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1.
欧阳日辉 《锦州师范学院学报(哲学社会科学版)》2007,29(4):120-125
中国政府至今仍然在资源配置中居于举足轻重的位置。放权让利和分灶吃饭财政的改革。使地方政府具有了与中央政府不同的效用函数。地方政府为了自己的发展目标和政绩需要，与当地企业形成利益集团。在宏观调控中与中央政府进行利益博弈。中央政府与地方政府关系应建立在法治的基础上．确定中央与地方事权的划分规则，规范中央政府和地方政府的行为。构建中央与地方的新型关系，充分发挥中央和地方两个积极性，确保宏观调控的有效实施。 相似文献
2.
政策执行实质上是政策主客体为争取各自利益最大化而不断博弈的过程。在农村中小学布局调整政策实施中,作为政策主体的地方政府凭借对政策客体———农民群体的非对称博弈优势,以自身利益增损为依据对中央政策进行过滤性操作,造成政策目标不能完整落实的阻滞现象出现。应通过政绩考核、激励机制、监督体系、农民组织建设、政治社会化机制等方面建设构建主客体均衡博弈平台,约束地方政府不合理行为,以有效规制政策执行阻滞现象。 相似文献
3.
地方政府政绩指标是考核政府工作绩效的依据。以GDP作为地方政府政绩指标，存在诸多弊端，治本的办法应该采用“经济增量（GNP）＋社会资产存晨（SCC）”的全新指标体系。[编者按] 相似文献
4.
文章从考察农民的收支入手，分析了传统农业县农民负担沉重的主要原因，并得出结论：目前在传统农业县，减轻农民负担的有效、可操作的途径是改革地方政府官员的政绩考核标准，通过激励等手段使官员与农民群众利益一致，引导地方官员在农民的小康之路上有所作为。 相似文献
5.
孙秋鹏 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,34(5)
我国固定资产投资宏观调控政策是否取得预期的效果,一方面取决于制定的政策是否符合经济实际;另一方面取决于相关执行主体是否有充分的激励。地方政府是执行投资宏观调控政策的重要主体,地方政府的偏好、激励和行为将会直接影响到投资调控政策的效果。由于中央政府和地方政府之间利益偏好存在差异,在中央推出紧缩的投资政策时,地方政府并不会严格执行。地方政府之间的晋升锦标赛,也会促使中央紧缩投资的政策执行力进一步下降。 相似文献
6.
地方政府间区域协作是带动形成区域间相互促进、优势互补的互动机制,是实现区域社会经济协调发展和实现互惠共赢的重要途径。中国政府间区域协作存在着区域强制协作、区域利益协作、区域共识价值协作和区域惯性协作四种机制。区域性社会合作机制的缺失制约了经济合作的前进步伐,主要体现为诸如地方本位主义和个人本位主义的强大影响、利益的区域分化、中央政府与地方政府关系及地方官员政绩考核标准制约等"中国情境"。 相似文献
7.
李红利 《宁波广播电视大学学报》2009,7(4):94-97
改革开放30年来,中国经济在高速发展的同时也带来了资源浪费和环境污染等诸多问题。ODP作为衡量一个国家经济发展程度的主要标准,已经不能真正体现我们党加强社会民生建设的基本要求。当前,“以人为本”的科学发展观已经成为各级政府的核心执政理念,绿色ODP作为新的指标考核体系正出现在一些地方政府政绩考核的标准中．本文拟从转变考核理念和加大实践探索两个方面,对构建以绿色GDP为核心的科学政绩观进行剖析。 相似文献
8.
吴强 《广东白云职业技术学院广州白云工商高级技工学校学报》2007,14(2):97-102
中央政府通过调控土地使用，以调控固定资产投资过快的现象，地方政府却因对土地财政的深度依赖，与中央政府博弈，致使土地违法严重，宏观调控政策难以很好到位。调控土地的出发点是对的．但效果不佳，非法用地未从根本上扭转，房价则上涨得更快。据此，应改革与完善土地转让制度，实行土地年租制，提高地方政府的财政收入比例，是解决问题的有效办法。 相似文献
9.
“双一流”建设充分拓展了地方政府的自主性，其扩张类型主要有：进取型地方政府自主性扩张、发展型地方政府自主性扩张、保守型地方政府自主性扩张。权力结构变迁、利益驱动和政绩竞争是推动地方政府自主性扩张的主要动力。然而，由于地方政府自主性的过度扩张，引致了中央政府宏观调控失灵，高等教育地方保护主义盛行，高校在面向社会办学过程中缺乏自主权等多种风险。为此，亟须规范地方政府自主性的过度扩张，强化中央政府的宏观调控，建立良好的政府间竞争秩序，将高校办学自主权纳入法制化轨道。 相似文献
10.
当前的不少地方,考核政府政绩的标准是单一的GDP标准.这样既不科学又滋生了许多不良的作风.本文考虑了考核政绩的多个因素,并为其提出了计算方法,由此建立了考核政府政绩的科学的数学模型,为其在计算机上的实现提供必要的条件. 相似文献
11.
