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1.
崔晶 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2015,54(4)
本文试图从明清以后的历史脉络中,重新审视中国地方政府公共事务治理的逻辑.清代西湖自主管理体制体现了行政指导下的地方自主治理和官、吏、绅合作治理的地方治理传统;而当代杭州“社会复合主体”城市公共事务治理改革,也体现了地方治理传统在当代的延续与演变.中国地方公共事务治理的内在逻辑主要表现在两个方面,即行政集权与社会分权、“亦步亦趋”与“惠及乡里”.中国地方治理的历史传统与逻辑是中国走向未来地方政府与社会协同治理模式的起点,也是实现官民合作治理公共事务的基础. 相似文献
2.
当代中国政府治理范式的变迁机理与革新进路 总被引：3，自引：0，他引：3
我国全能型政府治理范式的生成以及向体制转轨中政府治理范式的变迁,是经济体制、社会结构、政治时局诸多因素共同作用的产物;构建“政府主导—官民协同”的多中心社会公共事务治理范式,是我国可预见未来政府治理范式革新的目标取向。实现这一目标,需要做长期、艰苦的努力。在当前和今后一个时期,应当着力于建立“强政府—大社会”结构,促进经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革三者的良性互动以及建设“管理—服务型政府”。 相似文献
3.
印度自1947年独立以来,其技术教育在经历了中央集权管理、合作治理以及多元互动治理三大阶段后,基本实现了从“管理”到“治理”的转变。当前印度技术教育强调政府、高校、市场、社会的共同治理,并分别扮演着“守门员”“执行者”“催化剂”及“仲裁者”角色。在未来,印度在持续优化当前技术教育治理体系的基础上,应着重关注治理体系从“治理结构”到“治理效能”的深层转移,强调信息技术与技术教育治理的有机结合,尤其要关注妥善处理各治理主体“利益冲突”的技术及艺术问题。 相似文献
4.
推进乡村学校治理数字化转型是深化教育体制改革的必然要求,也是我国总体实现教育现代化的关键一步。在数字化转型背景下,乡村学校治理在技术、制度、组织、决策上面临新的机遇,具体表现为从“技术治理”到“治理技术”、从权威式管理转向公正性治理、从科层制结构转向扁平化网络结构、从经验式决策转向证据驱动式决策。然而,乡村学校治理面临诸多困境,如数据导向下乡村教育的育人价值迷失、乡村学校治理的“数字秩序”亟待建立、多元主体协同治理的组织保障缺位、智能化决策责任与问责主体难以判定等。因此,应通过增强数字化决策过程透明度,厘清治理主体的责任边界与行动框架;以育人价值引领技术整合,保障技术赋能学校治理的方向与流程;聚焦数字化转型愿景规划与调整,助推乡村学校精准自治与特色发展;破除数字化认知障碍与数据壁垒,提升学校组织数字化治理能力等策略提升乡村学校治理。 相似文献
5.
熊觉 《湖南城市学院学报》2013,(6):64-68
地方治理理论强调地方政府、社会与市场组织和公民自组织的良好合作,具有十分明显的西方社会话语特征,但在我国特殊的历史务件和体制环境中,地方治理更倾向于强势一方的地方政府的治理,形成了强政府治理的苏南模式和市场先行、社会参与的浙江模式两种典型的地方政府治理模式,反映了西方话语特征的地方治理理论在中国有其自身的适应和发展空间,具有明显的地方政府主导色彩,社会的参与治理也依赖于地方政府的推进。正是由于地方政府的主导与推进。使我国地方政府治理模式正朝向构建多中心治理结构、深化服务理念和由“善政”走向“善治”的趋势变革。 相似文献
6.
近年来,我国幼儿园教育“小学化”治理在政府主导和多主体参与下取得了显著进展,但由于多重因素制约,当前治理体系仍不完善。从治理体系角度分析,幼儿园教育“小学化”治理应从消除和纠正“小学化”现象的浅表层次、建立主体共治长效机制的基本层次和形成现代幼儿教育理性氛围的深度层次三个层面建构,从而建立由浅到深、由表及里的治理结构和治理体系,这是推进幼儿园教育“小学化”治理走向深入的可行路径。 相似文献
7.
