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1.
新公共管理应补充理性官僚制--论当代中国公共行政的模式选择 总被引：3，自引：0，他引：3
“新公共管理取代官僚制”，是西方发达国家行政改革的基本趋势。而中国行政改革所面对的生态环境极其复杂性，需要应对多方面的挑战。因此，中国行政改革应跳出西方发达国家的思维定式，坚持实施“新公共管理补充官僚制”的发展战略，努力构建一种理性官僚制为主，新公共管理为辅的公共行政管理模式。 相似文献
2.
中国现行的官僚制是作为一种古代官僚制的传承而存在的,相对于西方现代官僚制来说存在诸多缺陷,是发育不良而不是发育充分.在西方国家,甚至部分发展中国家已经兴起针对官僚制的改革浪潮时,中国的行政发展既不能简单地摒弃和修缮传统官僚制,也不能一概排斥现代官僚制理论,更不能拒绝和否定当代西方行政学理论与实践.要充分认识到欧美当代行政学理论与实践对我国行政体制改革的借鉴意义,实现全球化时代中国公共行政模式的跨越式发展,即在对理想官僚制和新公共管理等当代西方行政学理论、运动与模式的借鉴中克服中国现行官僚制弊端. 相似文献
3.
20世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了政府改革的浪潮。这场改革使支配了20世纪大部分时间的以官僚制为基础的传统行政管理模式转变为以市场为基础的新公共管理模式。本文分析了新公共管理理论的背景、内容及对我国政府改革的启示,以及需要注意的问题,以期有助于我国在吸收和借鉴此管理理论时有更理性的把握。 相似文献
4.
徐增辉 《绵阳师范学院学报》2005,24(4):27-29,46
20世纪70年代以来，由于理性官僚制的一些先天性缺陷以及其过度发展导致的与后工业社会的不适应，西方发达国家掀起了以“摒弃官僚制”为主题的新公共管理运动。然而由于我国与西方发达国家所处发展阶段以及官僚制的发育程度不同，我国当前的行政改革不仅不能摒弃官僚制，而且还要为官僚制“补课”。 相似文献
5.
西方古典组织理论及其模式在教育管理中的运用与发展 总被引：3，自引：0，他引：3
黄崴 《华南师范大学学报(社会科学版)》2000,6(6):73-81,89
泰罗的科学管理理论可概括为理性方法管理模式,法约尔等的行政管理理论可概括为理性原则管理模式,韦伯的官僚制理论可概括为理性制度管理模式。这三种理论所蕴含的共同理性精神和效率取向,整事成为完整的古典组织理论及其理性-效率管理模式,正是这种管理理论和模式才保证了西方现代社会及其教育有序向前发展。在世纪之交,我国的教育管理以及公共管理、企业管理等,将面临着一场内在精神的革命：这就是由传统的、经验的、人治的非理-低效管理模式向科学的、法制的理性-效率管理模式转换。 相似文献
6.
政治与行政二分的问题自威尔逊时期起就一直是行政管理中的一个重要话题。无论是有着悠久发展史的官僚制理论,还是自上世纪七八十年代针对官僚制理论而兴起的新公共管理思潮,都对此有各自不同的理解与主张。文章仅将西方官僚制理论与新公共管理思潮倡导中的政治与行政二分的问题进行粗略的比较,并探讨我国在这个问题上如何做选择的问题。 相似文献
7.
官僚制是现代许多国家所采用的模式，曾在工业时代高效运作，而在现代却因僵化、机构臃肿、滋生腐败、效率低下等倍受批评。新公共管理运动是西方各国针对官僚制弊端进行的行政改革运动，其将市场机制引入政府公共部门的管理，以革除官僚制的种种弊端，值得我国政府改革借鉴。 相似文献
8.
新公共管理与新公共服务——理论概述与比较研究 总被引：1，自引：0，他引：1
冯太学 《九江职业技术学院学报》2009,(3):78-80
20世纪80年代以后,西方各国由于受经济"滞胀"的冲击,主张政府干预的凯恩斯主义失灵,政府陷人失败境地.于是出现了大规模的政府再造运动.对以官僚制为基础的传统行政模式进行批判,主张用私营部门的管理思想、方法和技术改造公共部门,被称为"新公共管理".对"新公共管理"运动缺陷与不足理性思考后.丹哈特等提出了新公共服务理论,但这并不是对前者全盘否定,而是有意义的补充和完善.只有辩证地看待和运用新公共管理和新公共服务理论,在继承中创新和发展,才能取得政府管理的新成果. 相似文献
9.
