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国外政府科技计划项目经费预算管理的比较及其启示 总被引:4,自引:0,他引:4
政府科技计划项目经费预算管理是长期困扰科技管理部门的一个难题,相对而言,美、日、德等发达国家的科技经费管理制度比较健全。我国科技经费的预算管理在预算的编制方法、评估评审、执行跟踪、决算审计,以及信用授权和预算管理的考核与评价等方面均有待改进和完善。 相似文献
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简析当前科技经费管理制度中存在的问题及其解决途径 总被引:4,自引:0,他引:4
简要分析了目前我国科技经费管理制度中原有科技经费分类管理与课题制管理并存的局面及其导致的一些制度性冲突;提出了解决这些冲突的措施:一是取消原有科技经费分类方式的管理功能,而仅将其作为内部统计口径之一;二是尽量统一各类科技计划的经费预决算科目。 相似文献
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为社会主义市场经济体制,政府的科技管理部门应转变思想观念 ,更新管理方式,调整计划类虽及经费分配方式,加强项目前期论证和验收鉴定管理。建立研项目主动征集制和项目主管负责制等规范化管理体系。 相似文献
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我国政府R&D经费投入状况研究 总被引:10,自引:5,他引:10
本文通过对我国政府R&D资源投入调研结果的分析,阐述了国家R&D投入的目的和作用,国家财政科技拨款的主要功能、管理体制、使用对象及范围,并分析了政府R&D投入的指标框架,提出了要重视加强财政科技经费的管理,提高科技资金的使用效益的建议. 相似文献
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通过对我国科技项目经费匹配现状的考察,借鉴美国相关经验教训,指出国家科技项目经费匹配既有积极方面又有消极方面。我国科技项目之所以比较普遍和高额度地采用经费匹配,是因为看到了其多方筹集经费、促进地方政府和承担单位加强管理等积极方面,而忽视了影响公平竞争、削弱地方政府和承担单位自主科研能力、造成科技经费分配的"马太效应"等消极方面。为此,本文提出一系列政策建议,以便恰当地运用经费匹配,促进国家科技事业健康发展。 相似文献
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<正> 随着“科教兴国”战略的实施,科技投入不断增加,科技经费总量大幅度增长,如何使有限的资金发挥出更大效益,成为科技经费管理工作中的重要任务。实践证明,通过审计监督科技经费使用的真实性和合理性,促进科技经费的有效使用和节约,促进科研单位早出成果、快出成果,为经济建设服务。因此科技经费审计也是科技管理工作的一个重要组成部分。 相似文献
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财政科技经费管理中的问题及其治理 总被引:2,自引:0,他引:2
刘和东 《科学学与科学技术管理》2009,30(2)
分析了我国财政科技经费管理中的问题及其委托代理问题产生的原因,运用博弈方法分析了科技经费管理部门监督与项目承担部门搞机会主义的影响因素,针对问题,提出了提高科技经费使用效率的对策. 相似文献
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政府科技经费预算效果评价可为当年预算方案调整提供依据、可总结预算问题为下一年度预算提供参考,并可反映预算管理部门工作质量,是政府科技经费预算管理的重要内容.鉴于理论研究滞后于实践导致的各区域科技经费预算评估被忽视、方法不够科学、结果不尽准确等现实问题,本文从科技经费放大效应、地区与产业配置结构以及调动创新力量等视角设计了评价指标体系.在明晰相关指标内涵基础上,结合灰色关联度、耦合度等方法设计预算效果评价方法,对黑龙江省2008年科技经费预算效果开展实证研究,旨在为提高中国各区域科技经费预算效果评价管理科学性与规范性提供方法支持. 相似文献
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非市场竞争性科技研究应是政府科技投资的主要领域 总被引:2,自引:0,他引:2
