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相似文献
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1.
国家助学贷款政策的试行,体现了政府对贫困学生在经济上的关心与扶持,使贫困学生能够有接受高等教育的学习机会,对贫困学生、家庭起到了积极的促进作用.但是助学贷款并未能完全解决所有的贫困学生的上学问题,政府在职能管理上还存在一定的欠缺.因此通过透视助学贷款中政府职能管理的表现,分析政府职能管理的原因.提出助学贷款政策中政府职能管理出现的问题及建议.  相似文献   

2.
通过实地调研发现,生源地助学贷款制度在实施中既存在政府失灵现象,也存在市场缺位现象。政府职能的边界,应游移于对正式制度的"为"与非正式制度的"无为"的准确拿捏上。对于生源地助学贷款,政府应主动支付交易成本,尽快引入保险、担保、证券化等市场机制,平衡地方政府间的利益冲突并加强部门间的沟通协调,国家开发银行则要准确定位,加快创新步伐。  相似文献   

3.
国家助学贷款的政府职能透视——基于政策演变的视角   总被引:1,自引:0,他引:1  
基于对国家助学贷款政策演变的分析,得出我国政府干预国家助学贷款的特点:过于依赖行政手段;开始重视财政手段,但力度依然较弱;立法手段始终缺失。从而,在一定程度上制约了政府职能的有效发挥,影响到国家助学贷款的运作实践。据此,我国政府有必要进一步完善政府干预:通过国家助学贷款立法,实现贷款业务的有法可依;通过实施多种形式的财政干预,保障国家助学贷款运行的公平与效率;通过实施行政规制,对国家助学贷款的整体运作进行宏观调节。  相似文献   

4.
孙涛 《江苏高教》2012,(2):30-31,53
国家助学贷款中的政府干预应限于弥补市场缺陷,以保障助学贷款市场平稳运行,集中表现在:完善银行招投标机制,形成较为规范的市场进入规制;引入价格听证会的组织形式,合理调控国家助学贷款利率水平;通过信息规制,抑止国家助学贷款运行中的逆向选择;实施质量规制,保障国家助学贷款市场交易良性运营。  相似文献   

5.
我国助学贷款从政策起步,因出现法律问题而受阻。在政策与法律的对冲中,助学贷款制度呈现了多形式发展的样态,而实务中关于助学贷款中道德问题之诟病,信用制度之呼吁,还贷负担之报道,可谓不绝于耳。其实,我国的助学贷款背后既有从政策向法律转化的不彻底,又有教育部门和银行企业间的博弈。而唯独作为受教育者和就业者的公民权益在博弈中缺位,在理念上缺失。确立维护公民发展权益的助学贷款理念正是完成助学贷款制度从政策向法律的转化并疏通助学贷款症结的起点。  相似文献   

6.
随着我国助学贷款工作的逐步开展,助学贷款工作的风险也逐渐显露出来。如何有效地防范和化解高校助学贷款业务中存在的风险,最大程度地保障此项工作中各参与主体的权益,成为助学贷款工作面临的主要问题。本文分析了以前解决这一问题的方法,提出了将商业保险引入助学贷款流程的解决办法。并从博弈的角度分析了这一办法的可行性、必要性。  相似文献   

7.
关于生源地国家助学贷款的探讨   总被引:1,自引:0,他引:1  
近年来,我国探索出一种新的助学贷款模式——生源地国家助学贷款,并将其作为校源地国家助学贷款的有效补充和完善。生源地国家助学贷款在身份认定、手续办理、信用约束等方面优势突出,有利于解决农村地区家庭经济困难学生上学难的问题。但这项政策在推广实施过程中也存在一些问题,要通过完善制度、规范管理、安排贴息和风险补偿金等措施来进一步完善生源地国家助学贷款模式。  相似文献   

8.
近年来国家助学贷款得到迅猛发展,在“奖、贷、助、补、减”等方式组成的资助体系中,已经起到了1/3强的作用。但国家助学贷款发放和回收存在着潜在的危机,国家关于助学贷款理论研究滞后、政府和高校对国家助学贷款实际操作研究滞后是关键所在。加强国家助学贷款政策研究,完善信用系统;构建全方位的学生资助体系,增强学生还款能力;搭建助学贷款信息化交流平台,提高管理效能是国家助学贷款持续发展的有力保证。  相似文献   

9.
实施财政干预,是政府发挥宏观调控作用的主要手段.文章从我国政府财政干预国家助学贷款所存在的问题入手,立足于我国基本国情和助学贷款发展的现实需求,提出从四个方面完善政府的财政干预:政府提供最终担保或完善现行的风险补偿金机制,以最大限度地防范贷款拖欠风险;开发国家助学贷款二级市场并提供特殊利率补贴,以推动银行足额放贷;保持财政支持力度的相对均衡,以协调各贷款项目的整体运作;实施规范的财政转移支付制度,以保障学生贷款事业的均衡发展.  相似文献   

