大学在国家入世后，面临经济社会发展的机是几国内外高校的挑战，因此，必须正视自身存在的问题，探索改革与发展的对策。 相似文献
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地方高校德育教育实效性指地方院校德育活动对大学生产生的实际效果,虽然当下地方高校德育教育主流较好,但德育教育实效性令人堪忧。影响地方高校德育教育实效性的因素包含内外两方面,因此须从这两方面入手增强地方高校德育教育实效性。 相似文献
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吴能武 《上海教育评估研究》2016,5(4):6-10
章程是大学依法治校的基本依据,也是现代大学制度建设的龙头与抓手。在全面推进依
法治国的大背景下,大学章程建设显得尤为必要与迫切。由于各种原因,地方高校在章程建设过程
中存在着法定内容缺失、文本不佳、质量不高、治理结构不明晰、同质化等问题。这些问题的存在对
高校章程建设的质量与效果、对依法治校工作的推进、对现代大学制度的建设都有着不容小觑的负
面效应,应从提高认识、加强培训、优化章程核准流程、加强对章程执行的监督与检查等方面努力避
免、积极改进。 相似文献
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民族地区地方高校应围绕实现学校办学定位,以优化结构为抓手来开展专业建设;应积极汇聚内外力量开放办学,以增强活力为重点来开展专业建设;应充分利用民族地区自然文化资源,以强化特色为旨归来开展专业建设。只有这样,才能在日益激烈的高校竞争中闯出一片天地,才能够不被一些强势高校所取代,才能够赢得社会各界的尊重和认可。 相似文献