一、官员政绩考核过程中所存在的主要问题
1、官员政绩考核缺乏法治，人治现象严重
当前。全国各地对政府官员政绩考核评价机制相当模糊，具有极大的随意性。政绩考核的内容、方式和标准等方面根本没有相关的法律法规，往往都是上一级领导部门随心所欲，领导要抓哪项工作就把它作为考核的内容，方式无非也是领导说了算，标准即为上级领导的主观印象，所有这一切都是人治。在对政绩考核的监督方面，更加缺乏相关的制度和法规，下级官员根本没有资格对上级官员的政绩考核过程进行监督，一切都是上级领导说了算。 相似文献
12.
李加兵 《思茅师范高等专科学校学报》2014,(2):32-36
伴随煤炭经济的发展,地方政府在煤炭经济健康发展中的影响越来越大。研究发现由于地方政府在政绩考核、监管机制、官员素质以及政府管理体制等方面的缺陷,造成了地方政府对煤矿开采市场的整顿不力、法制建设不力、安全监督和投入不足以及执行中央和上级政府的政策不力。为此,政府应从加大整治力度,加强法制建设,加大安全投入,加强监管,优化政府沟通渠道和改革地方政府政绩考核机制方面努力,切实地解决地方政府在煤炭开采中的角色缺位,进而促进煤炭开采的健康化和人性化。 相似文献
13.
童大龙 《铜陵职业技术学院学报》2008,7(3):1-4
在我国经济转轨过程中,地方政府之间存在大量关于吸引FDI的税收竞争,但在现有的理论研究中,对地方政府间税收竞争基本沿用国家之间竞争的模型,没有引入地方竞争的特殊激励。本文首先分析我国地方政府税收竞争的形式及其原因,然后通过建立一个考虑地方政府特殊激励的税收竞争理论模型,以此对我国地方政府参与税收竞争的行为进行分析,并得出结论：地方政府的过度税收减免是一种双输的政策,惟一获利的只是外国资本;中央政府应采取干预措施限制和消除地方政府之间的税收竞争;官员政绩考核机制是我国地方政府税收竞争的更深层次激励。 相似文献
14.
追求GDP的本身并没有错，错就错在我们长期以来让各级地方政府成为GDP的主要承担者，对地方政府政绩的考核唯GDP论英雄。[编者按] 相似文献
15.
李传桐 《山东商业职业技术学院学报》2004,4(3):55-57,61
GDP不能准确地反映一个国家社会经济发展的整体状况。如果没有一个完备制度体系的约束，拟议中的由绿色GDP构筑的官员政绩考核体系也难以发挥作用。所以不应期望政府及官员的政绩追求自觉自愿地顺应建设公共型政府的目标和理念，从过度依赖GDP、盲目攀比GDP的误区中走出，转向把生态环境、公共设施、市场秩序、信用环境、治安环境的建设作为自己的核心责任，而应该寄希望于政府改革，寄希望于改革过程中的制度安排和制度创新。 相似文献
16.
季昌汉 《中学政史地(高一．二版 )》2004,(11):5-7
今年以来，中央政府针对一些行业、部门和地区的经济过热现象及违法违规问题，果断地采取了一系列严厉的宏观调控政策和措施，取得了明显的成效。新一轮宏观调控是我国确立社会主义市场经济体制改革目标以来，经历的第三次宏观调控。实践证明，这次宏观调控平稳适度、有保有压，既保持了经济快速发展的良好势头，又抑制了经济增长中的不健康因素。至此，中央政府为抑制投资过热而进行的宏观调控取得阶段性成果。对此我们可以结合高中思想政治内容进行思考，加深认识，得到启示。 相似文献
17.
刘肇民 《唐山师范学院学报》2005,27(1):51-55
当前，中国经济改革从第一阶段过渡到了第二阶段，粗放型增长方式仍然没有根本性改变，经济中结构性矛盾日益突出，行政手段仍然是宏观调控的主要方式且效果不明显。国民经济呈现过热趋势，表面看是由于投资增长超速，重复建设严重带来的结构过热，实际上根本原因在于经济体制方面。制度创新成为实践“科学发展观”的关键，成为改革成败的关键。 相似文献
18.
文章论述了作为高校毕业生就业政策的核心利益相关者,中央政府、地方政府、高校、毕业生以及用人单位围绕就业政策反复进行利益与权力博弈,并趋向协作,推动政策变迁。这种博弈正是我国高校毕业生就业政策变迁的内在动力机制。应该把握好这一动力机制,推动我国高校毕业生就业政策变迁趋向各种利益的动态均衡,并不断强化博弈的规范化。 相似文献
19.
一、要坚持政绩考核标准的统一性，必须牢牢把握新时期干部队伍建设的新要求
一是科学发展观对考核标准统一性的新要求。因此，干部的政绩应当是在科学发展观指导下实现的政绩，想事情、干工作都要体现以人为本的思想，通过干部的工作，让发展的成果惠及全体人民，实现经济、社会、政治、文化、生态和人的全面发展。这样的政绩才是科学发展观指导下的政绩，才是人民群众需要的政绩。 相似文献
20.
以地方政府执行国家义务教育择校生收费政策为例,可以发现地方利益团体之间的利益博弈而导致该政策失真的机制与特点。地方利益是地方政府执行中央政策的制约因素,地方利益团体间的利益博弈可能造成国家政策失真。为此,中央政府应该具有与地方利益团体博弈的意识,防止教育政策失真现象的发生。 相似文献