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1.
《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2020,(1):87-93
利用主成分分析法对河南省及我国其他省级行政区域的学前教育发展情况进行综合分析,发现我国省际学前教育发展差异较大,在教师资源配置不足的情况下,提高政府财政投入能够提升学前教育发展水平。基于此,以河南省为例,采用中国人口预测软件对河南省2019-2030年的出生人口进行预测,依据全国生均投入标准测算河南省普及学前教育发展的财政投入需求。通过财政压力分析发现:"全面二孩"政策后的学前教育财政压力主要集中在2025年之前,此后财政压力逐渐减小。因此应合理规划学前教育经费投入,提前设计缓解政府财政压力的对策,同时完善学前教育财政投入的政策。 相似文献
2.
《教育与教学研究》2022,(7):116-128
县域作为一个社会共生系统,是分析和研究学前教育发展特点和规律的基本单位。“省级统筹、以县为主”的教育管理体制决定了县域在我国学前教育发展中的核心地位。县域学前教育高质量发展是实现学前教育整体可持续发展的关键,其中的财政投入是促进学前教育高质量发展的重要物质保障。研究采用问卷调查与访谈相结合的方法,对浙江省3市15个县所辖的县城、乡镇和农村共130位幼儿园园长进行了调查。结果显示：浙江省县域内学前教育财政投入主要存在政府财政投入重心偏低,经费投入的城市化倾向明显;政府财政投入与幼儿园需求不匹配,对幼儿教师的投入关注不够;财政经费预算制度固化,幼儿园经费使用效率不高;不同性质幼儿园在政府财政投入上差异显著,城乡幼儿园经费投入不均衡等问题。为促进县域学前教育跨越式高质量发展,地方政府需明确发展学前教育的主体责任,构建合理的财政投入分担机制;优化经费配置结构,加大对幼儿教师的财政投入力度;建立财政投入监督制度,提高幼儿园经费使用效能;完善弱势群体家庭资助政策,发挥学前教育财政投入的补偿功能;构建以需求为导向的财政投入体制,加强普惠性民办园扶持力度。 相似文献
3.
王春元 《浙江教育学院学报》2013,(3):101-107
政府财政资助政策主要是解决学前教育发展所需的资金问题,它在学前教育发展中起着重要的作用。我国香港和台湾地区学前教育发展的高水平和高质量都离不开政府的重视和财政投入,而两地在对学前教育机构、幼儿教师、幼儿及其家庭的资助方面各有特色。开展港台地区学前教育财政资助政策比较研究对于推动内地学前教育发展具有借鉴意义。 相似文献
4.
郑晓生 《河南科技学院学报》2013,(12):40-43
学前教育的发展日益受到国家的高度重视和社会各界的广泛关注,财政在学前教育上的经费开支近几年也有显著的提高。但当前我国学前教育财政投入现状整体仍不容乐观。由于财政投入不到位,导致出现“入园难”、学前教育师资难以满足实际需求、区域间学前教育发展差距拉大等问题。因而,应借鉴民办高校独立学院的办学模式、鼓励发展平价小规模民办幼儿园和扩大宣传力度等方面拓展学前教育的投入渠道,提高学前教育财政经费的使用效率,以缓解我国学前教育财政投入不足的问题。 相似文献
5.
6.
地方政府对中职的财政投入保障能力关系到中职免费政策能否顺利实施。本文从两个方面考察中职财政投入保障能力,一是地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP的比例、中职财政投入增长情况和负担情况;二是地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费及增长率、中职生均预算内经费及相对指数。然后运用因子分析法,得出各省中职财政投入保障能力的综合因子得分,以此判断各省中职财政投入保障综合能力的强弱情况,并对免费后中职教育地方财政提出了若干要求。 相似文献
7.
