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彭丽玲 《内蒙古科技与经济》2019,(2)
阐述了政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称为PPP)模式的内涵,分析了PPP模式应用于长沙公共文化服务领域面临的主要问题,并探讨了其对策。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2016,(15)
PPP模式是指政企合作或政企合伙,是为了缓解地方债务而新兴的融资模式,以特许权协议为合同方式进行的长期合作机制,主要针对公共项目。笔者分析了PPP模式的关键问题——风险与收益问题,并结合马科维茨模型,讨论政府和社会资本对PPP项目投资比例对风险的影响,以期在最大化项目收益的过程中降低风险。 相似文献
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国家大力推广政府和社会资本合作模式,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给,要求各地方以改革创新盘活存量资金,以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本,并依据绩效评价给予合理回报。而部分地方项目PPP合作模式探索过程中,合作方受各自利益驱使谈判进程缓慢导致实质性进展不高,研究通过D县产业园区为案例,分析PPP模式下政府、企业以及资本方在合作过程中的主体行为选择,剖析主体行为变异带来的合作困境导致了项目破产,并从契约、设计、法律、风险等方面提出推动PPP模式发展的政策性建议。 相似文献
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政府和社会资本合作(PPP)模式在基础设施建设领域广泛应用。PPP是涉及面很广的项目,需要共赢。选对PPP社会资本方的重要性,不亚于选对项目。PPP模式应用的首要目标是在保证质量和服务水平的前提下,提高效率、降低价格,选择合理的社会资本方不仅有助于提高项目的运作效率、降低项目总建造费用,还有助于转换政府职能,减轻政府财政负担。根据相关数据将参与PPP项目的社会资本分为三类并分析优劣势;从财务能力、技术能力、管理能力、历史项目评价四个方面构建社会资本评价指标体系,基于层次分析法和模糊综合评价法构建选择评价模型;最后,以某污水处理厂PPP项目为例验证了模型的科学性、合理性,试图为政府选择社会资本提供新思路。 相似文献
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PPP:一种新型的项目融资方式 总被引：42，自引：0，他引：42
PPP（Public-Private Partnership)，即公共部门与私人企业合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私人企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。本文对该模式的产生背景、概念特征、优势和应用实例进行了简要地介绍，并就其在中国公共基础设施建设中的应用进行了展望。 相似文献
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政府和社会资本合作融资模式(PPP)已被国内外广泛运用在公共基础设施建设领域。但是,在实际运作过程中,政府与社会资本方始终存在风险分担问题。为解决风险分担问题提供参考,本文基于中国知网数据库,梳理近10年PPP融资模式风险识别、风险分担原则以及风险分担方法等相关文献,分析得出研究现状的局限性和不足:如风险识别领域可以进一步扩展;风险分担原则应偏向可操作性;风险分担的数理化模型研究有待深入,且应更符合实际和简单化等等。最后针对现有现状的不足,对未来研究方向进行展望。 相似文献
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邝耿力 《内蒙古科技与经济》2023,(14):55-58+61
文章对民营资本与地方政府合作建设公共文化PPP项目发展现状进行了调研。主要通过“广东工商职业技术大学助力第十五届省运会”案例，从其投入的土地资本、人力资本以及筹集项目资金3种资本形式，构建与当地政府相互依存，共谋双赢的合作路径。对广东工商职业技术大学与政府合作举办省运会情况从合作到现实动因进行分析。通过具体案例的调研发现问题，提出了改善建议，力求形成项目参与各方之间形成相互协调，互助互利的共同目标等发展模式。 相似文献
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我国公共项目公私合作(PPP)模式研究述评 总被引：5，自引：0，他引：5
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。 相似文献
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目前,我国经济社会领域PPP(公私合作)模式相关改革尚未直接涉及科技创新,科技创新领域相关改革也无PPP模式的具体规范,PPP模式亟待向科技创新基础设施及公共服务领域拓展深化。要实现"十三五"全社会RD经费支出投入强度目标,离不开PPP模式。将政府直接投资变为社会化融资,政府管理转为公私合作治理、专业化运作,固定资产投入转向市场化机制激励,不仅可以提升财政科技创新资金引导放大效应,实现公私利益双赢,还能带动各部门科技创新资源统筹优化配置。典型国家以PPP模式撬动社会资本投入科技创新基础设施及公共服务的相关经验表明,在规则透明的基础上密切公私创新合作关系,明确项目全生命周期管理要求,既可以缓解财政科技创新支出压力,减轻政府部门职能错位、越位和缺位问题,还能显著激励全社会提高科技创新投入,提升公共科技创新资源及全社会科技创新资源的配置效率。最后结合"十三五"科技创新资源配置需求,提出3点建议:(1)充分调动科技创新综合协调部门与专业部门的"双积极性";(2)以PPP模式建设高起点专业化的国家创新网络;(3)将政府和社会资本合作推进科技创新纳入法制化轨道。 相似文献
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通过分析我国目前在购买服务、社会资本合作(PPP)中政府和社会组织合作的基本现状,指出政府与社会组织合作存在的主要问题:缺乏明确统一的法律规范;机制性缺陷阻碍合作的实现;监督和评估体系不健全;社会组织自身能力建设有待加强,从前提、主体、环境三方面分析政府与社会组织合作建立的条件,并进一步分析二者间的合作模式,最后提出实现政府与社会组织合作模式优化的建议:建立统一的法律政策框架;健全合作的保障机制;建设全面综合的监管结构;构建社会组织综合能力体系;形成"互联网+"的合作平台。 相似文献
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作为城市基础设施的一种低影响开发方式,海绵城市能够有效助推中国城镇化进程从高度增长阶段迈向高质量发展阶段。海绵城市的建设不仅要靠政府,更要充分依赖于市场的力量,所以应当充分运用政府和社会资本合作(PPP)模式。基于财政部政府与社会资本合作中心的全国PPP综合信息平台项目库数据,本文着重研究了当前海绵城市PPP项目的发展现状,针对项目的地域分布、合作期限、运作方式、合作机制和操作流程等方面的特征,进行了较为细致的梳理,并从稳定收益回报缺失的角度,分析了海绵城市PPP项目面临的核心问题,进而借鉴国际经验,提出相应的对策。 相似文献
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韩静 《内蒙古科技与经济》2021,(2):23-26
政府和社会资本合作产生的PPP模式在我国推广迅速,并在交通、水利等领域运作了一大批项目,但PPP模式在我国仍处于摸索阶段,相关法律体系不完善,建设和运营周期长,受政府政策影响大,融资成本高,不确定因素多,导致PPP项目存在较多风险.文章着重介绍了英国以及国内北京地铁4号线在PPP项目管理中的主要做法和经验,以期为我国发... 相似文献
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基于民间资本的视角,从地方公共产品相关概念着手,介绍我国民间资本概况,从地方政府供给公共产品不足与民众对公共产品需求日益增长的矛盾和地方政府供给公共产品效率不断降低与成本不断提高的矛盾出发,分析民间资本供给公共产品的必要性,从理论和技术两个角度出发,分析民间资本供给公共产品的可行性,进而提出合理引导民间资本供给地方公共产品供给的建议措施。 相似文献
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《内蒙古科技与经济》2021,(15)
PPP模式是指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,双方以特许经营权为基础,以合同来约定和明确各自的权利和义务,最终预期使合作各方达到比单独行动更为有利的结果。文章从财政风险视角下探讨了PPP模式在我国的发展历程,深入剖析了PPP模式下财政风险的成因。 相似文献