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作为一种社会组织,学校在教育教学活动中存在着双重主体资格——准行政主体和民事主体。高校虽然不是法律意义上的行政机关,但是法律法规授权的社会组织。高校所实施的“行政”,虽不是国家行政,但与国家行政机关所实施的“行政”都属于行政法学研究的“行政”范畴。学校作为一个准行 相似文献
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谈行政监察、执法监察、廉政监察和效能监察 总被引：1，自引：0，他引：1
常天义 《黑龙江教育学院学报》2002,21(4):139-140
<正> 一、什么是“行政监察” 行政监察,即“监察行政”。它是各级政府通过所属专门机构对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政行为进行综合的监督检查。行政监察概念的具体含义有四点: 一是行政监察是由政府通过其所属的专门机构来实施的,这个专门机构就是行政监察机关。行政监察机关是政府内设的专司行政监察职能,依照法 相似文献
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教育督导是教育督导组织及其人员对下级政府、下级教育行政机关和所属学校的教育、教学、管理工作所进行的检查、监督及指导活动。教育行政是国家为贯彻教育方针政策,执行教育法规,实现培养目标,而对教育系统进行的计划、组织、控制等一系列有目的的连续活动,是对教育资源进行合理组合,使之有效运转,以实现组织目标的协调活动过程。处理好二者之间的关系对于充分发挥教育督导的职能和作用,促使政府正确履行教育职责,实现教育行政管理的科学化具有重要的现实意义。从我国教育事业发展的现实状况出发,处理好教育督导与教育行政之间的关系是做… 相似文献
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教育督导是教育督导组织及其人员对下级政府、下级教育行政机关和所属学校的教育、教学、管理工作所进行的检查、监督及指导活动。教育行政是国家为贯彻教育方针政策，执行教育法规，实现培养目标，而对教育系统进行的计划、组织、控制等一系列有目的的连续活动，是对教育资源进行合理组合，使之有效运转，以实现组织目标的协调活动过程。处理好二者之间的关系对于充分发挥教育督导的职能和作用，促使政府正确履行教育职责，实现教育行政管理的科学化具有重要的现实意义。 相似文献
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第二次世界大战后,根据<波茨坦公告>,日本必须采取非军事化和民主化的道路.由此,日本进行了行政体制改革.日本政府废除了具有法西斯性质的行政组织机构和旧官吏制度,在废除了特别高等警察制度和大东亚省、陆军省的同时建立了行政调查部,负责调查研究行政机构的设置和改革官吏制度等事项.为了保证行政体制改革的成功,继<日本国宪法>后日本政府先后颁布了<内阁法>、<国家行政组织法>、<国家公务员法>、<国家行政机关职员定员法>等一系列法律,为改革的顺利推进,提供了法律保证. 相似文献
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教育行政管理是实现国家行政作用的一种职能管理“国家是在社会分成阶级的时候和地方,在剥削者和被剥削者出现的时候出现的”。(列宁:《论国家》,见《马克思恩格斯及马克思主义》1950年中文版第408页)在世界上,当国家还存在的时候,担负国家行政工作的是国家行政机关,在我国即各级人民政府。我们的国家行政机关,从中华人民共和国成立之日起,就发挥着组织经济 相似文献
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朱文学 《苏州教育学院学报》1996,(4)
教育行政组织作为实施教育行政行为的主体发挥着非常重要的作用。在具体的教育行政过程中,教育课程、教科书、教职员、学校设施等各方面,都与教育行政组织的职责、作用及具体运作分不开的。在当今各国教育改革发展过程中,各级教育行政机构承担着对本国本地区教育改革发展进行指导、推进、评价等职能,而且,在许多国家中,教育行政组织自身也被列为教育改革的重点之一。 战后50多年,日本社会、经济经受了巨大的变革和飞速的发展,一跃而成为现代化的世界经济强国。顺应于各个阶段社会、经济的发展需求,日本教育也经过了多次改革创新,教育目标、教育课程、教育方法等出现了较大变化,而推动日本教育改革发展的基本主体,即各级教育行政组织,也存在着一个不断调整、充实、完善的过程,并且,在面向21世纪的第三次教育改革热潮中,日本教育行政组织的变革也是一项重要内容。在此,将日本教育行政组织的构成、职权、相互关系以及近年来的改革动向作一简要介绍,以资借鉴。 一、中央教育行政组织 相似文献
