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1.
党委领导下的校长负责制是一个比较理想的领导体制,但是在实施过程中由于校长权力失衡容易使校长权力滥用,导致教育腐败,这种背离了校长负责制初衷的现象主要是由于对校长权力的监督不力造成的.要完善对校长权利的监督,应对校长实行问责制,完善同体问责与异体问责制度,使二者都能够充分发挥各自的监督与制衡功能,可采取的措施包括制定完善的法律制度,使问责制有法可依;改变过去的校长由上一级教育行政领导任命的状况,建立规范的校务委员会;加强异体问责,使问责主体多元化等等. 相似文献
2.
关于行政问责走向制度理性的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
郑明明 《江西电力职业技术学院学报》2009,22(2)
从非制度化"问责风暴"着手,引出制度理性是行政问责常态化的逻辑抉择,通过制度性的威慑使行政问责实现制度化规范和常态化运作,从而逐步完善我国的行政问责制度。 相似文献
3.
行政问责制是公共行政管理体制改革的发展方向。随着行政管理体制改革的不断深化,我国行政问责在理论、实践和制度建设上都取得了可喜的进展。但从总体来看,我国行政问责制还处于起步和初始阶段,各地的发展很不平衡。无论是法律规定还是具体实践,都还存在一些突出的问题,迫切需要加以完善。当前,进一步完善行政问责制应该把准主要的着力点。文章主要论述了问责依据的法制化、问责制度的系统化等十个主要方面。 相似文献
4.
问责制度首先用于行政领域,后随民主化等推进,在美国高校管理中被广泛采用,是美国政府及社会监督高校的一项重要手段.问责制在美国高校兴起的原因是教育质量的滑坡、经费的缩减及信息技术的广泛应用.问责制必须建立起相应的制度规范,健全"明确责任-实施问责-责任追究"的制度体系,完善问责法规、明确问责范围、规范问责行为、健全问责机构,才能朝着长远、科学的方向发展. 相似文献
5.
杨继民 《佳木斯教育学院学报》2013,(7)
我国的行政问责制在非典疫情危机中应运而生,并且伴随着我国法治进程的不断推进,行政问责制逐步走上制度化的轨道。但在实践中,由于问责法律体系不健全,行政问责制的全面推行受到了一定程度的阻碍。这里从对行政问责的内涵开始,对行政正问责制度进行分析,在现实中和实践中寻找单签问责制存在的问题,并在理论上位问责制度的完善提出建议。 相似文献
6.
行政问责制度作为建构责任政府的重要制度保障之一,其发展模式和制度设计成为近一段时间来我国政府的工作重点。社会发展、危机管理和法制化建设的需要直接促进了行政问责制的发展和变革。对我国现行行政问责制度的解构分析,可以发现现行行政问责制度中存在的缺陷和漏洞,这些缺陷和漏洞直接导致了行政问责的效果存在局限性。行政问责制度应当建构由原则性制度和特殊性制度共同组成的制度体系,满足完整行政问责程序机制的制度化需要。 相似文献
7.
李百顺 《河南科技学院学报》2010,(9):26-29
公民问责是行政问责的一部分,是行政问责的深化,也是社会主义民主和党＂执政为民＂的必然要求。公民问责制的发挥作用必然要求政府消息公开、问责公民合法权益的保障、法律制度的完善等一系列制度的保证。文章从公民问责的理论渊源、我国公民问责的现状入手,探讨构建我国公民问责制度的具体路径,以期对我国公民问责制度的确立和完善有所裨益。 相似文献
8.
我国建立有包括问责主体、客体、内容、方式和结果的完整教育问责制度。但是缺乏异体问责;问责内容层次偏低;缺乏政治责任和道义问责;缺乏科学严密的问责程序。教育行政问责的完善需要进行法制化建设,扩大教育民主参与与监督的力度,完善问责体系与机制,使教育问责常态化、程序化。 相似文献
9.
三、行政程序法学科的规划是我国社会主义行政法学体系开始形成的重要标志,是我国社会主义民主和法制建设不断加强完善的重要步骤 (一)行政程序法学科规划与发展的可能性和必要性。 行政程序法是关于行政行为的方式、步骤及其所形成的过程的法律规范的总称。一些行政法律制度唯有遵循一定的行政程序法规范,才能保证行政权的正确实施,才有利于提高行政效率,避免因超越职权、滥用职权等行为造成对公民和组织的合法权益的侵害。随着我国社会条件的发展和变化,一些重要的行政程序法律制度和法律规范已经逐步完善和独立出来,如行政申诉制度,行政复议条例等等。鉴于我国行政程序法律制度发展缓慢,行政实体法律规范内容相对丰富,以及二者发展极不平衡的特点,我国行政程序法学有其独立发展的可能性和必要性。 相似文献
10.