10.
江苏省政府于8月15日下发了<江苏省生源地信用助学贷款工作意见>,本文拟对江苏省生源地信用助学贷款新政策进行详细解读,介绍这一政策主要内容的变化,分析其对原助学贷款政策的完善和创新之处及其新政策中仍存在的问题,提出建议,希望对我国生源地信用助学贷款的不断完善有一些借鉴意义.  相似文献   

11.
政府职能基本理论,是政府进行科学的职能设置的前提,也是政府正确履行职能的前导。以政府职能理论关于政府的起源为标准,政府职能基本理论可以分为西方政府职能基本理论和马克思主义政府职能基本理论。西方政府职能基本理论的发展经历了五个阶段,而从其涉及的实质内容的角度来看,国家干预主义和自由主义政府职能基本理论是其主要理论形态。马克思主义政府职能基本理论是政府职能基本理论的重要组成部分。马克思主义经典作家以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,结合革命与建设实践,逐步形成了有关政府职能的一般基础理论。这一理论在我国得到了全面的丰富与发展。  相似文献   

12.
从政府角度来看,转型期我国政府职能的转变主要受到政府职能界定、政府传统观念、政府利益集团与政府失灵四大现实因素的约束。为克服这些约束,我们必须采取措施克服政府职能界定的困难和明确政府职能范围;必须通过外生变量促进政府观念转变;必须约束政府利益集团寻租的行为,处理好政府集团自身的利益;必须通过转变政府职能和提高政府职能效率来解决政府失灵的问题。  相似文献   

13.
现代化进程的加快,必然要求我国政府实现职能的根本性转变。但是由于后发外生型现代化的特点,在政府职能转变过程中,由于政府既是实现这一转变的主体即推动自身职能转变的基本力量,又是这一转变的客体即职能转变的承受者和对象,从而使政府在这一过程中具有双重角色,因此政府一方面不断推动着自身职能的转变,另一方面又因职能转变所产生的利益变动而阻滞职能转变,使政府在其职能转变中陷入两难。政府创新是突破两难的正确选择。  相似文献   

14.
论社会主义市场经济体制下政府职能的转变   总被引:2,自引:0,他引:2  
改革开放20多年来,市场经济体制已在我国初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制,必然要求政治体制改革相配套,尤其要求政府职能有相应的转变。目前政府职能的行使中存在着缺位和越位的现象,因此必须使政府职能归位,转变政府职能,以适应社会主义市场经济体制的需要。  相似文献   

15.
合理准确地界定乡镇政府职能是乡镇机构改革的前提,也是农村综合改革的要求。“服务型乡镇政府”是新农村建设中的乡镇政府的职能定位;建设“服务型乡镇政府”是新农村建设的必然要求;“服务型乡镇政府”必须加强社会管理和公共服务职能。  相似文献   

16.
苏州低碳生态型城市建设过程中,政府功能的发挥面临着管理体制不清与政府运作低效两大困境,管理体制不清体现在政府职能失误、公众消极参与、角色定位缺陷;政府运作低效体现在政府部门合作机制欠缺与外部激励制度缺失。改进低碳生态城市管理体制需要政府转变职能,鼓励公众积极参与,准确进行政府功能定位;提升低碳生态政府运作效率则需要打破政府内部条块限制和改善政绩考核指标。  相似文献   

17.
政府职能的日益社会化是当代各国政府职能改革的一个重要趋向之一.我国在改革开放以后,也开始了政府职能社会化的改革.我国政府职能社会化取得进步的同时,在政府职能社会化过程中还面临诸多问题,为实现政府职能的合理化发展,需要深化行政改革,促进中介组织和健康、理性发展.  相似文献   

18.
改革开放以来,我国的政府职能转变取得了很大成就,但与我国经济市场化程度已经达到的较高水平相比,政府职能转变还没有与之同步,政府的管理体制和职能越来越成为束缚经济发展的体制性障碍。政府职能转变取得实质性进展和战略转变的有效途径是建立包括经济调节职能、市场监管职能、社会管理职能和公共服务职能四项内容的政府职能体系,这是全面建设小康社会时期政府职能转变的目标模式。  相似文献   

19.
范红辉  芦杨 《唐山学院学报》2005,18(3):53-54,101
针对市场经济条件下政府职能的变化,阐述了为实现政府职能的政府融资手段以及构建政府融资方式的新思路。  相似文献   

20.
财务管理和财务服务是高校财务职能中的重要角色,本文通过阐述财务职能和分析高校财务部门应该具有的财务职能,来论证高校如何加强财务管理和财务暇务以及二者的重要性,最后阐述它们两者的关系,且如何将其和谐地统一并有机地结合。  相似文献   

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