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一、行政、行政权与行政法行政法领域的行政不同于社会组织、企业的“私人行政”，是指国家与公共事务的行政，通称“公共行政”。具体来讲，行政是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力，是国家政权的组成部分。行政权不同于行政职权和行政权限，行政职权是具体行政机关和工作人员所拥有的，与其行政目标、职务和职位相适应的管理资格和权能，是行政权的具体配置和转化形式；行政权限是法律规定的行政机关及其工作人员行使职权所不能… 相似文献
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行政法律关系主体包括了行政主体、法人、公民以及其他组织。其中行政主体可以划分为名义主体(行政机关、被授权组织)、过渡主体(内部机构、受委托组织)和实际主体(行政公务人员)[1]。我国对行政违法的研究具有两种理解:其一强调行政违法的主体是“行政机关”;其二强调所违反的法律是“行政法律规范”,侵害的是“行政法律关系”,对行政合法行为和行政关系的破坏。本文所指的教育行政违法采用的是第一种看法,只考虑在教育活动范围内,行政机关构成的行政违法主体对行政违法对象所造成的法律关系的侵害行为。一、教育行政违法的特殊性1.教育行… 相似文献
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教育管理是确保教育目标的达成和教育质量的提高的基本实践活动,它是一系列管理行为的组合.教育督导是教育督导组织及其人员对下级政府、下级教育行政机关和所属学校的教育、教学、管理工作所进行的检查、监督、评估及指导活动,使教育、教学、管理工作达到遵循教育规律、提高教育质量的目的. 相似文献
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当今世界经济强国日本在平成新天皇登基之际，提出“平成维新”的口号，力图从社会构成的全方位进行深层次改革（ZERO-BASEDREFORM）。其中，高等教育的改革是日本国家发展战略的主要侧重点之一。本文拟以日本高等院校的行政管理工作为重点，从高等教育改革的角度，分析现状，探讨问题，为建立我国高校的管理体制提供参考。一、“木桶理论”与高校行政管理高等校作为一个组织机构，为实现、优化其教学、科研两大主要机能，必须由一系列的保障、支持系统来辅助运转。高校行政管理就是其主要的辅助系统之一。行政管理工作是大学教育、… 相似文献
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教育行政管理体制是教育行政管理的中心和关键。日本自明治维新以来,经过一百多年的曲折发展,终于建立起了与日本国情相适应的中央与地方合作共同管理教育的体制。本文主要对日本的教育行政管理体制进行分析,以期对其有一个基本的认识,并能对改进我国的教育行政管理工作有所启迪。 一、日本教育行政管理体制的历史 日本虽然早在1620年就设立了学校,但直到1871年,明治政府才设立了主管全国教育事务的教育行政机关——文部省。为统一各级教育行政组织,日本政府在1872年颁布的《学制》中具体地规定了日本的教育行政管理体制,把全国划分为8个大学区,大学区各设 相似文献
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日本教育系统不仅包括学校教育系统,还包括社会教育系统,两者相辅相成,共同构成了大教育系统的结构模式。其教育权力配置也突出体现大教育系统特征．相关行政机关职能广泛涉及社会大系统,而并非仅局限于学校教育系统范畴。由此形成了教育与社会的紧密结合．从而改变了其教育教学的模式、课程、形式和方法等,并形成日本大教育系统的鲜明特征。当然．日本大教育系统的形成与其教育理念由学历教育到学力社会的发展变化存在紧密关联。 相似文献
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启动“农民终身学习计划”。台湾从2003年起,每年拿出8000万台币的经费充实农业教育,组织农业人员参加网络训练,开发农业知识技能的数字化教材;通过资源整合,建立农业推广教育和信息的区域教育中心,提高农业人力素质和农业学习环境。核发公务员继续教育的“护照”。台湾规定行政机关工作人员每年都要参加不少于20小时公务员继续教育,执行公假参与学习的“带薪学习制度”。机关所属的培训机构以及学术、社会、文化、教育机构可申请成为办学单位,办学单位都普遍设有“公务员继续教育网站”。利用广播、电视和网络进行远距离教学。1986年在台北… 相似文献
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公职教师,即作为“国家公职人员”的教师,应限于义务教育阶段公办中小学在编教师。教育行政机关在公职教师的招聘、工资发放和解聘等事项上发挥关键性作用,所以应参考劳务派遣制度,建立教育行政机关和公职教师之间的“公务派遣”制度。基于“公务派遣”关系,教育行政机关应与公职教师签订聘用合同,公职教师应接受教育行政机关的公务派遣。《教师法》应将这种“公务派遣”关系法定化。 相似文献
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