从政治层面对新公共管理的批判 总被引：1，自引：0，他引：1
屈屹 《湖州师范学院学报》2010,32(3):53-56
随着新公共管理的不断深入,公共部门与私营部门的不同;改革是否能够得到贯彻实施,以及改革措施所带来的负面影响等弊端逐渐显现出来.究其改革难闻以成功的原因,基于政治层面主要由于新公共管理并没有找到真正的官僚制政府效率低下等弊端的原因.面对新公共管理没有解决的政治层面的问题,新公共服务、公民参与、整体政府等后新公共管理提出了新的改革模式,有助于更准确地把握官僚制政府弊端的成因,因而更有效. 相似文献
10.
新公共管理与中国行政环境的适应性分析 总被引：1，自引：0，他引：1
王文义 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,34(5):43-44
新公共管理作为一种新的管理模式,在批判官僚制的基础上提出了新的管理理念.但是,作为适应发达国家情况的一种管理模武,在中国这样一个落后的发展中国家生根发芽和成长,还需要具体分析中国的行政环境.新公共管理在适应中国的经济、社会和行政系统自身的特殊情况的基础上,对中国的行政改革具有一定的借鉴意义. 相似文献
11.
黄华 《广东轻工职业技术学院学报》2006,5(3):35-38
新公共服务理论是以美国著名公共行政学家登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者基于对新公共管理理论的反思,特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论在批判的基础上超越了新公共管理理论,赋予了公共行政不同的价值观。新公共服务理论以民主公民权、社区与公民社会的模型、组织人本主义、后现代主义为理论基础,提出了七个主要核心观点。这一新的理论将对深化我国行政改革具有重要的借鉴意义。 相似文献
12.
胡洪彬 《十堰职业技术学院学报》2007,20(6):4-6
公共精神是和谐社会构建的精神支撑和内在动力,公共精神的孕育要以社会和谐发展为根基。在当前我国社会主义和谐社会的构建过程中,必须在政府和社会两个方面都树立起足够的公共精神,这需要我们在批判地吸收和借鉴传统及西方公私理论中合理因素的前提下,积极推进国家相关体制的改进与创新,并努力加强公民教育和培育公民社会。 相似文献
13.
14.
当代中国公共行政重建之理论思考 总被引：1，自引：4，他引：1
褚添有 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,43(5):46-50
多次政府改革的失效表明,指导我国政府管理和改革实践的知识或理论存在着严重缺陷。因此,我们有必要重新思考我国公共行政的思想基础,反思传统公共行政理论所内含的范式的不足,并提出新的替代范式。以下问题值得我们关注和思考:公共行政应更多地被视为一种民主国家治理的过程,应避免公共精神的丧失,避免过度强调国家;公共行政应从政府与市场、政府与社会或公民的互动角度思考问题,强化对公务员公共伦理道德的要求,积极吸收和借鉴西方政府管理及改革的经验;中国公共行政的发展目标应以人为本,构建公共服务型政府。 相似文献
15.
李鸿辉 《广东技术师范学院学报》2006,(5):43-48
西方公共行政学百余年的发展,始终伴随着相应的公共行政价值的转换与整合,而这些转换与整合又与官僚制精神有着不可分割的关系。中国现代公共行政的发展,应当立足于公共行政实践而寻求公共行政价值的转换和整合,并实现对官僚制精神的借鉴和超越。 相似文献
16.
大学行政权力随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时承担着政府授权的公共管理职能。它基于大学本身需要和政府授权获得合法性存在。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立了自己的合法性基础。目前,中国大学行政权力存在的问题是逾越了自身合法性的限度,使它回到合理的位置上是"大学去行政化"的题中应有之义。 相似文献
17.
崔会敏 《绵阳师范学院学报》2006,25(4):46-49
以管理主义为取向的新公共管理以创新的公共理念对于西方国家的行政改革起到了十分重要的推动和指导作用。但新公共管理理论由于来自不同学科,缺乏系统梳理,存在内在矛盾与缺陷,使新公共管理缺乏成为范式所必需的基本特怔。正确看待新公共管理理论中出现的这些矛盾,将有助于我们深刻理解这场新公共管理运动的实质,使我们在借鉴此种模式时有更理性的把握。 相似文献
18.
李娟 《武汉职业技术学院学报》2006,5(2):50-52
分权是政治领域的一个范畴,教育分权是政治上的分权在教育领域的体现。新自由主义是教育分权的社会背景,这使市场原则渗透到教育领域之中;公共选择理论为教育分权准备了充分的理论依据,教育中的“经济理性人”也在追求自身利益的最大化;而科层制的弊端则成为教育分权的现实原因,打破科层制的级层化控制,必须引入教育分权。 相似文献