我国行政问责制中存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
推行行政问责制,既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,我国在行政问责制方面还存在一些问题：责任意识淡薄,问责动力不足;问责主体不明,导致问责效果不明显;行政问责的法律体系不健全,无程序性、缺乏强制力作为保障;行政问责信息缺失。因此,必须完善我国的行政问责制。一是要强化责任意识,营造行政问责制的文化氛围;二是要严格职责划分,明确问责的主体;三是要健全法律法规,实现“制度问责”;四是要公开行政问责信息。 相似文献
11.
顾正志 《江苏经贸职业技术学院学报》2010,(2)
行政问责制与政治观念、法律体系、行政机制和公民社会等因素交叉重叠、互为因果,它是由多种相关制度和问责形式联合组成的制度体系。应该围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,围绕政府管理机制创新,围绕政府决策、执行、监督的过程,建立与人事管理、绩效管理等制度相配套的行政问责制系统。 相似文献
12.
缪沙琪 《宜宾师范高等专科学校学报》2011,(5):53-55
我国行政裁量权被滥用的情况十分严重,但行政裁量权的存在又是必要的,因此国家和地方出台了各种法律法规规范行政裁量权的使用。由于行政裁量权难以量化细化、执法者素质不高、监督问责难以及既得利益者的阻碍等因素的影响,行政裁量权规范困难重重,因此必须健全行政裁量权基准,提高行政执法者素质,完善行政裁量权监督,建立权责利对等关系来规范行政裁量权的行使。 相似文献
13.
我国行政裁量权被滥用的情况十分严重,但行政裁量权的存在又是必要的,因此国家和地方出台了各种法律法规规范行政裁量权的使用。由于行政裁量权难以量化细化、执法者素质不高、监督问责难以及既得利益者的阻碍等因素的影响,行政裁量权规范困难重重,因此必须健全行政裁量权基准,提高行政执法者素质,完善行政裁量权监督,建立权责利对等关系来规范行政裁量权的行使。 相似文献
14.
共生关系原理、利益原理、交易费用原理是行政许可法构建的三个原理,体现了法律制度与市场经济关系的有机衔接、法律制度与市场经济中利益关系的合理协调、法律制度与实践的有效连接。作为规范政府行为的一部重要法律,行政许可法坚持按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范,成为我国建设“有限政府”、“亲民政府”、“法制政府”、“廉洁政府”和“高效政府”的一项重要的法律保障。 相似文献
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共生关系原理、利益原理、交易费用原理是行政许可法构建的三个原理,体现了法律制度与市场经济关系的有机衔接、法律制度与市场经济中利益关系的合理协调、法律制度与实践的有效连接。作为规范政府行为的一部重要法律,行政许可法坚持按照经济、社会和生态环境协调发展的要求,对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范,成为我国建设“有限政府”、“亲民政府”、“法制政府”、“廉洁政府”和“高效政府”的一项重要的法律保障。 相似文献
16.
康冰冰 《四川职业技术学院学报》2014,(6):3-5
公民作为异体问责的主体,在行政问责制中是不可或缺的一部分,对发展完善行政问责制有重要意义。然而,现阶段我国行政问责中的公民参与不论在制度上还是实践中都存在很多问题,这些问题都阻碍着公民在行政问责中发挥积极作用。因此,本文在分析目前我国行政问责中公民参与的问题基础上,针对性地提出了几点对策。 相似文献
17.
网络问责通过网络媒体、传统媒体和公众的交互作用形成一种网络公共舆论,从而形成一种交往权力,影响并制约政府行政权力来达到问责的目的。网络问责促进了我国行政问责文化和责任行政理念的形成;推动了行政问责的制度化进程;壮大了异体问责的力量;拓展了行政问责途径,对我国行政问责制度产生了深远的影响。 相似文献
18.
赫广义 《楚雄师范学院学报》2012,27(4):61-68
行政问责是提高政府执行力和公信力的必要条件之一。注重行政问责的执政理念来自于执政者对政府和市场关系的准确定位,重视社会的自组织功能,以及对责任政府的科学理解。在具体的公共行政实践中,昆明市政府通过构建行政问责的制度环境,以服务而非管制为取向的行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权等方式来实现高效的行政问责。 相似文献
19.
论行政权的法律监督 总被引：7，自引：1，他引：6
田凯 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,31(3):79-83
法律监督是对法律实施进行的监督。自人类社会设计权力的制约制度以来,始终存在权力分立与制衡以及独立设置法律监督权的两种不同思路。中国的法律监督制度诞生的历史背景和理论基础都呈现出制约权力的基本特征。从法律监督制度的制度渊源看,中国古代的言谏制度和御史制度、前苏联和现今俄罗斯的法律监督制度、西方的议会监察专员制度始终体现着独立设置法律监督权的制度设计路径。我国承担法律监督职能的检察机关应当恢复法律监督的本来含义,尝试对抽象行政行为、具体行政行为的合法性和合理性进行监督。 相似文献
20.
黄靖 《安徽广播电视大学学报》2010,(3):5-7
基于行政伦理的视角,从我国处于社会转型期的现状出发,通过反思我国行政问责文化缺失的现象,并从制度伦理与个人伦理角度探求了建构和重塑行政问责文化的路径。 相似文献