2010年以前,学前教育成本是地方承担、中央缺位的;2010年以后,随着《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)的出台,中央—省—市—县—乡(镇)五级政府开始趋向共同承担学前教育成本,但仍以县、乡政府为绝对主体,五级政府的分担结构并不合理.除此之外,虽然在政策刺激下,中央、省、市级政府的学前教育财政投入增量有不同幅度的提升,但存在增量经费地区间分布不均衡的问题,在财政经费增量的分配结构上也存在问题.建议强化中央、省、市级政府的成本分担意识,实行五级政府共同分担的财政投入体制,并注意合理规划经费配置结构,以促使财政经费投入效益的最大化. 相似文献
8.
本文选择江苏省51个县作为样本,根据Pastor的方法确定投入产出指标,利用数据包络分析法(DEA)研究学前教育财政投入效率,并分析各级政府在提高教育财政投入效率中的责任。研究发现:无论从均值还是有效样本县比重看,学前教育财政投入效率整体都很低。各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任厘清各自的分工和职责,保障我国学前教育健康发展。 相似文献
9.
王超 《四川教育学院学报》2014,30(9):110-115
“入园难、入园贵”已成为近十年来中国学前教育发展中面临的最严峻的社会问题,其反映的实质正是学前教育机会不公平.文章基于财政投入视角,对现有文献进行梳理及归纳,发现大部分研究表明政府责任缺失、财政投入机制不合理是造成我国学前教育机会不公平的主要原因,由此指出应进一步明确政府投入责任、改革财政投入体制.但是对于政府在学前教育领域应该承担多大的支付责任、财政体制改革应侧重哪些方面等问题,学术界还存在一些争论和分歧. 相似文献
10.
在目前财政分权的体制下,中职教育免费由省级政府统筹,省级政府的财政能力直接关系到免费政策的顺利实施.因此本文以省为单位分析各地方财政对中职教育的投入保障能力:一是考察地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP比例、中职财政投入负担情况;二是考察地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费、中职生均预算内经费及其相对指数.以此判断各省中职财政投入保障能力的强弱,并在此基础上提出农村中职教育免费对省级财政的要求. 相似文献
11.
政策制度体系是学前教育普及与质量提升的重要保证。新政前我国农村学前教育政策体系存在着诸如城市化取向较重、政策目标模糊、政策内容不健全、缺乏配套政策等问题,制约了农村学前教育的普及与质量提升。近年来,我国农村学前教育政策制定呈现出新特点,如明确提出重点发展农村学前教育的主导地位与主要职责,建立学前教育财政投入体制机制并向农村贫困地区倾斜。 相似文献
12.
学前教育是准公共物品,并具有普惠性和公益性特点。政府在学前教育投入中应该承担哪些责任,政府与其他投入主体之间的责任如何协调,各级政府之间的责任如何划分,如何保障和规范政府责任的履行等,这些问题不明确,是造成政府不到位、财政投入不足的主要原因,一直制约着我国学前教育的发展。因此,需要明确在学前教育投入中政府的财政投入主渠道作用、多渠道投入的引导作用、对其他投入主体的规制作用等政府责任,使其在各级政府之间合理配置,增强县级政府发展学前教育的财力,强化省级政府的统筹,并通过预算法等相关法律制度来规范政府责任。 相似文献
13.
基于国际比较视角,回顾2006—2016年我国学前教育财政投入的发展,发现:(1)我国学前教育成本分担结构不合理,政府承担比重偏低,家庭负担沉重,社会力量发挥不足;各级政府间投入责任不明确,地区之间投入水平不够均衡。(2)学前教育投入规模不断扩大,但与OECD发达国家仍有较大差距;生均教育经费增长速度较为缓慢,支出绝对值与发达国家相差甚远。(3)经费配置中偏重资本性支出,经常性支出不足;对学前教育质量核心要素的投入不够,教师薪资待遇水平偏低。基于此,应构建“保基本、广覆盖、有质量”的普惠性学前教育公共服务体系,对策如下:一是各级政府应承担投入的主体责任,聚积社会力量,减轻家庭负担,提供“付得起”的学前教育;二是分级分类设立学前教育发展项目,直指处境不利儿童,提供“顾得广”的学前教育;三是调整经费配置结构,关注教师的薪资保障和专业发展,提升学前教育质量,提供“配得齐”的学前教育。 相似文献
14.
