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随着中国政府管理体制改革的深入,政府公共服务改革的理念与实践也引起了人们广泛的关注,学术界及政府机构等都从各自不同的视角对政府公共服务改革提出诸多思路和建议。本文在对政府公共服务存在的突出矛盾、政府公共服务改革的推动力分析的基础上,提出了政府公共服务机制创新的思路。 相似文献
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西方工业化国家公共服务市场化取向的动因及影响 总被引:1,自引:0,他引:1
公共服务领域引入市场机制,是西方工业化国家行政改革的新发展,是公共服务的民营化。其动因来自于财政压力、新技术革命、公众舆论、民主化发展等。公共服务市场化也即政府功能输出的市场化。这种市场化的改革,产生了许多积极的成果,但也招致了一些批评。了解西方政府职能的市场化改革,对中国的行政改革有非常重要的意义。 相似文献
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公共服务改革在不同的领域中所呈现的后果是复杂的,更存在许多失败的案例。诸多研究者在讨论这类问题时大多将失败的原因归结为竞争的缺乏,因而所提出的政策建议是在公共服务领域中培育竞争以提高效率。公共服务市场的性质是由公共服务的性质决定的,公共服务市场在本质上是"准市场",缺乏必要的竞争,且必然存在着供给方缺陷、需求方缺陷以及二者之间复杂的组合,由此必然导致公共服务市场化改革的失败。基于这一认识而提出的政策建议就是加强政府监管公共服务市场的责任,强调在公共服务供给中政府与市场的合作。 相似文献
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20世纪80年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮,实施公共服务市场化成为了各国的普遍选择。纵观这场改革,公共服务市场化在有效改善和提升各国公共服务的同时,也对全世界形成了广泛而深远的影响。就我国而言,目前的公共服务市场化实践,虽然也取得了一些可喜的成绩,但在过程中也不免会面临一些尴尬的局面和困境。因此,这就需要政府在公共服务的市场化进程中肩负起重要责任。 相似文献
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城市公共服务领域是我国改革幅度最小和变化发展最慢的领域,我国公共服务一直归属政府投资和管理,政府既"掌舵"又"划桨",既当"裁判员"又当"运动员",公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出。为了坚持科学发展观和建设社会主义和谐社会,改革势在必行。 相似文献
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英国公共服务的市场化处于全球领先地位,政府采用服务合同外包的方式鼓励私营机构参与市场竞争,提升了公共服务提供的效率。英国公共服务外包发展的历程与经验表明,公共服务外包是当今世界各国公共管理领域改革的趋势。通过详细分析英国公共服务外包的经验与教训,并结合我国实际国情,从公共服务市场竞争环境等几个角度分析英国经验对我国公共服务合同外包发展的启示,以帮助逐步构建更贴合中国实际的公共服务外包管理机制。 相似文献
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力场分析是一种分析改革环境和确定可选择的改革行动方案的方法,它从正反两方面分析问题,识别改革环境中的抑制力量和促进力量,并将这些信息组织起来,来确定改善环境的最佳方法。据此,对我国公共服务市场化的抑制力和促进力作进一步分析,可以得出我国公共服务市场化改革的对策组合。 相似文献
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建设服务型政府不仅要实现理念上的变革,以公开透明的方式向公众提供公共服务,还要实现组织结构和业务流程的变革。电子政府可以通过现代通讯网络技术等提供电子公共服务。电子政府建设有利于服务型政府建设中政府体系的改革、政府服务的创新、政府公共服务职能的强化,为政府改革提供了新的思维和模式。 相似文献
