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相似文献
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1.
随着我国经济社会的不断向前发展,人民群众的社会保障需求也随之日益增长,迫切需要进一步完善我国的社会保障制度。财政社会保障支出是社会保障制度实施中的关键,它关系着整个地区的社会保障发展水平。本文选取熟知的东部沿海省份——河北省为研究对象,从经济学的角度对河北省财政社会保障支出进行了较为深入的分析。  相似文献   

2.
文章基于我国1991-2009年间的国内生产总值和社会保障支出数据,运用协整理论估算了我国财政社会保障支出对经济增长的影响。结果表明:从长期看,教育支出对于经济增长具有显著的促进作用。财政社会保障支出每增长1%,国内生产总值增长0.376%。从短期来看,财政社会保障支出每增长1%,国内生产总值增长0.44%。  相似文献   

3.
文章针对我国政府当前社会保障支出的总体规模和具体结构,从与计划经济时期的纵向比较和与西方福利国家的横向比较两个方面进行了对比分析,对未来10年政府社会保障支出的几个主要部分及我国的财政支付能力进行了初步预测,得出未来10年我国财政完全有能力承担社会保障费用支付的结论。  相似文献   

4.
在社会主义市场经济条件下,我国正进入一个新的时代,不仅仅是在追求经济高速增长,同时也关注人民生活幸福。政府亦更加追求公共服务的完善,国家财政更加倾斜于公共服务,社会保障支出成为至关重要的社会政策。社会保障不但为全体最广大人民生活幸福、稳定提供保障,也是政府宏观调控的一个重要手段。国家财政既是社会保障的最后负责人,也是社会保障支出的主要来源之一。本文通过对印度与俄罗斯政府在社会保障支出中的做法进行比较,以期对我国社会保障支出改革提供经验。  相似文献   

5.
财政分权理论是政府为解决市场失灵,而介入公共服务的提供而产生。但随着财政分权理论的发展,政府作为仁慈代理者的前提变化,更加注重自身政治和经济利益的最大化,因此在不反映政绩的基本公共服务的提供上缺乏效率。利用2003—2010年30个省级面板数据,从收入分权及支出分权的角度分别探讨财政分权对社会保障支出的影响,分析中国式财政分权诱导所产生的地方政府间竞争对社会保障支出规模的作用,发现财政分权本身与社会保障支出呈正相关关系,而政府过度竞争是阻碍地方社会保障公共品发展的重要原因。  相似文献   

6.
在现阶段,我国财政调节收入分配的功能主要定位于财政支出手段,我国应形成以财政支出调节为主、税收调节为辅的财政收入分配调节体系。要充分重视并发挥社会保障支出、教育和培训支出、医疗卫生支出等三大手段在缩小收入差距中的作用,建立一系列能提高财政支出调节能力的制度。  相似文献   

7.
第一阶段:社会保障财政支撑能力培育时期 考虑到在社会保障体系建设初期,我国财政支付型社会保障的三元条块分割特征显著,而提高或降低财政支付型社会保障水平的边际收益率相对较低;另外,长期形成的社会保障历史遗留、市场经济体制不完善和财政能力制约导致的社会保障资金来源不足等都决定了这一阶段的改革重点应放在社会保障的财政功能健全和财政支付能力扩充方面。具体的改革措施应当包括:  相似文献   

8.
林光汉 《唐山学院学报》2003,16(4):15-16,42
现阶段我国社会保障困境的症结在于政府职能不到位。现代政府在社会保障领域中的职能主要有:为社会保障提供完备的法律框架,选择社会保障基金筹集模式,确定支出水平、社会保障项目和管理体制,为社会保障提供财政支持,研究、宣传和推行社会保障等。针对国情,应该加强社会保障建设的研究,加快社会保障的立法,加大社会保障的宣传力度,寻求多种途径解决社会保障资金缺口问题。  相似文献   

9.
福利国家型社会保障法律制度起源于英国,主要存在于北欧国家,但目前最具有代表性的国家是瑞典。其主要特点在于,价值目标是保障积极人权,基本方式是社会互助,社会保障责任主体方面实行国家责任原则、由政府有关部门负责社会保障事务,收支模式是现收现付制,筹资形式模式是收费制。存在的主要问题是社会保障水平过高,影响了人们的工作积极性;社会保障支出增长过快、财政和社会负担过重。面对这些问题,福利国家早就开始了改革。但由于涉及每个人的切身利益,改革阻力很大、改革过程举步维艰。总的来看,福利国家型社会保障法律制度的改革不可逆转,发展趋势是减少国家职责、增加个人责任,提高社会保障效率、减少浪费。  相似文献   