2000年我国科技经费筹集额为2 370亿元,其中政府资金为594.8亿元,占25.1%,企业资金1 319.5亿元,占55.7%.这些数据说明,我国企业已经成为科技投资的主体,而政府科技投资仅占全国科技投资的1/4.作为一个发展中国家,政府科技投资仅占1/4,从世界范围来看这一比例是比较低的,今后不能再降低了.如果今后政府科技投资保持或高于1/4,那么随着我国经济的持续快速发展,政府科技经费也将快速增加.与此同时,随着大量政府技术开发型研究机构企业化转制,政府原先对这些机构直接拨款又会节省下来.因此,政府将会掌握越来越多的科技经费.政府科技经费的投向也就成为我国科技、经济和社会发展的重要战略问题,需要认真研究. 相似文献
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我国政府投入国际科技合作经费的现状及发展对策 总被引:12,自引:1,他引:11
本文首先分析了我国国际科技合作的现状及存在的问题 ,认为政府投入国际科技合作经费的短缺是制约我国国际科技合作在广度和深度上发展的关键问题 ;基于对政府投入国际科技合作经费的规模和强度的分析评价 ,提出了未来政府增加国际科技合作经费投入的可行性方案和配置模式建议。 相似文献
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加强政府对国际科技合作的宏观调控与管理的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
本文分析了当今国际科技合作的新形势、基本原则和发展重点;国际比较分析表明,全社会R&D总经费占GDP的比率与政府投入国际科技合作经费占政府投入R&D总经费的比率之间有显著的相关性,而我国政府投入国际科技合作的经费强度远低于发达国家的水平,甚至不及印度、巴西等发展中国家的水平;在对代表性国家和区域性组织国际科技合作的投资模式与管理机制个案分析的基础上,针对我国存在的问题,提出较系统的发展对策与建议. 相似文献
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高校科研一直是我国科研工作的重要组成部分。近年来,政府及社会各界对高校科研活动的关注程度日益加强.主要体现在科技经费的投入上。尽管如此,我国高校科技经费管理中仍存在诸多问题。文章在对问题分析的基础上,提出了几点对策性建议。 相似文献
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科技经费对提高科技计划管理水平和工作效率,为企业提供有力的科技支持,引导科研活动面向地方经费建设有重要作用。目前,我国的科技经费投入逐年增加,但在使用管理中仍然存在一些问题,文中探讨了加强科技经费使用管理的几点建议并结合实例佐证做出分析和会计核算方法。 相似文献
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随着我国科技计划投入快速增长,国家科技计划经费管理改革成为新形势下科技管理的重要命题。“十一五”以来,科技部、财政部、教育部实施了一系列改革措施,着力加强国家科技计划经费的管理。文章结合“十二五”期间新形势,深入分析国家科技计划经费管理改革的政策,结合高校科研工作的特点,对高校基层科研人员国家科技计划项目研究工作提出了意见和建议。 相似文献
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我国科技经费监督管理体系探讨 总被引:7,自引:1,他引:7
近年来,我国科技投入持续增长,科技管理制度不断完善,对政府科技专项经费的监督不断加强。但经费监督仍是科技管理中的薄弱环节,存在监督职能不明确,监督机制不完善,监督制度不系统,监督执行难操作等问题。完善科技专项经费监督体系,建立科技专项经费监督制度,使经费监督制度化、规范化,是现阶段我国科技管理面临的重要课题。 相似文献
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科研经费节余现象与科技资源配置分析 总被引:5,自引:2,他引:5
连燕华 《科学学与科学技术管理》2002,23(8):21-22
分析了目前普遍存在的科研经费的节余问题,并提出了自己的观点:科研项目经费的大量节余是不正常的,不宜鼓励;这一问题的产生有多种原因,突出地反映出我国科技经费管理和资源配置中存在的严重问题;科技经费管理中存在着两个重要问题,就是目标不明和成本结构不合理;科技创新要求资源配置进一步优化,特别是给科学家和科学家团队更多的自由支配经费。 相似文献