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公共服务社会化是世界各国公共服务改革的共性趋势,作为非营利组织,学会在推动中国公共服务社会化的进程中发挥着举足轻重的作用。目前,国内针对学会社会化公共服务职能的相关研究大多聚焦于外部环境、政府层面。随着中国社会治理体制的不断创新和发展,从学会内部因素着手探索社会化公共服务的供给模式更为重要。美国的学会发展充分而活跃,本文以美国公共卫生学会为例,探究学会社会化公共服务的供给模式,以期为国内学会发展提供新思路。 相似文献
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电子政府与公共服务的改善 总被引:8,自引:0,他引:8
信息技术正以其广泛的适应性和强大的渗透性为公共服务提供强有力的技术支持,电子政府推动着公共服务的改善。本文在综述国内外电子政府理论研究的基础上,从三个方面分析了电子政府与公共服务改善的相关性:(1)电子政府与政府职能转变;(2)电子政府与公共服务程序改革;(3)电子政府与社区公众服务系统建立。 相似文献
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近些年来,“新公共服务”理论在西方日渐膨大、汇成潮流,其对我国的影响所及,已从公共管理部门达至其他领域,渗透延伸并举,势头有增无减。笔者通过对新公共服务理论的研读和梳理,认为人本精神、责任意识、服务理念、民主参与是新公共服务理论对我国服务型政府建设的核心启示,也是当前高校内部管理改革的理念诉求,揭示了其在我国高校内部管理改革中的启示意义。 相似文献
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基本公共服务均等化是财政公平分配所要实现的政策目标之一,是社会经济发展的必然要求。本文从基础教育、医疗卫生、社会保障、基础设施建设方面予以分析,考察西藏各地市间基本公共服务水平差距,可以了解西藏区域内基本公共服务供给情况,并给出实现西藏各地市基本公共服务均等化的财政政策建议:强化财政收入筹集能力,完善转移支付制度;优化财政支出结构,着力保障重点支出;加强财政监督,深化财政管理制度改革。 相似文献
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基本公共服务均等化是指人民群众公平享有社会基本公共服务,拥有自由选择权,保障城乡居民具有相同的基本生存权和基本发展权。当前和今后很长时间,仍然要进一步推进基本公共服务均等化,完善我国财政管理体制。进一步深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全各级政府财力与事权相匹配的体制,逐步合理规范财政转移支付制度,加大公共服务领域投入,改善民生和促进社会公平正义。 相似文献
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公共服务市场化是当前各国行政改革的核心主题.本文从正式约束、非正式约束、实施机制三方面分析了我国公共服务市场化面临的制度障碍,从市场化限度不明确、公共责任缺失、利益制衡、公民社会不发达四方面分析了公共服务市场化过程中面临的障碍. 相似文献
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学会组织多为学术性、公益性和非营利性的法人社会团体。随着当前政府改革和职能转移的不断深入,政府向学会组织购买公共服务的领域和内容正在不断扩大。本文旨在就政府向学会组织购买公共服务的内容,学会组织的功能和政府的购买方式和学会组织承接政府公共服务的可行性及突破口等方面略作探讨和思考。 相似文献
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随着人类民主进程的加速和政府公共性的凸显,公民权利和社会权利的兴起,公民长期受压抑的公共服务的需求日益彰显,公民的公共服务的需求同传统的公共服务供给模式之间的矛盾逐渐表现出来。我国政府机构在进行不断的改革和创新,行政服务中心作为一种行政服务机构的创新形式,反应了政府机构改革的最新成效。本文就我国行政服务中心的发展现状及取得的成绩和面临的问题进行了归纳和分析,提出了一些如何解决这个问题的措施。 相似文献
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英国是公共服务改革的先驱者,也是新公共管理运动的发起者。自20世纪70年代以来,在福利国家模式遭遇重创的社会背景下,英国政府通过多元措施助推社会组织发展,并在实践中形成了社会组织参与公共服务供给的范围广、能力强等特点。英国在长期的制度实践中所形成的政社全面合作伙伴关系,对于转型期的中国公共服务改革具有很强的借鉴意义。我国政府要发挥政策导向作用,有效引导社会组织发展,将其构建成强有力的合作伙伴。 相似文献