10.
论财税与社会保障改革陈德君发展社会保障事业是政府的一项重要职责,也是财政的重要职能之一。财税部门应积极参与社会保障制度的改革,建立健全社会保障管理法律法规,调整财税政策,合理安排社会保障预算,调整支出结构,净化支出内容,强化社会保障资金和财务管理,支...  相似文献   

11.
地方财政支出结构的优化与否不仅关系到地方政府职能在一定财力约束下的履行情况,而且关系到地方乃至全国社会经济结构的各个方面。以河南省A市的地方财政支出为研究对象,通过考察其历年来的地方财政支出结构及变化情况,分析了地方财政支出结构中存在的问题并提出了调整优化的几点建议。  相似文献   

12.
当前我国义务教育区域发展不均衡问题日益突出,已成为最大的教育不公平现象。2005年全面废除农业税后,县级财政收支及县级财政义务教育收支结构发生了很大变化。义务教育支出占县级财政支出的大头,挤占了对科技、文化、卫生、社会保障、工业经济、支农等方面的投资,严重影响了县域经济的健康稳定发展、农业增产和农民增收,二者呈负相关增长。鉴于此,笔者呼吁义务教育经费由县统筹上升为省统筹,加大中央对农村义务教育财政转移支付的力度,建立中央、省(市)、地方政府分项比例义务教育经费公共财政保障机制。  相似文献   

13.
政府公共支出绩效考评是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。本文以产出和结果为导向,首先探讨了公共部门绩效低下的根源及实施绩效考评的意义,构建基于战略导向和结果导向的公共支出绩效评估模型,在对西方国家政府公共支出绩效考评制度进行比较分析的基础上,就我国实施政府公共支出绩效考评标准和考评工具的选择,以及如何构建适合我国国情和政府财政管理能力的公共支出绩效考评制度,提出了一个原则性框架思路。  相似文献   

14.
教育支出占其财政支出的比例是衡量各级政府努力程度和教育供给水平的一个重要指标。本文使用2004年、2005年全国1700多个县的数据对该比例进行分析。分析认为这一比例同地方人均财政总收入和其他指标有明显的相关关系,并对这些相关性做了合理的经济解释。同时本文估计了各县教育支出占财政的比例,并应用该比例对各县剥除转移支付后的教育供给能力进行了预测,这也为教育转移支付研究中教育供给能力的测算提供了一条可行的途径。  相似文献   

15.
本文分析了公共财政框架下合理的义务教育财政制度安排,以及我国现行义务教育财政制度存在的主要问题。在此基础上,提出了构建我国公共义务教育财政体制的基本思路:在坚持义务教育财政适度分权的大前提下,除加大少数贫困县财政补助力度外,更重要的是中央和省通过有效干预机制解决县义务教育财政支出激励不足的问题。  相似文献   

16.
高等教育与省级公共支出政策   总被引:6,自引:0,他引:6  
在公共财政体制下 ,高等教育产品供给方式应实行政府主导的混合提供方式。以河北省为例 ,研究省级公共支出政策得出的结论是 :财政支出应继续作为高等教育投资的主渠道之一 ,但应从支配性转向引导性 ;地方高等教育公共支出主体应为省级财政 ,需坚持效率原则与发展原则的统一 ,突出强调高等教育公共支出的内部结构优化。  相似文献   

17.
在我国市场经济体制转轨时期,地方财政面临着收支矛盾:一方面,短期内,地方财政收入的增长存在刚性,另一方面,地方财政资金在支持和促进地方经济与社会发展方面的投入不能满足需要,导致地方经济与社会发展缓慢。究其原因,与地方政府的理财思路还未及时转变,财政资金的使用不能体现公共对政的理财要求,出现财政“缺位”与“越位”,不能充分发挥政府的职能与作用有关。因而,在财政收入刚性的情况下,地方财政应积极进行公共支出改革,使地方财政资金得到合理使用,解决财政困难,发挥地方财政对地方经济与社会发展的支持与促进作用。  相似文献   

18.
市场经济体制的发展和完善,提出了建立公共财政的理论诉求。中国城乡差别的客观存在,需要深入研究农村公共财政。农村税费改革的推动和深入,为研究农村公共财政提供了契机。农村公共财政是为满足农村公共需求,以提供农村公共产品和公共服务为目的而构建的政府收支活动或财政运行机制。财政体制变迁与国家经济体制改革、政治体制改革相适应。中国农村财政体制经历了不同的变革,并呈现不同的结构特征。  相似文献   

19.
采用因子和聚类分析方法,对我国6省13个资源枯竭型城市的财政支出进行研究,提取了高级产业、保障产业和基础产业三个主要支出因子,并对各个城市的财政支出结构进行排名,文章还将我国资源枯竭型城市分为偏基础产业支出结构、产业均衡支出结构和偏高级产业支出结构三类,这对优化资源枯竭型城市的财政支出结构和改善政府职能具有重要意义。  相似文献   

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