于妍 《学位与研究生教育》2023,(6):27-34
研究生教育数字治理理念和价值诉求与“善治”高度契合,以实现“善治”作为研究生教育数字治理的逻辑起点,提出数字技术具有为研究生教育治理“赋智”“赋权”“赋能”“赋信”等“应然”效用。但“实然”状态下,研究生教育数字治理存在工具理性僭越下价值理性难彰显、数字治理过程中制度保障难到位、技术系统限制下协同效应难发挥、多元冲突影响下治理效能难释放等现实困境。从“实然”到“应然”,研究生教育数字治理应回归“价值理性”,强调以人为本的治理理念;夯实“数字底座”,增强数字治理的内生动力;破解“碎片问题”,提升数字治理的整体效能;加强“双轨规制”,推进数字治理的体制改革,以此构建研究生教育数字治理的良好生态。 相似文献
8.
基于传统研究生教育治理研究的分析,从政府“战略三角”模型的全新视角探究研究生教育现代化治理路径,结合我国研究生教育发展实情和“两个一百年”奋斗目标,构建出具有中国特色的研究生教育治理体系和治理能力“矩形”战略模型,即价值—支持—运作—创新。从战略视角解读研究生教育现代化治理,发现价值体系与支持体系不健全、运作能力和创新能力显不足等主要治理困境。对此,推进研究生教育治理体系和治理能力现代化,在战略建设过程中价值体系需要因时而进、支持体系旨在因需而实、运作能力做到因事而举、创新能力强调因势而新。 相似文献
9.
虽然说中国的教育管理模式是一种典型的集权式教育管理模式,但中国各级地方政府在教育发展中却起着举足轻重的作用。为了促进本地区教育的发展,各地方政府不断进行教育治理模式的改革。通过对地方政府教育治理模式变革的考察发现,在诸多影响地方政府教育治理模式变革的因素中,意识形态在其中起着重要的作用。 相似文献
10.
崔晶 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2017,(2)
政府与民众在地方水资源治理中形成的互动关系是中国社会建构的重要组成部分,也可以成为理解政府治理变迁的关键切入点。明清以来,中国地方社会围绕“治水”形成了政府督导下的以地方社会为主的“官督民办”模式,而现代的“河长制”则是在政府主导下的“官督官办＋民办”的模式。虽然现代的“河长制”延续了地方水资源治理的传统并进行了适应现今体制的调适,而在治水的激励方面,“环保一票否决”指标也冲淡和平衡了以往的激励机制,并且现代的地方治水通过地方行政首长负责制,在一定程度上实现了政府部门之间的协同。但“河长制”下的民众对于水污染治理的参与、地方政府各部门的协作,以及地方政府与地方政府之间的协作都是在纵向行政发包制的拉动下实现的,缺乏相对主动的参与意识。因而,如何吸纳传统治水中地方社会主动参与的要素,推动地方政府与当地精英、污染企业和民众的协作治理是当前亟待解决的问题。 相似文献
11.
朱丽群 《首都师范大学学报(社会科学版)》2012,(Z1):140-141
《从地方分治到参与共治———中国流域水污染治理研究》是国家学社会科学重大项目"科学发展观与政府管理改革"的研究成果之一。该项课题努力从中国政治、治理和管理的实际出发,在中国社会公共政治、公共治理、公共管理面临的人 相似文献
12.
论治理视野下的教育行政管理体制改革 总被引：1，自引：0，他引：1
作为国家行政重要组成部分的教育行政,其变化受到政府行政变化的影响。新时期政府行政变化的新趋向为教育行政管理体制改革创造了机会。教育行政管理体制如何改革成为我们面临的一个重要问题。治理理论为解决这些问题提供了新的视角。治理视野下,我国的教育行政管理体制改革主要可从两个大的角度展开:其一是政府教育行政职能的重构,包括政府职能定位和职能实现方式的转变;其二是教育治理网络管理体系的构建,主要通过引入市场机制、培养独立自主的公民社会和保障受教育者权利来实现。 相似文献
13.
谷志军 《蒙自师范高等专科学校学报》2009,7(6):24-27
我国从地方政府管理到地方治理的转变,是政府自主地在国内外环境变化的情况下所做出的积极回应,这种转变由来自全球化浪潮的冲击和社会转型的挑战的外在动力,以及源于地方政府自身完善的要求和公民社会兴起与发展的内在动力的双重推动。文章试从新制度主义的理论视角,来探讨从地方政府管理到地方治理转变的制度选择。 相似文献
14.