学前教育是当今教育领域的热点与重点,有必要从理论层面审视学前教育的属性、特征与财政投入,并对"学前教育是公共品"、"学前教育应纳入义务教育"、"公益性学前教育就是普惠性学前教育"等传统观点进行剖析与商榷。首先,学前教育具有私人品和公益品属性;其次,学前教育具有典型的民生性、公平性和收益性;再次,学前教育不宜纳入义务教育,而应纳入(准)免费教育;最后,学前教育具有若干层次,建议财政投入普惠性和基础性学前教育。 相似文献
15.
基于对浙江省学前教育事业发展现状的调查和分析,以及对国家学前教育政策走向和国际学前教育发展趋势的把握,要进一步促进浙江省的学前教育事业发展,需要进一步统一思想,深刻认识学前教育的重要性及其公益属性;强化政府责任意识,明确职责,坚持把发展普惠性学前教育放在政府工作的重要位置;进一步理顺管理体制,努力完善办园体制,不断增加有效的学前教育资源;建立适应公共服务需求的学前教育投入机制,加大财政投入,改善投向结构;建立统一、灵活的教师管理制度,切实保障并不断改善幼儿园教师待遇;大力发展农村学前教育,促进城乡学前教育的均衡与公平;创新管理机制,引导民办园健康发展并积极提供普惠性学前教育服务;建立学前教育质量监测与评估体系,确保"有质量"以及质量的稳步提升。 相似文献
16.
马兴 《成都教育学院学报》2014,(7):113-116
"办好学前教育"的发展目标,体现了人民群众的民生诉求,反映了社会发展的教育需求,同时也承载了国家建设的教育期望。然而,这一发展目标面临着"入园难入园贵"、经费投入不足、高素质幼儿师资匮乏的困境。政府在学前教育均衡发展中的职能可以定位为学前教育发展的方向引领者、教育保障者、财政投入者、市场管理者。政府在学前教育发展中的职能为:正确定位学前教育的准公共产品性质,并将其纳入公共服务体系;建立学前教育法律法规,保障学前教育事业有序开展;加大学前教育的公共财政投入,优化公共财政的投入结构;建立政府主导、市场参与的多元化学前教育供给模式。 相似文献
17.
中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
18.
程天宇 《宁波大学学报(教育科学版)》2018,(2):122-127
学前教育作为教育发展的基石和关键环节,事关国家与民族的未来。贵阳市积极推进学前教育发展,在普及学前教育、扩展学前教育资源、加大财政投入、促进教师队伍建设等方面取得了长足进步,但也面临着学前教育发展不均衡、政策落实责任不清、机制体制不健全、学前教育地方立法缺乏、法治监管不完善等现实问题,需要通过强化政府统筹力度;加大财政投入;健全机制,稳定教师队伍;人大地方立法等措施,破解贵阳市学前教育发展难题。 相似文献
19.
学前教育投入是指国家或地区根据学前教育事业发展的需要,投入到学前教育领域中的人力、物力和财力的总和。当下,我国的学前教育投入存在一些不合理现象,如中央财政从引导性投入变成主体性投入,园舍建设投入的迫切性掩盖了设施设备与玩教具投入的必要性,重数量投入却轻质量投入,家庭投入所占比率过高,在投入时间上存在比赛心理与补偿心理等。究其原因,主要是地方政府对中央存在财政性依赖,也受数字政绩惯性的影响,还受政府责任长期缺位与市场化观念的双重冲击。有鉴于此,我们要调整我国学前教育的投入结构,均衡学前教育投入,以保障学前教育健康发展。 相似文献