广东高职院校管理体制改革与发展的调查与分析 总被引：1，自引：0，他引：1
张效民 《深圳职业技术学院学报》2009,8(6):56-61
开展“地方政府在发展高等职业教育中管理体制改革”的调查研究,目的是了解高职院校相关利益人员对管理体制改革中诸多问题的基本看法。从问卷调查中发现,目前广东高职教育管理体制改革还存在着的许多问题,主要表现在地方政府与高职院校关系没有理顺、高职院校自主权发挥不好、治理结构方面还存在一些误区等。针对这些问题,本研究提出了广东高职院校管理体制改革与发展的几点思考。 相似文献
15.
乡村教育精准治理是推进教育治理现代化的重要举措。受国家治理逻辑历史演变的影响,乡村教育治理的地位获得从“边缘冷落”到“中心认同”的凸显;乡村教育治理的思路迎来从“无的放矢”到“循证下药”的转变。通过将数字下乡作为技术支撑、靶向识别作为核心枢轴、在地链接作为价值承诺,阐释乡村教育精准治理的完整内涵。在此基础上,乡村教育精准治理的作用逻辑表现为弥合城市主义的治理理念与乡村教育自身需求的断层;避免行政发包的治理机制对乡村教育实际状况的悬浮;疏浚量化考核的治理方式与乡村教育伦理基础的脱嵌。为此,实现乡村教育精准治理的有效策略在于,精准厘定治理理念,探索乡村教育治理现代化的理论体系;精准盘活治理机制,夯实乡村教育治理共同体的整体建设;精准把握治理方式,寻求形式与实质合理性的有机融合。 相似文献
16.
高职院校内部治理体系现代化是呼应国家治理体系改革,推进教育现代化的重要举措,也是高职院校推进产教融合的必然和高职院校内部治理改革的诉求,其内涵体现了从“统治”到“治理”、从“管理”到“服务”、从“人治”到“法治”、从“专制”到“民主”、从“封闭”到“开放”的特点。构建具有民主化、法制化、系统性、生态性、发展性的治理体系是高职院校内部治理体系现代化的战略举措。 相似文献
17.
高光涵 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2023,(1):66-75
地方政府在重大风险治理中产生了风险放大的治理行为。对风险空间评估的放大是地方政府在疫情防控中“层层加码”的现实表征。基于4个省级疫情风险防控政策中对外在风险空间的界定可以发现,风险空间界定表现出一定的地方自由裁量：地方政府对外在风险空间的界定与行政区划基本重叠,地方政府的疫情风险治理存在着“风险空间放大”的层层加码行为。地方政府基于重大风险淡化行政边界的跨域属性,在科层逻辑下形成对重大风险治理属地管理的权责,加之纵向干预政策的功能错配、不充分嵌入下的技术依赖及社会风险放大的舆情倒逼,进而生成“风险空间放大”的风险放大治理行为。因此,要优化地方政府风险治理行为,避免地方政府风险放大带来地方层面的发展与安全失衡。 相似文献
18.
王栀韩 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2017,(2)
淡水河系是一条治理权与管理权分属台湾不同层级政府的跨域河川,但制度缺陷并未埋没其治理成效。基于大量文献分析和深度访谈发现,淡水河治理成效是多元主体协商合作的创造性成果。具体来说,上级政府扮演着“领航者”角色,制定大政方针、法规制度规范地方政府和公民的行为,并为具体治理项目提供资金支持;地方政府则是政策的“执行者”,创造性执行上级政府的规定,并为利益相关者搭建协商平台;而公民社会更多地扮演“监督者”角色,自发成立河川巡守队协助政府,同时也监督政府的治理行为。 相似文献
19.
21世纪以来,我国密集颁布了一系列教育改革文件,推动教育治理的现代化进程。政府主体在高职教育外部治理过程中承担着主体责任,各级地方政府应尽快让中央"放管服"精神落地,公布地方政府的权力清单、负面清单、服务清单和资格清单,完善高职教育法制和监督机制;通过构建行业企业参与的激励机制,推进高职院校治理体制改革,校企合作培养"双师型"教师,调动市场组织合作办学的积极性;此外,还要规范社会中介组织对高职教育的评价,充分发挥第三方评价的作用。厘清外部治理三方主体的责任,可以促进各方共同推进高职教育外部治理现代化的进程。 相似文献
20.
市场化与我国教育体制改革 总被引：1，自引：0，他引：1
目前，我国教育体制改革仍然停留在单中心体制下的“公”、“私”选择层面上，难以克服政府或市场的内在缺陷，制约了我国教育事业的进一步发展。欲促进教育发展，需要我们积极引入“多中心”理念，创建一个“多中心”的教育体制，按照渐进、分类以及弹性的改革原则，以实行协同治理。 相似文献